一季度四川省投資熱點轉(zhuǎn)向一三產(chǎn)業(yè)

　　作為拉動經(jīng)濟的“三駕馬車”之一，投資對于四川經(jīng)濟社會的重要性尤為突出。一季度，全社會固定資產(chǎn)投資5615.3億元，同比增長11.6%。固定資產(chǎn)投資總量居全國第三。在整體保持平穩(wěn)的情況下，全社會固定投資呈現(xiàn)兩大鮮明特征。

　　熱點轉(zhuǎn)向：二產(chǎn)業(yè)增速低 投資加速流向一三產(chǎn)業(yè)

　　-0.6%——這是一季度全省第二產(chǎn)業(yè)投資的增速，在三次產(chǎn)業(yè)中，第二產(chǎn)業(yè)是唯一一個增速出現(xiàn)下降的，也是近年來唯一一次全季度出現(xiàn)負增長。

　　省統(tǒng)計局相關(guān)負責人認為，在整個經(jīng)濟面臨下行壓力的背景下，去年以來，產(chǎn)能過剩問題突出，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率持續(xù)下滑、利潤普遍降低、極大地削弱了工業(yè)企業(yè)承接投資的能力。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年前三月，全省生鋼產(chǎn)量同比下降11.9%，持續(xù)低迷。與此對應(yīng)，作為新興產(chǎn)業(yè)，電子計算機整機產(chǎn)量同比下降8.8%，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)“雙降”，這樣的態(tài)勢在過去是比較罕見的。

　　和二產(chǎn)業(yè)投資低迷不同，一三產(chǎn)業(yè)投資卻是風生水起。一季度，一三產(chǎn)業(yè)投資增速分別達到29.7%和17.4%，大幅高于第二產(chǎn)業(yè)。

　　省統(tǒng)計局投資處長胡渤認為，一季度，一產(chǎn)業(yè)投資增速出現(xiàn)高速增長的態(tài)勢，主要是基于農(nóng)業(yè)投資的基數(shù)低、門檻低、總量低“三低”特征，再加上去年以來，全省農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全面深化改革的進程加速推進，極大地激活了農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，大量工商資本開始下鄉(xiāng)，帶動了農(nóng)業(yè)投資的快速增長。“一句話，改革激發(fā)了活力?！焙痴f。

　　對于三產(chǎn)業(yè)投資的快速增長，胡渤分析有兩大原因，一是交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，帶動了交通運輸業(yè)的投資，一季度，交通運輸業(yè)投資增長18.3%，比整個第三產(chǎn)業(yè)的增速還高0.9個百分點。

　　另一大原因是，房地產(chǎn)投資的回暖。一季度，全省房地產(chǎn)開發(fā)投資1021.6億元，同比增長14.9%。

　　省統(tǒng)計局總經(jīng)濟師熊建中認為，投資數(shù)據(jù)中，二產(chǎn)業(yè)低，一三產(chǎn)業(yè)高的態(tài)勢，與當前經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)密切相關(guān)。新常態(tài)的重要特征就是制造業(yè)趨于飽和，生產(chǎn)要素開始從制造業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三產(chǎn)業(yè)占整個經(jīng)濟總量的比例偏低，一直是四川經(jīng)濟發(fā)展的一塊短板，當前，三次產(chǎn)業(yè)投資的逆勢快速增長，有利于四川補上這塊短板。

　　活力堪憂：民間投資減速 改革配套措施亟待跟進

　　8.9%——這是一季度民間投資同比增長速度，這一數(shù)字比全社會固定資產(chǎn)投資增速低2.7個百分點。

　　從歷史來看，我省民間投資的活力一直很高，在整個投資中的占比已經(jīng)接近6成，增速長期高于全社會投資增速。

　　為什么一季度出現(xiàn)這樣反常的現(xiàn)象？

　　“主要還是因為工業(yè)經(jīng)濟的低迷?！焙撤治稣J為，在整個工業(yè)投資中，主體是民間投資，但是去年以來，工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)低迷，導致民間投資的活力進一步下降。

　　近年來，我省在簡政放權(quán)方面加大力度，取消和下放了一大批審批權(quán)限，同時在多個領(lǐng)域推出了鼓勵民間投資參與的項目，目的就在于更大程度地激活民間資本。胡渤透露，從前期的調(diào)研來看，政府出臺的鼓勵和引導民間資本的政策，確實對激活民間資本有很大的作用，但要讓政策真正發(fā)揮作用，還亟待一攬子配套政策的跟進。

　　比如說，川南城際鐵路，盡管一開始就明確鼓勵社會資本的參與，但截至目前，尚沒有民資注入。胡渤認為，對于這種投入大、風險高、周期長的項目，僅僅降低門檻還遠遠不夠，還需要進一步出臺配套措施，加大對民間資本的吸引力。

　　另一個現(xiàn)象也值得重視，全省新開工項目數(shù)量增長但規(guī)模下降。一季度，全省新開工項目同比增加374個，但項目計劃總投資卻同比下降1%，尤其是10億元以上的大項目明顯減少。（記者 梁現(xiàn)瑞）

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