轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵時(shí)期,如何應(yīng)對(duì)部分產(chǎn)業(yè)衰退帶來的回落
一種緊迫感始終存在。
復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)考驗(yàn)著全省工業(yè)的開局:工業(yè)投資增長(zhǎng)乏力、市場(chǎng)需求不旺、成本過快增長(zhǎng)與產(chǎn)品價(jià)格下跌的“剪刀差”擴(kuò)大、企業(yè)資金短缺有增無減……在產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,如何推動(dòng)先進(jìn)產(chǎn)能迅速投產(chǎn)生效,對(duì)沖部分產(chǎn)業(yè)衰退帶來的回落?
A 穩(wěn)增長(zhǎng)關(guān)鍵是穩(wěn)工業(yè) 不單是規(guī)模擴(kuò)大,更要健康運(yùn)行
一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)尚未出爐,但每一次會(huì)議和調(diào)研都直指工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng),并且把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)、抓工業(yè)開局的行動(dòng)一直在加碼。
“穩(wěn)增長(zhǎng)關(guān)鍵是要穩(wěn)住工業(yè)?!比ツ甑资∥?jīng)濟(jì)工作會(huì)上的這句話,足見工業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)版圖中的重要。近5年,我省工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重保持在43%至45%之間,工業(yè)每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)可貢獻(xiàn)GDP增長(zhǎng)0.5個(gè)百分點(diǎn)左右。即便是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形勢(shì)嚴(yán)峻的去年,全省工業(yè)也在8.5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中做出了52.5%的貢獻(xiàn)。
然而,工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的內(nèi)涵不單單是規(guī)模的擴(kuò)大,“健康運(yùn)行”更凸顯工業(yè)所承載的重大使命。
4月3日,川南通用航空機(jī)場(chǎng)的審批手續(xù)只差環(huán)評(píng)一項(xiàng),自貢貢井區(qū)工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)相關(guān)人員忙著準(zhǔn)備材料?!皺C(jī)場(chǎng)項(xiàng)目一年多時(shí)間完成審批,這在以往無法想象?!毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人如是感嘆。川南通用航空機(jī)場(chǎng)早一天投入試運(yùn)營(yíng),對(duì)全省通用航空產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)也將早日形成。
在工業(yè)經(jīng)濟(jì)新舊增長(zhǎng)點(diǎn)的轉(zhuǎn)換過程中,審批提速有深意——用先進(jìn)產(chǎn)能高速增長(zhǎng)對(duì)沖傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)衰退帶來的回落。
類似的動(dòng)作在今年并不少:我省確定的五大高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)中,信息安全、新能源汽車、航空與燃機(jī)產(chǎn)業(yè)均在一季度就召開產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作會(huì),目的就是要在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,加速邁向產(chǎn)業(yè)高端,尋求產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破。
放眼全國(guó),工業(yè)運(yùn)行較為平穩(wěn)的省市主要得益于工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)方面已經(jīng)邁出了比較大的步子。省統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師熊建中在分析去年我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行時(shí)多次提到,“產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型對(duì)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的作用巨大?!?/p>
B 11個(gè)督查調(diào)研組沉到一線 帶回問題,更當(dāng)場(chǎng)解決問題
4月初,成都雙流縣西航港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。成都航宇超合金技術(shù)有限公司航空發(fā)動(dòng)機(jī)高溫合金葉片項(xiàng)目施工工地,一派熱火朝天的景象。
此前,電力接通問題卻一直困擾著項(xiàng)目負(fù)責(zé)人相里麒?!巴两ㄊ┕に玫呐R時(shí)用電,不能滿足大型設(shè)備試車的需求?!?月初的一天,相里麒在省委省政府經(jīng)濟(jì)工作督查調(diào)研中提出了這個(gè)最迫切的問題。
而后,雙流縣兩次現(xiàn)場(chǎng)會(huì),牽頭落實(shí)解決相關(guān)問題?!鞍雮€(gè)月以前我們就開始施工了,如果按照正常申報(bào)至少需要好幾個(gè)月。”相里麒介紹。
這并不是個(gè)案。
11個(gè)督查調(diào)研組利用10天左右時(shí)間深入基層和企業(yè),既帶回了電、氣等要素價(jià)格偏高,招商引資難度加大,政府簡(jiǎn)政放權(quán)力度有待進(jìn)一步加大,工業(yè)投資增長(zhǎng)乏力等共性問題,也帶回了某個(gè)區(qū)域或企業(yè)的個(gè)性問題。
在掌握第一手資料的同時(shí),督查調(diào)研組更是在一線解決問題。調(diào)研中的部分問題,督查調(diào)研組已與市縣政府共同研究解決,對(duì)需由省級(jí)層面統(tǒng)籌研究解決的問題,也進(jìn)行了梳理,并提出相應(yīng)工作建議。
從企業(yè)面臨的問題出發(fā),工作一直在推進(jìn)。
4月7日,省政府常務(wù)會(huì)議。加強(qiáng)資源要素價(jià)格管理,緩解企業(yè)融資難、融資貴的政策舉措在這里審議。記者從會(huì)上了解到,除了資源價(jià)格、融資等問題,我省還將根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況陸續(xù)出臺(tái)促進(jìn)招商引資、市場(chǎng)開拓等方面的政策措施。
在省經(jīng)濟(jì)和信息化委,各類專項(xiàng)調(diào)研、專題會(huì)議、聯(lián)系會(huì)議等頻頻,一邊是服務(wù)好上門的企業(yè),另一邊更是將政策送下去。
沉到工業(yè)一線穩(wěn)增長(zhǎng),蔚然成風(fēng)。3月31日,自貢市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到川潤(rùn)股份公司“上門服務(wù)”,逐一梳理、協(xié)調(diào)處理企業(yè)面臨的問題;此前一天,四川德馬新能源科技研發(fā)有限公司的一些難題,如流動(dòng)資金籌措、工程驗(yàn)收辦證等也提交給了到企業(yè)的政府工作人員。
C 強(qiáng)化引導(dǎo)助力抓緊轉(zhuǎn) 一邊雪中送炭一邊錦上添花
4月3日,前身是煤炭企業(yè)的四川藍(lán)伯特生物科技有限公司廠房?jī)?nèi),工人們正加緊調(diào)試月底將投入使用的青蒿素及植化提取生產(chǎn)線設(shè)備。從煤炭到青蒿,這是藍(lán)伯特的跨界轉(zhuǎn)型之路。
在深入整頓關(guān)閉小煤礦背景下,近兩年,不少煤炭企業(yè)都在政府引導(dǎo)中轉(zhuǎn)型。
去年,藍(lán)伯特棄煤從農(nóng),建起兩萬畝青蒿種植基地,并搭建科研團(tuán)隊(duì)。公司董事長(zhǎng)田永奎告訴記者,下半年,成熟的青蒿將通過生物技術(shù),提取出30噸青蒿素。田永奎還算了一筆賬,原年產(chǎn)12萬噸的煤企,轉(zhuǎn)型后產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)6000萬元,相當(dāng)于一個(gè)年產(chǎn)15萬噸的煤礦。
抓緊轉(zhuǎn)的背后,離不開政府的強(qiáng)力支持。田永奎介紹,省市相關(guān)部門都會(huì)經(jīng)常來看看,幫助企業(yè)出謀劃策。
一邊是“雪中送炭”,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中的現(xiàn)實(shí)問題;另一邊則是“錦上添花”,讓有條件的企業(yè)加速轉(zhuǎn)型發(fā)展。
4月10日的四川工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展交流座談會(huì)上,以制鞋為主業(yè)的本土企業(yè)卡美多集團(tuán)董事長(zhǎng)助理劉鷹,雖然發(fā)著高燒也前來請(qǐng)教:“我們勞動(dòng)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的愿望特別迫切,怎么才能在更短周期內(nèi)通過工業(yè)設(shè)計(jì)幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?”
企業(yè)的愿望,正是省經(jīng)濟(jì)和信息化委的著力方向。今年即將啟動(dòng)的天府·寶島工業(yè)設(shè)計(jì)大賽將改革舉辦方式,其中一項(xiàng)重要變革就是企業(yè)可以“點(diǎn)菜”,參賽單位圍繞一個(gè)需求提出工業(yè)設(shè)計(jì)方案。“這樣做的目的就是更加直接發(fā)揮工業(yè)設(shè)計(jì)對(duì)我省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用,也進(jìn)一步提升企業(yè)對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)的認(rèn)知水平?!笔〗?jīng)濟(jì)和信息化委相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。
不僅是工業(yè)設(shè)計(jì),銀企對(duì)接、技改投資、技術(shù)創(chuàng)新、制造業(yè)服務(wù)化等傳統(tǒng)工作中,省經(jīng)濟(jì)和信息化委都在調(diào)整方式和策略,力求更能幫助和引導(dǎo)企業(yè)在傳統(tǒng)要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的邊際貢獻(xiàn)明顯降低的情況下,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
企業(yè)之聲
每一個(gè)企業(yè)都有一個(gè)或一批企業(yè)家。他們是企業(yè)的掌舵者,是企業(yè)的當(dāng)家人。工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)如何推進(jìn)?轉(zhuǎn)型升級(jí)如何落實(shí)?當(dāng)下企業(yè)經(jīng)營(yíng)又最急需什么?讓我們來聽聽來自企業(yè)的聲音。
我們是個(gè)創(chuàng)新型公司,并且深切感受到創(chuàng)新帶來的好處。我們開發(fā)的便攜式戶外燃柴爐,在市場(chǎng)上還沒有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,所以談不上轉(zhuǎn)型升級(jí),但并不是說我們就沒有挑戰(zhàn)。
前幾天來了外國(guó)客戶,訂單量大得驚人,按照我們現(xiàn)在的生產(chǎn)能力,無力承接?,F(xiàn)在面臨的問題有三個(gè):一是如何提升自己的管理能力,我們公司生產(chǎn)要外包出去,所以瓶頸就是如何完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈,快速增加產(chǎn)能;二是面對(duì)國(guó)外巨大的市場(chǎng),我們急需解決在國(guó)外的專利保護(hù)問題,如果我們自己挨個(gè)國(guó)家去申請(qǐng)專利,成本太高;第三是擴(kuò)大產(chǎn)能需要資金投入,如何能便捷、低成本地融到資金,也成為我腦子里每天都在想的事情。
——成都樂馬多創(chuàng)新科技有限公司 總裁蔣立維
對(duì)我們這個(gè)行業(yè)來說,最急需的是如何對(duì)接好政府資源。
我們現(xiàn)在做的是電池。做電池,技術(shù)上的創(chuàng)新是關(guān)鍵,并且我們也成功地取得突破,生產(chǎn)出了錳系電池,可用于軍工、電動(dòng)汽車、儲(chǔ)能電站。
我們的訂單越來越多,但是真正想要做好,還是得將我們的產(chǎn)品應(yīng)用在城市充電網(wǎng)絡(luò)上。這個(gè)時(shí)候僅靠我們企業(yè)就不夠了,需要通過跟政府資源對(duì)接,在充電網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃等前期就進(jìn)行介入。我認(rèn)為很多領(lǐng)域,政府減少審批權(quán)限,放開限制,能激發(fā)一些新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
——成都興能新材料有限公司總裁王維利
經(jīng)濟(jì)下行還是有體會(huì)的。但我們還是投入了大量資金擴(kuò)充產(chǎn)能,在現(xiàn)有的年處理2萬噸生物柴油的基礎(chǔ)上,建設(shè)了一個(gè)年處理能力達(dá)10萬噸的新廠房。
之所以敢加大投入,有兩個(gè)原因。首先是國(guó)家出臺(tái)了生物柴油相關(guān)的指導(dǎo)意見,對(duì)生物柴油的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、補(bǔ)貼、未來的規(guī)劃部署都有了詳細(xì)的規(guī)定,我們的新廠房就是按照這樣的規(guī)模興建,以便盡量多地爭(zhēng)取政策紅利。第二就是日益嚴(yán)重的污染肯定讓生物柴油越來越受重視。
如果說急需的要素,還是資金,在向銀行貸款方面,希望銀行對(duì)項(xiàng)目有更科學(xué)更細(xì)致的考察,不要直接拒之門外。
——四川益優(yōu)生化總經(jīng)理?xiàng)铥慀櫋 。ㄓ浾?陳巖 董世梅 整理)
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