省屬國企整合 四川組建一個全省性商業(yè)投資集團

本報訊　國資國企改革，我省打響省屬國有企業(yè)整合組建“第一槍”——8月12日，記者從省國資委了解到，《整合川商集團與糧油集團組建四川商業(yè)投資集團的改革方案》經(jīng)5個月醞釀后出爐。方案明確，整合川商集團、糧油集團，組建商業(yè)投資集團，打造一個以批發(fā)和零售、進出口貿(mào)易、現(xiàn)代倉儲物流、電子商務為主營業(yè)務的全省性商業(yè)投資集團。

　　此次整合組建，主要是把糧油優(yōu)勢資源與川商集團現(xiàn)有的川酒、川豬、川菜為主的安全食品板塊進行有機整合，組建商業(yè)投資集團，將國有資本從傳統(tǒng)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)移投向現(xiàn)代商貿(mào)流通服務業(yè)領域。

　　新組建商業(yè)投資集團在定位上也有新要求，即：圍繞放心食品糧油、醫(yī)藥健康、商業(yè)物流、產(chǎn)業(yè)服務四大主業(yè)板塊，重點投資“三新一特”（新經(jīng)濟、新服務、新商業(yè)模式、特色資源）領域，通過產(chǎn)業(yè)整合、改革創(chuàng)新，帶動引領社會資本，成為全省現(xiàn)代商貿(mào)流通服務業(yè)的大企業(yè)大集團。

　　為啥要將兩家省屬國有企業(yè)整合組建？

　　省國資委相關負責人介紹，從全國看，目前魯商、徽商、重商等14家省級國有商業(yè)企業(yè)，均是通過整合分散的國資國企資源，迅速擴大規(guī)模，贏得市場主動。另一方面，川商集團和糧油集團產(chǎn)業(yè)相同、行業(yè)相近、業(yè)務協(xié)同，整合組建更有利于釋放協(xié)同效應。與此同時，糧油產(chǎn)業(yè)地位日益重要和糧油集團的現(xiàn)實困境對整合組建提出迫切要求。

　　在不少業(yè)內(nèi)人士看來，此次整合組建，更是國有資本授權經(jīng)營體制改革的一大探索。新組建的商業(yè)投資集團通過改組成為國有資本投資公司，更加有利于國資監(jiān)管從管資產(chǎn)向管資本為主轉(zhuǎn)變。

　　商業(yè)投資集團組建后，將承擔國資國企改革探路的重要任務。

　　積極發(fā)展混合所有制是商業(yè)投資集團發(fā)展的重要方向，不過在操作上將分“兩步走”：第一步，設立初期，商業(yè)投資集團層面保持國有獨資地位，以便于解決歷史遺留問題、深化內(nèi)部改革、夯實產(chǎn)業(yè)基礎。在商業(yè)投資集團下屬公司層面，推行混合所有制。第二步，在商業(yè)投資集團內(nèi)部整合基本完成后，在集團層面，考慮由省國資委引入戰(zhàn)略投資者，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，使商業(yè)投資集團逐步轉(zhuǎn)型為國有控股的股份公司。

　　對于新組建的商業(yè)投資集團，改革也對出資人與商業(yè)投資集團的關系、完善企業(yè)法人治理結構等方面進行了明確。從完善企業(yè)法人治理結構看，其核心就體現(xiàn)在規(guī)范董事會建設方面。商業(yè)投資集團將按照競爭性企業(yè)規(guī)范董事會建設的要求，在未來2-3年內(nèi)實現(xiàn)“外大于內(nèi)”，即外部董事多于內(nèi)部董事成員。在董事會選聘管理經(jīng)理層方面，為減少整合組建工作的阻力，經(jīng)過反復調(diào)研論證，方案提出對川商集團和糧油集團的經(jīng)理班子及其他高級管理人員實現(xiàn)“老人老辦法、新人新辦法”。新任經(jīng)理班子及其他高級管理人員由董事會實行市場化選聘、契約化管理；下屬子公司在選任方面全面實行市場化機制。

　　改革方案還明確了四川商業(yè)投資集團的奮斗目標：到2020年，總資產(chǎn)達到200億元，銷售收入500億元，成為四川現(xiàn)代商貿(mào)流通服務業(yè)領域的龍頭企業(yè)。

來源：四川日報

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