“十四五”開局之年,山西國(guó)資國(guó)企改革怎么干?如何深化與擴(kuò)圍?如何進(jìn)一步釋放改革紅利?
1月14日,山西省國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“山西國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司”)召開2021年度工作會(huì)議,給出明確答案。山西國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司黨委書記、董事長(zhǎng)郭保民在會(huì)上表示,公司將認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見,落實(shí)好山西省國(guó)企改革三年行動(dòng)方案,今年將實(shí)施“163”工程,圍繞10大改革攻堅(jiān)任務(wù),將國(guó)資國(guó)企改革進(jìn)行到底。
山西國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司成立于2020年7月,是山西省委省政府按照“分級(jí)授權(quán)、厘清職責(zé)、品字架構(gòu)”思路進(jìn)行國(guó)有資本監(jiān)管體制改革的重大突破,標(biāo)志著山西國(guó)有資產(chǎn)管理體制從“管資產(chǎn)”邁向“管資本”。山西國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司全面履行出資人管資本職責(zé),以最大限度強(qiáng)化省級(jí)層面國(guó)有資本的統(tǒng)籌力度,致力于打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先資本運(yùn)作平臺(tái)。
產(chǎn)業(yè)賦能、創(chuàng)新賦能、資本賦能、管理賦能、考核賦能、風(fēng)控賦能
“163”工程是指:“1”是繼續(xù)深化國(guó)資監(jiān)管體制改革;“6“是實(shí)施產(chǎn)業(yè)賦能、創(chuàng)新賦能、資本賦能、管理賦能、考核賦能、風(fēng)控賦能“六大賦能行動(dòng)”;“3”是開展“騰籠換鳥”、止損挽損、管理增效“三大專項(xiàng)行動(dòng)”。
10大改革攻堅(jiān)任務(wù)是“163”工程的具體分解:
一是試點(diǎn)直接授權(quán),全面深化國(guó)資國(guó)企改革。加快向管資本轉(zhuǎn)變;加強(qiáng)特殊機(jī)構(gòu)建設(shè);加大改革落實(shí)力度。
二是優(yōu)化國(guó)資布局,全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)賦能行動(dòng)。牽頭做好頂層設(shè)計(jì);積極融入新發(fā)展格局;聚焦“六新”引領(lǐng)轉(zhuǎn)型;優(yōu)化國(guó)有資本投向;縱深推進(jìn)重組整合。
三是強(qiáng)化引導(dǎo)激勵(lì),全面實(shí)施創(chuàng)新賦能行動(dòng)。增加考核權(quán)重;加大研發(fā)投入;完善創(chuàng)新機(jī)制。
四是加快資產(chǎn)證券化,全面實(shí)施資本賦能行動(dòng)。用活用好存量上市公司;大力培育增量上市公司;強(qiáng)化考核。
五是突出數(shù)智化驅(qū)動(dòng),全面實(shí)施管理賦能行動(dòng)。實(shí)行數(shù)智化管理;健全“六定”長(zhǎng)效機(jī)制;持續(xù)規(guī)范投資決策;強(qiáng)力推進(jìn)瘦身健體。
六是聚焦質(zhì)量效益,全面實(shí)施考核賦能行動(dòng)。突出行業(yè)對(duì)標(biāo);突出經(jīng)濟(jì)效益;突出補(bǔ)齊短板;突出底線考核。
七是防范融資風(fēng)險(xiǎn),全面實(shí)施風(fēng)控賦能行動(dòng)。加強(qiáng)流動(dòng)性管理;強(qiáng)化債務(wù)融資管控;積極做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。
八是加速動(dòng)能轉(zhuǎn)換,開展“騰籠換鳥”專項(xiàng)行動(dòng)。持續(xù)大力推進(jìn);同步深化混改;剝離“兩非”處置“兩資”。
九是激活存量資產(chǎn),開展止損挽損專項(xiàng)行動(dòng)。明確工作目標(biāo);堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn);突出虧損治理;建立長(zhǎng)效機(jī)制。
十是降本減人提效,開展管理增效專項(xiàng)行動(dòng)。系統(tǒng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);多管齊下管控成本;壓縮開支降低費(fèi)用;清化冗員降低成本。
資產(chǎn)證券化、數(shù)智化,精細(xì)化管理實(shí)現(xiàn)降本增效、減員增效、提效增效
1月12日,山西分管國(guó)資國(guó)企改革的副省長(zhǎng)王一新曾到山西國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司調(diào)研。王一新表示,過去的一年,山西國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司一邊深入推進(jìn)國(guó)有資本監(jiān)管體制改革,一邊扎實(shí)推進(jìn)省屬企業(yè)優(yōu)化布局和專業(yè)化重組,改革成效大大好于預(yù)期,在實(shí)現(xiàn)省屬企業(yè)由“一煤獨(dú)大”向“八柱擎天”轉(zhuǎn)變上發(fā)揮了重要作用。
王一新要求山西國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見,落實(shí)好全省國(guó)企改革三年行動(dòng)方案,在基本完成省屬企業(yè)優(yōu)化布局的基礎(chǔ)上,以資產(chǎn)證券化和數(shù)智化為抓手,不斷提升省屬企業(yè)精細(xì)化管理水平,實(shí)現(xiàn)降本增效、減員增效、提效增效。要發(fā)揮好直屬工具公司“進(jìn)退流轉(zhuǎn)?!弊饔?,找準(zhǔn)功能定位,提升專業(yè)化能力,賦予市場(chǎng)化機(jī)制,更好地服務(wù)國(guó)企改革發(fā)展。
2020年,面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面、艱巨繁重的改革轉(zhuǎn)型任務(wù),山西省屬國(guó)有企業(yè)布局優(yōu)化、戰(zhàn)略重組全面完成。山西國(guó)資國(guó)企改革實(shí)現(xiàn)了“五大突破”:體制改革實(shí)現(xiàn)根本性突破、戰(zhàn)略重組實(shí)現(xiàn)歷史性突破、國(guó)企“六定”實(shí)現(xiàn)開創(chuàng)性突破、“騰籠換鳥”實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性突破、穿透監(jiān)管實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性突破。
轉(zhuǎn)自:人民網(wǎng)
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