山西國企改革：目標(biāo)路徑更清晰 乘風(fēng)破浪正當(dāng)時

　　為進一步推動國企改革走深走實、提升改革綜合成效，近日山西省結(jié)合實際，出臺了《山西省國企改革三年行動實施方案（2020-2022年）》（以下簡稱《實施方案》），明確了全省2020年至2022年深化國資國企改革的任務(wù)書、時間表、路線圖。

　　國資國企改革發(fā)展，事關(guān)山西轉(zhuǎn)型綜改全局?！秾嵤┓桨浮肥窃谌婵偨Y(jié)黨的十八屆三中全會以來國企改革重要成就和寶貴經(jīng)驗基礎(chǔ)上，深入貫徹省委十一屆十一次全體會議暨省委經(jīng)濟工作會議精神，面向新發(fā)展階段指導(dǎo)國企改革的綱領(lǐng)性文件，對做強做優(yōu)做大國有經(jīng)濟，增強國有企業(yè)活力、提高效率，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，均具有重要意義。

　　《實施方案》分總體要求、完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革、健全市場化經(jīng)營機制、形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制、抓好國企改革專項工程、加強國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)、組織實施和政策保障等9個部分42個方面。為推動方案穩(wěn)步扎實落地，省委國有企業(yè)改革發(fā)展和黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對其中80項重點任務(wù)進行了分工，由相關(guān)部門和單位負責(zé)貫徹實施。

　　山西省國資委企業(yè)改革處副處長白利鋒表示，通過實施國企改革三年行動，能夠加快推動我省國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進改革發(fā)展高效聯(lián)動，更好發(fā)揮國有企業(yè)在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、暢通循環(huán)、穩(wěn)定增長中的引領(lǐng)帶動作用，切實增強我省國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。

　　事實上，在此方案出臺之前，不少改革舉措已經(jīng)率先破題，取得初步成效，為今后兩年深化改革奠定了良好基礎(chǔ)。

　　2020年，我省大刀闊斧推進國資國企改革，推動國有資本“進退留轉(zhuǎn)保”取得顯著成效；省屬國企新一輪戰(zhàn)略重組基本收官，企業(yè)數(shù)量由28家調(diào)整至19家，優(yōu)化重組的速度、深度、廣度、力度前所未有，形成晉能控股和焦煤集團能源產(chǎn)業(yè)“雙航母”格局，一批承載轉(zhuǎn)型使命的新興產(chǎn)業(yè)旗艦企業(yè)揚帆起航；此外，“騰籠換鳥”全面提速，全年凈回籠資金150.1億元，開展國有企業(yè)“六定”改革，省屬企業(yè)集團總部機構(gòu)、員額分別壓減40%和72.14%。

　　除此之外，山西省持續(xù)推進剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題。在“三供一業(yè)”分離移交的基礎(chǔ)上，維修改造總體進度達84.48%，教育、社區(qū)、消防等辦社會職能全部移交，醫(yī)療、市政移交率95%以上；廠辦大集體改革整體進展情況位于全國上游水平，已完成改革企業(yè)559戶，完成率達94.59%，安置職工100792人（含退休人員）；119.70萬國企退休職工實行社會化管理，完成率99.10%；省屬企業(yè)處置“僵尸企業(yè)”242戶，安置職工1.7萬人，完成率94.5%。與此同時，省級事業(yè)單位辦企業(yè)脫鉤改革加快推進，市縣國企改革全面提速。

　　日前，山西省2021年國資國企改革部署已出臺，今年將重點在深化國有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革、完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)方面強力推動改革攻堅。

　　站在新起點，揚帆新征程。全省上下將按照中央及省委國資國企改革發(fā)展決策部署，實施國企改革三年行動方案，落實重點改革任務(wù)，深化國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善以管資本為主的國資監(jiān)管體制。

　　同時，強化國有企業(yè)科學(xué)管理目標(biāo)管理精細管理，引導(dǎo)企業(yè)降成本、提質(zhì)量、增效益，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，切實增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力，充分發(fā)揮國企在轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路中的引領(lǐng)作用，為全省“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型提供強力支撐、注入強勁動能。（劉瑞強）

　　轉(zhuǎn)自：山西日報

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