14個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)助力山西換道搶灘

　　7月14日，山西省委書記林武與上海凱賽生物技術(shù)股份有限公司董事長劉修才等企業(yè)家舉行工作會談。他指出，合成生物產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)最具發(fā)展?jié)摿Φ母呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)之一，也是山西推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要戰(zhàn)略抓手。凱賽生物作為合成生物領(lǐng)域的創(chuàng)新型企業(yè)，在做大全產(chǎn)業(yè)鏈、帶動產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展上發(fā)揮著重要作用。希望雙方攜手努力，全力以赴推動山西合成生物產(chǎn)業(yè)生態(tài)園投產(chǎn)達(dá)效。

　　去年5月，習(xí)近平總書記在視察山西時強調(diào)，要“在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來”，這對我省高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提出新的重大要求。省委十一屆十次、十一次全會指出，要聚焦新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，實施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，橫下一條心、培育新動能，堅定不移推動14個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化、高端化、智能化發(fā)展，加快推動信創(chuàng)、半導(dǎo)體、大數(shù)據(jù)、生物基新材料、特種金屬材料等產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)，持續(xù)做大做強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蛋糕，努力實現(xiàn)從“一煤獨大”到“八柱擎天”的轉(zhuǎn)變。

　　前不久，《山西省“十四五”14個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》（以下簡稱“《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》”）發(fā)布?！笆奈濉睍r期，山西省將聚焦“六新”突破，實施培育壯大新動能專項行動計劃，加快構(gòu)建14個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，積極搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，力爭在重大領(lǐng)域、細(xì)分領(lǐng)域換道搶灘，率先形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)先方隊，為構(gòu)建支撐高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系奠定堅實基礎(chǔ)，奮力開創(chuàng)全省工業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面。

　　“十三五”時期產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出堅實步伐

　　“十三五”以來，山西省積極探索和實踐高質(zhì)量發(fā)展新路徑，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，質(zhì)量效益穩(wěn)步提高，轉(zhuǎn)型在夯基壘臺中積厚成勢，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出堅實步伐，為山西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　轉(zhuǎn)型動能快速凝聚?！笆濉币詠恚轿魇∪ν苿討?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，新舊動能轉(zhuǎn)換全面提速。工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長7.8%、快于規(guī)上工業(yè)3.2個百分點。高端裝備制造、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)營收突破千億，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)逐步成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新動能。圍繞“網(wǎng)、智、數(shù)、器、芯”，全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系加快構(gòu)建，信創(chuàng)、大數(shù)據(jù)、半導(dǎo)體等產(chǎn)業(yè)從無到有、成長迅速，成為全面匯聚能源流、數(shù)字流、業(yè)務(wù)流，有效促進(jìn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)換的先鋒隊。智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車加速突破、全力趕超，電動、燃料電池、甲醇、燃?xì)庹嚍闋恳?，上下游配套協(xié)作的產(chǎn)業(yè)格局逐步形成，自動駕駛、智能交通融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)持續(xù)構(gòu)建。新材料、光伏、光電、煤機智能制造等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)拓面、勢頭強勁，一大批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)志性項目落地建設(shè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正成為山西高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心引擎和關(guān)鍵支撐。

　　創(chuàng)新能力顯著增強。山西省堅持把創(chuàng)新驅(qū)動作為實現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的邏輯起點，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)的四梁八柱基本形成，涌現(xiàn)出一批代表國際領(lǐng)先水平的創(chuàng)新型產(chǎn)品。太鋼碳纖維、筆尖鋼打破國外技術(shù)壟斷，太重高速動車組輪軸制造關(guān)鍵技術(shù)填補國內(nèi)空白，中車永濟(jì)電機強迫內(nèi)通風(fēng)的永磁電機直驅(qū)驅(qū)動等技術(shù)世界首創(chuàng)；中電科二所碳化硅，中科晶電砷化鎵等半導(dǎo)體材料，百信和華為共同研發(fā)基于鯤鵬CPU的百信太行計算機和“恒山”服務(wù)器取得重大突破；世界首臺商業(yè)規(guī)模的水煤漿水冷壁氣化爐（晉華爐）獲第47屆日內(nèi)瓦國際發(fā)明展金獎。

　　集群培育成效顯現(xiàn)。聚焦引領(lǐng)性、帶動性產(chǎn)業(yè)，積極培育一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，為新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展提供了有力承載。作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主要集聚地，省級以上工業(yè)類開發(fā)區(qū)達(dá)到69個，其中國家級6個。

　　改革攻堅持續(xù)深化。加快推進(jìn)體制性、機制性、創(chuàng)新性改革，以制度改革激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展破除體制機制障礙。持續(xù)打造“六最”營商環(huán)境，省直部門審批時限平均壓縮一半以上，開發(fā)區(qū)一般工業(yè)項目實現(xiàn)“全承諾、無審批、拿地即可開工”，全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。

　　產(chǎn)業(yè)生態(tài)加快構(gòu)建。對外開放步伐不斷加快，培育出一批新的外貿(mào)增長點和外向型產(chǎn)業(yè)，推動一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點項目落地建設(shè)。

　　供給結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。堅持“品牌興晉、質(zhì)量為本、標(biāo)準(zhǔn)先行”戰(zhàn)略，著力推進(jìn)從“山西品牌”到“品牌山西”的建設(shè)，開創(chuàng)了品牌培育新局面。

　　堅持貫徹新發(fā)展理念  確定6方面具體目標(biāo)

　　《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》堅持貫徹新發(fā)展理念，全方位圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要載體，實現(xiàn)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)舉措的有機銜接、有效貫通，山西省提出了14個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體思路，圍繞轉(zhuǎn)型出雛型重大目標(biāo)，確定了6個方面的具體目標(biāo)。

　　到2025年，擁有一批在全國具有較高市場占有率和較強競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，其中信創(chuàng)、大數(shù)據(jù)、半導(dǎo)體等3—5個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群成為全省新的經(jīng)濟(jì)支柱，建成信創(chuàng)、碳基新材料、特種金屬材料、合成生物產(chǎn)業(yè)國家級研發(fā)制造基地，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著提升，以14個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為代表的先進(jìn)制造業(yè)對構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的支撐作用明顯增強，確保完成“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型階段性目標(biāo)。

　　規(guī)?？偭靠焖偬嵘５?025年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入規(guī)模突破萬億元，“十四五”時期年均增長14%以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量突破1萬家，力爭打造5個收入規(guī)模超千億的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)總量和省域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力在全國的位次繼續(xù)穩(wěn)步前移。

　　一流創(chuàng)新生態(tài)基本成型。工業(yè)R&D經(jīng)費投入年均增長20%，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量2.6件，高技術(shù)制造業(yè)增加值年均增長18%，新建5個國家企業(yè)技術(shù)中心，掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù)，涌現(xiàn)出一批自主創(chuàng)新品牌，初步形成有利于創(chuàng)新活力充分涌流、有利于創(chuàng)業(yè)潛力有效激發(fā)、有利于創(chuàng)造動力競相迸發(fā)的一流創(chuàng)新生態(tài)。

　　結(jié)構(gòu)優(yōu)化成效顯著。到2025年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到12%，力爭達(dá)到全國平均水平，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占工業(yè)比重達(dá)到28%以上，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著提升，初步實現(xiàn)“一煤獨大”向“八柱擎天”轉(zhuǎn)變。

　　質(zhì)量品牌大幅提升。到2025年，“專精特新”“科技小巨人”“單項冠軍”等中小企業(yè)新增1500戶以上，新產(chǎn)品開發(fā)項目數(shù)量年均增長12%，培育形成一批在全國具有較高市場占有率和較強競爭力的拳頭產(chǎn)品。

　　效率效益持續(xù)提升。“十四五”時期，全員勞動生產(chǎn)率年均增長8.8%，單位產(chǎn)出能耗完成國家下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，煤炭高效清潔深度利用達(dá)到全國領(lǐng)先水平，清潔能源和新能源比例明顯提升。

　　開放合作更加深化。到2025年，高新技術(shù)產(chǎn)品占出口總額比重達(dá)到70%，制度型開放能級顯著增強，融入“雙循環(huán)”格局取得明顯效果，全省開放型經(jīng)濟(jì)規(guī)模和質(zhì)量明顯提升。

　　把握定位  彰顯差異化發(fā)展路徑

　　“十四五”時期，山西省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。從國內(nèi)看，發(fā)達(dá)地區(qū)都在提前謀劃、加緊布局。面對各省競相發(fā)展、百舸爭流的競爭性態(tài)勢，我省不進(jìn)則退，慢進(jìn)亦退。省工信廳副廳長、一級巡視員馬運俠表示，必須堅持有所為有所不為，聚焦戰(zhàn)略重點，集中優(yōu)勢資源，集聚各方力量，優(yōu)先推動發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，搶占制高點，打造增長極。

　　以“蹚出一條轉(zhuǎn)型發(fā)展新路”為根本遵循，全面把握全球產(chǎn)業(yè)鏈重塑調(diào)整、科技革命加速演進(jìn)契機，搶抓新技術(shù)與制造業(yè)深度融合，以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、企業(yè)形態(tài)和競爭格局深刻變革的戰(zhàn)略機遇，推動我省比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為后發(fā)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)搶灘占先。

　　以構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)為核心，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈，布局創(chuàng)新鏈，完善供應(yīng)鏈，配置要素鏈，健全制度鏈，創(chuàng)建創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)格局，打造一批全國重要的新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造基地。

　　以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，著力破解結(jié)構(gòu)性、體制性、素質(zhì)性問題，謀劃和推動一批變革性、牽引性、標(biāo)志性發(fā)展舉措，構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速融入國內(nèi)大循環(huán)中高端的支撐體系。

　　值得注意的是，在謀劃重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》注重布局優(yōu)化和落實落細(xì)。從方向、路徑、鏈條、定位四個層面，提出了各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點。以破解重大問題為前提，提出產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的思路和方向；以創(chuàng)新驅(qū)動為核心，提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和主要路徑；以打造全產(chǎn)業(yè)鏈為根本，梳理主要產(chǎn)業(yè)鏈條的長板和短板；以提供轉(zhuǎn)型支撐為需求，提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和量化目標(biāo)。

　　轉(zhuǎn)自：山西經(jīng)濟(jì)日報

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