山西出臺(tái)政策鼓勵(lì)支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)

　　山西省自然資源廳近日印發(fā)《山西省鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)實(shí)施辦法》（簡(jiǎn)稱《辦法》），鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目投資、設(shè)計(jì)、修復(fù)、管護(hù)等，圍繞生態(tài)保護(hù)修復(fù)開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)，對(duì)區(qū)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)進(jìn)行全生命周期運(yùn)營(yíng)管護(hù)，增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給。

　　《辦法》內(nèi)容涵蓋自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)和探索發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　《辦法》提出，社會(huì)資本參與要遵循堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、系統(tǒng)修復(fù)。遵循自然規(guī)律，統(tǒng)籌自然生態(tài)各要素，以自然恢復(fù)為主，輔以必要的人工措施，增強(qiáng)各項(xiàng)舉措的關(guān)聯(lián)性和耦合性，推進(jìn)山水林田湖草沙整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作。發(fā)揮政府規(guī)劃管控、政策扶持、監(jiān)管服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)防范等作用，統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入，規(guī)范市場(chǎng)秩序，建立公開(kāi)透明的市場(chǎng)規(guī)則，為社會(huì)資本營(yíng)造公平公正公開(kāi)的投資環(huán)境，構(gòu)建持續(xù)回報(bào)和合理退出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資本進(jìn)得去、退得出、有收益。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向。圍繞構(gòu)建“誰(shuí)修復(fù)、誰(shuí)受益”的生態(tài)保護(hù)修復(fù)市場(chǎng)機(jī)制，聚焦解決信息缺失、融資困難、政策分散、鼓勵(lì)和支持措施不明確、交易機(jī)制和回報(bào)機(jī)制不健全等問(wèn)題，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益相統(tǒng)一。堅(jiān)持改革創(chuàng)新、協(xié)調(diào)推進(jìn)。加強(qiáng)與自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制等改革協(xié)同，統(tǒng)籌必要投入與合理回報(bào)，暢通社會(huì)資本參與和獲益渠道，創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制、支持政策和投融資模式，激發(fā)社會(huì)資本投資潛力和創(chuàng)新動(dòng)力。（記者 劉曉慧）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)礦業(yè)報(bào)

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