山西中部城市群繪就新藍(lán)圖 到2025年太原經(jīng)濟總量邁向萬億元大關(guān)

　　到2025年，太原經(jīng)濟總量邁向萬億元大關(guān)，省會城市首位度大幅提升。這是省政府辦公廳日前印發(fā)的《山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2022—2035年）》提出的目標(biāo)。隨著《規(guī)劃》的實施，太原闊步奔向新目標(biāo)，全面再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景。

　　首位度大幅提升

　　包括太原、晉中、忻州、呂梁、陽泉在內(nèi)的山西中部城市群，2021年末地區(qū)生產(chǎn)總值1.13萬億元，占全省的50%。作為省會，2020年，太原在全省的首位度由“十二五”末的22.5%提高到23.5%。到2025年，太原的城市首位度要大幅提升，經(jīng)濟增速超過全省，經(jīng)濟總量邁向萬億元，常住人口城鎮(zhèn)化率達到90%左右。

　　太原奮力建設(shè)國家區(qū)域中心城市，加快推進太忻一體化經(jīng)濟區(qū)和山西綜改示范區(qū)建設(shè)，打造創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)高地、人才高地、開放高地，率先形成以先進制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升綜合實力、傳承歷史文脈、厚植生態(tài)本底，再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景。

　　同城化加速推進

　　山西中部城市群實現(xiàn)這樣的目標(biāo)，要強化“一核”輻射引領(lǐng)功能。

　　“一核”，即太原榆次太谷發(fā)展核。做大做強太原晉中中心區(qū)域，采取太原總部+晉中生產(chǎn)制造、太原總裝+晉中配套、太原研發(fā)+晉中轉(zhuǎn)化等模式，率先推動太原、榆次、太谷在規(guī)劃管理、公共服務(wù)等方面加速推進同城化。

　　太原榆次太谷發(fā)展核要在產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)治理等方面一體謀劃、一體推進，增強人口集聚、要素集中、創(chuàng)新策源、交通樞紐等核心功能，形成輻射牽引山西中部城市群一體化發(fā)展的核心區(qū)和增長極。

　　新格局融合形成

　　在優(yōu)化產(chǎn)城空間格局方面，太原將陽曲、清徐納入城市空間規(guī)劃，高水平建設(shè)大盂產(chǎn)業(yè)新城，加快形成“中心城區(qū)+郊區(qū)新城”空間格局，同步建設(shè)山西綜改示范區(qū)瀟河新城。

　　在此過程中，做大做強中北高新區(qū)、清徐經(jīng)開區(qū)等省級以上開發(fā)區(qū)，集聚發(fā)展先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。同時，強化園區(qū)生產(chǎn)生活配套，完善各開發(fā)區(qū)功能規(guī)劃，協(xié)調(diào)布局生產(chǎn)區(qū)、居住區(qū)、服務(wù)區(qū)。各開發(fā)區(qū)加強金融服務(wù)、物流配送、中介服務(wù)等平臺建設(shè)，完善餐飲、醫(yī)療、教育、文化等便民生活設(shè)施。

　　交通圈綜合發(fā)展

　　山西中部城市群構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系。

　　鐵路網(wǎng)絡(luò)，加快太原—呂梁—綏德等高鐵建設(shè)，謀劃石太第三高速通道，實施太原鐵路樞紐客運通道能力提升工程，形成以太原為中心的1小時城際交通圈。

　　公路網(wǎng)絡(luò)，建成太原西北二環(huán)、青銀二廣高速公路太原聯(lián)絡(luò)線等高速公路，啟動古交—婁煩—方山等高速公路建設(shè)，提升對外通達水平。

　　航空網(wǎng)絡(luò)，加快太原武宿國際機場三期改擴建，開通太原至日本、韓國、歐洲等國際直航，推進太原至上海、廣州等有條件的城市航班“公交化”運營。

　　山西中部城市群要通達內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)。研究開行太原—五臺等跨市域（郊）列車，謀劃開通城市群內(nèi)各市間城際動車，打造山西中部城市群1小時通勤交通圈。

　　能源網(wǎng)高效互補

　　為實現(xiàn)一體化能源保障體系，山西中部城市群將建設(shè)太原能源互聯(lián)網(wǎng)中心，打造“區(qū)域智慧能源大腦”。

　　太原能源互聯(lián)網(wǎng)中心率先開展城市級能源互聯(lián)網(wǎng)試點建設(shè)，遴選實施能源物聯(lián)網(wǎng)、“互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源”示范項目，打造“風(fēng)光水火”多源互補、“源網(wǎng)荷儲”協(xié)調(diào)高效的能源互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)。

　　以天然氣供應(yīng)保障為例，加強山西中部城市群管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造以太原為核心、周邊地市多路暢通、縣域基本覆蓋、運行高效有序的管網(wǎng)體系。

　　同時，推動傳統(tǒng)能源與新能源協(xié)同發(fā)展，因地制宜建設(shè)“新能源+”融合發(fā)展基地。以太忻一體化經(jīng)濟區(qū)、山西綜改示范區(qū)等為重點，布局建設(shè)地?zé)峒泄崾痉俄椖浚灰劳星逍斓染?xì)化工園區(qū)推進焦?fàn)t煤氣制氫，打造“制—儲—運—加—用”一體化氫能發(fā)展格局。

　　新基建先行一步

　　在建設(shè)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施方面，協(xié)同實施5G基站建設(shè)工程，加強山西中部城市群產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通樞紐、景點等流量密集區(qū)域深度覆蓋。實施千兆城市建設(shè)工程，推動太原率先建成全國千兆城市。加快太原智慧城市試點建設(shè)，示范建設(shè)一批智慧商圈(街區(qū))、智慧社區(qū)、智慧醫(yī)院等。

　　在山西中部城市群內(nèi)，發(fā)揮太原國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點作用，布局下一代互聯(lián)網(wǎng)，加強泛在感知網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、人工智能算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，統(tǒng)一智慧城市代碼標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)，促進市政公用設(shè)施等城市要素數(shù)字化展示、標(biāo)準(zhǔn)化管理。實施“數(shù)字市民”計劃，建立山西中部城市群市民電子簽名、電子證照等數(shù)據(jù)共享比對機制。

　　制造業(yè)定位突出

　　突出太原先進制造業(yè)基地功能定位，山西中部城市群共同建鏈補鏈延鏈強鏈，引領(lǐng)帶動形成新材料、高端裝備制造、現(xiàn)代醫(yī)藥和大健康、節(jié)能環(huán)保等先進制造產(chǎn)業(yè)集群。

　　以“太原研發(fā)+周邊生產(chǎn)及深加工”模式，推動新材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，太原帶動忻州、呂梁、陽泉協(xié)同做強先進金屬材料產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合打造“原材料—關(guān)鍵零部件—總裝集成—整機制造”高端裝備產(chǎn)業(yè)鏈。

　　同時，以接鏈補環(huán)模式，推動現(xiàn)代醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；以循環(huán)集約化模式，推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，支持可再生資源綠色循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，重點推進節(jié)能技術(shù)和裝備、先進環(huán)保技術(shù)和裝備等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展。

　　積極融入大戰(zhàn)略

　　精準(zhǔn)對接“一帶一路”建設(shè)。拓展太原空港樞紐功能，加強與“一帶一路”沿線國家主要口岸基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。推進國際產(chǎn)能合作，山西中部城市群內(nèi)重點企業(yè)與“一帶一路”沿線國家共建一批產(chǎn)業(yè)合作區(qū)，擴大優(yōu)勢產(chǎn)品和先進裝備制造等領(lǐng)域技術(shù)出口。

　　深度融入京津冀，實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展。強化與京津冀在能源、教育、醫(yī)療、生態(tài)等領(lǐng)域合作。構(gòu)建環(huán)首都數(shù)據(jù)存儲經(jīng)濟帶，打造“北京—天津—石家莊—雄安—忻州—太原”科技走廊。太忻一體化經(jīng)濟區(qū)積極參與雄安新區(qū)建設(shè)，做好能源、工業(yè)和特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品保障供應(yīng)。

　　加強與長三角、粵港澳開放合作，差異化承接長三角、珠三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，全力融入粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。

　　《規(guī)劃》強調(diào)，山西中部城市群是全省發(fā)展態(tài)勢較好的地區(qū)，也是極具發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域。太原等市要抓住重大機遇，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為我省在全國版圖中提升戰(zhàn)略地位提供重要支撐。（記者 何寶國）

　　轉(zhuǎn)自：新華社

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