產(chǎn)業(yè)鏈，“鏈”住了什么？——山西省產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制實(shí)施一周年綜述

　　“當(dāng)前，鏈長制‘六位一體’工作組織體系構(gòu)建成形，產(chǎn)業(yè)鏈培育激勵政策持續(xù)發(fā)力，企業(yè)間協(xié)作配套逐步深化，可以說，我省產(chǎn)業(yè)鏈工作取得階段性成效?！痹?月26日召開的全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈工作交流會議上，省工信廳廳長潘海燕總結(jié)道。

　　產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵圃鞓I(yè)的“硬核”支撐，在暢通國民經(jīng)濟(jì)內(nèi)外循環(huán)的新發(fā)展格局中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。推動產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級，也是全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)之一。去年5月27日，省政府高規(guī)格召開全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作電視電話會議，我省產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制進(jìn)入全面實(shí)施階段。

　　如今，鏈長制已實(shí)施一年時間。鏈長制“鏈”住了哪些機(jī)遇？在推進(jìn)建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈過程中，又加速推進(jìn)了哪些特色鮮明的本土產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)？產(chǎn)業(yè)鏈能否成為我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的持久動力？這些問題，都能從此次會議中一探究竟。

　　“鏈”出活力

　　十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈向中高端邁進(jìn)

　　去年，依據(jù)“市場競爭力強(qiáng)、行業(yè)影響力大、主體意愿度高”等標(biāo)準(zhǔn)，我省確定了省屬企業(yè)、駐晉央企和有影響力的民營企業(yè)等20戶企業(yè)為產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)。

　　事實(shí)上，“鏈主”企業(yè)既要在產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展中不掉鏈子，還要有適應(yīng)市場標(biāo)準(zhǔn)的高端技術(shù)和設(shè)備做支撐。

　　去年全年，太重集團(tuán)研發(fā)投入11.2億元。今年以來，該集團(tuán)一批高端裝備制造業(yè)相關(guān)新建項(xiàng)目快速推進(jìn)，建成后，將有力推動工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，帶動我省加速形成千億級高端裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

　　近段時間，中國寶武太鋼集團(tuán)的生產(chǎn)車間里也是一派繁忙景象，各條生產(chǎn)線正開足馬力、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　作為特種鋼材產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈主”企業(yè)，寶武太鋼生產(chǎn)的“手撕鋼”等不銹鋼產(chǎn)品，是航天工程、新能源汽車等企業(yè)生產(chǎn)的原材料。不久前，一條完全國產(chǎn)的全新生產(chǎn)線也已經(jīng)建成投產(chǎn)。

　　為了應(yīng)對產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展過程中的各種挑戰(zhàn)，我省專門提出了七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。其中，首要任務(wù)就是實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)培育壯大行動，特別是要做強(qiáng)做優(yōu)“鏈主”企業(yè)。

　　“十大產(chǎn)業(yè)鏈都是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在我省高質(zhì)量發(fā)展過程中，它們毋庸置疑是帶動引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)的關(guān)鍵。給予這些企業(yè)非常有力的政策支持，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基礎(chǔ)，也讓它們帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的同時，加速提升了鏈上企業(yè)的市場競爭力和發(fā)展活力?！笔」ば艔d相關(guān)人士表示。

　　“鏈”出成效

　　今年前4月十大產(chǎn)業(yè)鏈營收逾1586億元

　　5月26日，在中鋁山西新材料有限公司的生產(chǎn)車間內(nèi)，工人們正在抓緊時間“趕”訂單。去年以來，該公司乘著產(chǎn)業(yè)鏈的“東風(fēng)”，進(jìn)一步推進(jìn)氧化鋁精細(xì)化鏈條發(fā)展，在電解鋁下游的鑄造合金、高品質(zhì)鋁合金深加工、航空高鐵用鋁等方面加大研發(fā)力度，延伸鋁產(chǎn)業(yè)鏈條，形成特色鋁基新材料產(chǎn)業(yè)集群。

　　鋁鎂精深加工產(chǎn)業(yè)鏈正是我省確定的10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈之一。記者了解到，鏈長制實(shí)施的這一年時間，對全省上下圍繞“兩個基本實(shí)現(xiàn)”目標(biāo)，找準(zhǔn)主攻方向，深耕產(chǎn)業(yè)鏈賽道，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系都具有十分重要的意義。

　　方向?qū)α?，政策成效便很快顯現(xiàn)出來。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全省十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入3885億元，同比增長16.1%。今年1-4月份，十大產(chǎn)業(yè)鏈累計(jì)營收已達(dá)1586.2億元，超過預(yù)期累計(jì)營收目標(biāo)，達(dá)到產(chǎn)業(yè)鏈營收序時進(jìn)度要求。

　　記者也從上述會議中獲悉，目前省級十條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈全部都是具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈，各市也同步進(jìn)行了市級產(chǎn)業(yè)鏈培育。目前，11個市共確定市級產(chǎn)業(yè)鏈109條，其中，有50條市級產(chǎn)業(yè)鏈與現(xiàn)有省級十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈重合，有39條市級產(chǎn)業(yè)鏈多個市在同步培育。比如，碳基新材料產(chǎn)業(yè)鏈9個市在培育，新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈5個市在培育，固廢利用產(chǎn)業(yè)鏈4個市在培育。省工信廳將進(jìn)一步統(tǒng)籌，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈跨市域合作機(jī)制，推動各市有機(jī)耦合產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮長板優(yōu)勢，攜手共抓產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展。

　　“鏈”出速度

　　與專業(yè)鎮(zhèn)一起推動高質(zhì)量發(fā)展

　　晉南鋼鐵集團(tuán)，無人駕駛的鐵水運(yùn)送車有序運(yùn)轉(zhuǎn)，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)降本增效；山西焦煤霍州煤電龐龐塔煤礦，“AI+視頻”賦能多個作業(yè)場景，助力安全與效率雙提升；太原酒廠，掃碼酒瓶上的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識碼，即可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品追溯……在今年我省數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)大會召開期間，記者走進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)成果演示廳，看到近年來我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的眾多生動案例，感受到“產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)鎮(zhèn)”雙引擎加速運(yùn)行的澎湃動能。

　　產(chǎn)業(yè)鏈和專業(yè)鎮(zhèn)是省委、省政府促進(jìn)制造業(yè)振興、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要抓手。在潘海燕看來，二者既有聯(lián)系又有區(qū)別：

　　在組織方式上，產(chǎn)業(yè)鏈更加注重“開放性”，錨定比較優(yōu)勢，強(qiáng)化跨市域聯(lián)動，在全省鏈條上找位置、做支撐，并積極融入國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷增強(qiáng)鏈上企業(yè)關(guān)聯(lián)度、緊密性；專業(yè)鎮(zhèn)更加注重“區(qū)域性”，構(gòu)建形成以縣城為樞紐、以小城鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)的縣域經(jīng)濟(jì)體系，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

　　在發(fā)展形態(tài)上，產(chǎn)業(yè)鏈更加注重“暢通性”，重點(diǎn)以“鏈主”企業(yè)為依托，帶動培育一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游大中小企業(yè)，貫通產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)，以鏈?zhǔn)叫?yīng)壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；專業(yè)鎮(zhèn)更加注重“抱團(tuán)式”，通過深入發(fā)掘本地產(chǎn)業(yè)特色，匯聚具備代表性、示范性的同類型產(chǎn)品和工藝技藝，以抱團(tuán)發(fā)展提升縣域經(jīng)濟(jì)影響力。

　　在目標(biāo)導(dǎo)向上，產(chǎn)業(yè)鏈更加注重“提升核心競爭力”，推進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；專業(yè)鎮(zhèn)更加注重“帶動就業(yè)富民”，發(fā)揮專業(yè)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)貼近群眾、方便就業(yè)的優(yōu)勢，使專業(yè)鎮(zhèn)真正成為做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)、帶動就業(yè)增收、促進(jìn)共同富裕的重要途徑。

　　“正因如此，要以增強(qiáng)組織體系能效為主線，原則上產(chǎn)業(yè)鏈由省、市統(tǒng)籌推進(jìn)，縣區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展有歷史傳承優(yōu)勢的專業(yè)鎮(zhèn)，通過采取差異化舉措，分層謀劃、分類指導(dǎo)，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)?；l(fā)展和專業(yè)鎮(zhèn)特色化培育，以產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)鎮(zhèn)兩大引擎，牽引推動全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！迸撕Ｑ啾硎?。

　　是產(chǎn)業(yè)鏈，更是創(chuàng)新鏈、價值鏈。記者了解到，我省在奮力推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈工作不斷取得新突破的同時，還將著力推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈跨市域融合聯(lián)動，加快培育新增重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和“鏈主”企業(yè)，全面推行“政府+園區(qū)+鏈主”產(chǎn)業(yè)鏈招商模式。在政策優(yōu)勢的帶動下，越來越多的產(chǎn)業(yè)、資金、科技和市場，與本土特色、資源、優(yōu)勢相嫁接，“雙向奔赴”為全省高質(zhì)量發(fā)展注入持久強(qiáng)勁新動能。（王蕾）

　　轉(zhuǎn)自：山西經(jīng)濟(jì)日報

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