山西：深入實施產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制” 加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

　　9月20日，省政府新聞辦舉行“山西加快轉(zhuǎn)型發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會的第十一場發(fā)布會，同時也是深入實施產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”專場發(fā)布會。山西省工信廳、省住建廳、省市場監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局、省能源局、省稅務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹山西省深入實施產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”的有關(guān)情況，并回答記者提問。

　　山西省委、省政府堅持把制造業(yè)振興作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的主攻方向，大力實施“鏈長制”，通過延鏈補鏈強鏈推動重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。省工信廳作為鏈長辦，加強綜合協(xié)調(diào)，抓好日常調(diào)度，確保工作上下貫通、有機銜接、高效推進。目前，鏈長制“六位一體”工作組織體系構(gòu)建成形，產(chǎn)業(yè)鏈工作合力不斷增強，產(chǎn)業(yè)鏈營收規(guī)模快速增長，產(chǎn)業(yè)鏈培育激勵政策效應(yīng)初顯，企業(yè)間協(xié)作配套逐步深化，我省產(chǎn)業(yè)鏈工作取得階段性成效。

　　今年以來，山西省聚力鍛長補短，重點實施產(chǎn)業(yè)鏈培育行動。一是建強十大重點產(chǎn)業(yè)鏈，增強產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套能力，推動重點產(chǎn)業(yè)鏈擴規(guī)提質(zhì)增效。二是培育新增一批重點產(chǎn)業(yè)鏈，將新型儲能、廢棄資源綜合利用、碳基新材料等6條產(chǎn)業(yè)鏈納入省級重點產(chǎn)業(yè)鏈進行重點培育。三是打造產(chǎn)業(yè)鏈龍頭產(chǎn)品，推動產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，高牌號無取向硅鋼、6英寸及8英寸碳化硅單晶襯底等相關(guān)重點產(chǎn)品市場占有率位居全國前五位。四是做大做強“鏈主”“鏈核”企業(yè)，強化政策支撐，持續(xù)加大對“鏈主”“鏈核”企業(yè)支持力度。五是推行“政府+園區(qū)+鏈主”招商模式，緊貼“鏈主”企業(yè)需求，充分發(fā)揮“鏈主”企業(yè)優(yōu)勢，精準(zhǔn)開展補充式、填空式招商。

　　引導(dǎo)“鏈主”企業(yè)做大做強，激勵產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)間緊密協(xié)同。3月27日，省工信廳、省財政廳聯(lián)合發(fā)布了《重點產(chǎn)業(yè)鏈培育激勵方案》，采用資金獎勵等方式，從產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)培育壯大、關(guān)鍵環(huán)節(jié)招引、協(xié)作配套提升、公共平臺服務(wù)4大領(lǐng)域10個方面對產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)給予資金支持。截至目前，產(chǎn)業(yè)鏈資金支持產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)和項目共計4.43億元。其中，產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)培育壯大領(lǐng)域獎勵9675萬元，協(xié)作配套提升領(lǐng)域獎勵600萬元，公共平臺服務(wù)領(lǐng)域獎勵750萬元；支持137個重點產(chǎn)業(yè)鏈項目，總金額3.33億元。

　　明確“鏈主”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮“鏈主”帶動作用。7月14日，山西省出臺實施《山西省重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)遴選及管理辦法》，從企業(yè)規(guī)模實力、市場影響力、自主創(chuàng)新力、產(chǎn)業(yè)帶動力等方面形成量化“鏈主”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)規(guī)模實力方面，明確優(yōu)勢基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”營收達到50億元，新興培育產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”達到5億元；市場影響力方面，企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品在國內(nèi)市場占有率排名前十五或在省內(nèi)市場占有率排名前五；自主創(chuàng)新力方面，積極建設(shè)1個省級及以上認(rèn)定的創(chuàng)新研發(fā)平臺；產(chǎn)業(yè)帶動力方面，優(yōu)勢基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)在所屬產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套企業(yè)不少于15家，新興培育產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套企業(yè)不少于5家。在政策引領(lǐng)下，行業(yè)龍頭企業(yè)積極爭當(dāng)“鏈主”，“鏈主”企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的主體意愿日益高漲。

　　在總鏈長和各鏈長統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，各部門緊緊聚焦產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，不斷增強服務(wù)意識、提升服務(wù)水平。省市場監(jiān)督管理局開展“一鏈一冊”“一企一冊”服務(wù)活動，針對性提供計量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測、知識產(chǎn)權(quán)等政策咨詢。省稅務(wù)局發(fā)布《服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)若干措施》，通過推行定制服務(wù)、搭建服務(wù)矩陣，在稅收健康體檢、鏈主提級服務(wù)、稅收遵從免查等方面全方位服務(wù)企業(yè)。省地方金融監(jiān)管局實施金融資本助力行動，狠抓金融管理協(xié)調(diào)和金融服務(wù)協(xié)調(diào)，引導(dǎo)金融機構(gòu)在貸款規(guī)模、授信政策、融資利率等方面給予產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)優(yōu)惠傾斜。省能源局實行每年不少于30%新能源開發(fā)規(guī)模省級統(tǒng)籌，支持“鏈主”企業(yè)帶動上下游組團鏈?zhǔn)桨l(fā)展。

　　下一步，省鏈長辦將繼續(xù)利用產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”抓手，橫向集成、縱向聯(lián)動，打好政策“組合拳”，強化靠前服務(wù)意識，增強政策實施的整體效能，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展環(huán)境，為山西省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級作出更大貢獻。 （李學(xué)林）

　　轉(zhuǎn)自：山西日報

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