山西省以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。山西省深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強化戰(zhàn)略科技力量，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力和高質(zhì)量發(fā)展新動能提供堅實的支撐。

　　全社會研發(fā)投入從2020年的211.1億元增長到2022年的273.7億元，增長29.7%；各類企業(yè)研發(fā)投入分別從176.2億元增長到230.3億元，增長30.7%。全省R&D人員數(shù)從2020年的8.9萬人增長到2022年的10.9萬人，增長22.5%；R&D人員全時當(dāng)量從52394人年增長到62219人年，增長18.8%。全省技術(shù)合同成交總額從2020年的350.26億元增長到2023年的593.86億元，增長69.5%；每萬人口高價值發(fā)明專利從2020年的1.29件增長到2023年的2.55件，增長97.7%……詳實的數(shù)據(jù)，彰顯了山西省全力奔向建設(shè)科技強省的矯健步伐?？萍紕?chuàng)新和體制機制創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”，營造了良好的創(chuàng)新生態(tài)和政策環(huán)境，顯著增強了各類主體創(chuàng)新動力，提升了創(chuàng)新體系整體效能。

　　強化戰(zhàn)略科技力量建設(shè)　科技創(chuàng)新實力不斷增強

　　重大科技創(chuàng)新平臺是突破科學(xué)前沿和關(guān)鍵核心技術(shù)的“實力擔(dān)當(dāng)”，也是支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“堅實底座”。山西省堅持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，把創(chuàng)新平臺建設(shè)作為集聚科技資源、提升創(chuàng)新實力的重要抓手，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，優(yōu)化重組創(chuàng)新平臺體系，新型實驗室體系蔚然成型，有力提升全省創(chuàng)新體系整體效能。

　　日前，山西省已完成在材料、環(huán)境、信息領(lǐng)域40個省重點實驗室優(yōu)化重組，省重點實驗室數(shù)量達(dá)到173家。省重點實驗室優(yōu)化重組聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展和能源革命兩大使命定位，與國家實驗室體系重組對標(biāo)，為實現(xiàn)高水平科技自立自強貢獻(xiàn)山西力量。

　　搶抓國家加強戰(zhàn)略科技力量建設(shè)的機遇，山西省積極推動國家超級計算太原中心、國家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心、中國—白俄羅斯電磁環(huán)境效應(yīng)“一帶一路”聯(lián)合實驗室、二氧化碳減排與資源化利用工程研究中心、國家新一代人工智能公共算力開放創(chuàng)新平臺成功獲批；推動太重智能采礦裝備技術(shù)、煤化所煤炭高效低碳利用、晉能控股煤與煤層氣共采3家國家重點實驗室成功重組為全國重點實驗室。特別是國家實驗室第一個地方基地——懷柔實驗室山西研究院的入軌運行，標(biāo)志著山西省正式躋身國家戰(zhàn)略科技力量行列，進(jìn)一步奠定山西省在全國乃至全球的能源科技創(chuàng)新基礎(chǔ)。聚焦國家急需和山西所能，山西省與清華大學(xué)、北京大學(xué)、浙江大學(xué)等國內(nèi)知名高校共建4個省校合作研發(fā)機構(gòu)，引進(jìn)華為煤礦軍團(tuán)全球總部落地太原；新布局建設(shè)智慧交通、黃河（黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)）、后稷（雜糧生物育種）、太行（先進(jìn)計算）、高速飛車等5家山西省實驗室。優(yōu)化重組省重點實驗室、布局新建省技術(shù)創(chuàng)新中心和新型研發(fā)機構(gòu)，截至目前，全省共建成省重點實驗室173家、省級工程研究中心141家、省級技術(shù)創(chuàng)新中心102家、省市兩級新型研發(fā)機構(gòu)155家、省級企業(yè)技術(shù)中心546戶，層級多樣、品類齊全的創(chuàng)新平臺體系基本形成。

　　“形成新質(zhì)生產(chǎn)力關(guān)鍵在于培育未來產(chǎn)業(yè)，而未來產(chǎn)業(yè)的培育需要前沿科技作為支撐?！笔】萍紡d實驗室與平臺基地建設(shè)處處長肖育雷認(rèn)為，科技力量的建設(shè)，重在體系的重構(gòu)、基礎(chǔ)科研力量的重組和布局優(yōu)化，著力解決推動基礎(chǔ)科學(xué)向前沿技術(shù)轉(zhuǎn)化的機制設(shè)計問題，亦解決新體制下同一領(lǐng)域關(guān)鍵科研力量如何整合集成發(fā)力問題，產(chǎn)出重大原創(chuàng)性、引領(lǐng)性研究成果。

　　堅持科技全面賦能　高質(zhì)量發(fā)展科技供給不斷增多

　　山西省堅持市場配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府組織者作用，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提升。全面調(diào)整優(yōu)化科技計劃體系，形成基礎(chǔ)研究、重點研發(fā)計劃、重大專項和服務(wù)支撐專項“3+1”模式。

　　走進(jìn)中國煤炭科工集團(tuán)太原研究院，自動化的生產(chǎn)線高速運轉(zhuǎn)，工人們各司其職，有條不紊地操作機器、輸入指令、引導(dǎo)吊裝、測試產(chǎn)品……作為山西省高端裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，該院堅持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，持續(xù)加大研發(fā)投入，加速技術(shù)升級，加快培育和形成新質(zhì)生產(chǎn)力。近年來，研究院錨定“智能掘進(jìn)技術(shù)與裝備、智能輔助運輸與裝備和輔助作業(yè)機器人”三大科研方向發(fā)力，強力攻堅關(guān)鍵核心技術(shù)，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，引領(lǐng)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)鏈?zhǔn)桨l(fā)展、集群發(fā)展、融合發(fā)展。

　　企業(yè)出題，政府立題，撬動全社會資源進(jìn)一步向創(chuàng)新集聚，集中力量科研攻關(guān)，協(xié)同破題……“十四五”以來，山西省累計實施5084項自由探索類省級基礎(chǔ)研究計劃項目，83項省科技重大專項、394項省重點研發(fā)計劃項目，一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，19MW、20MW半直驅(qū)永磁風(fēng)力發(fā)電機組持續(xù)刷新全球最大單機容量記錄，4英寸、6英寸、8英寸碳化硅襯底實現(xiàn)規(guī)?；慨a(chǎn)，超高強碳纖維從T300到T800，再到T1000不斷突破升級，太鋼特種鋼材料18種產(chǎn)品國內(nèi)首創(chuàng)、40多種成功替代進(jìn)口，全球首套單堆250kW氫燃料電池發(fā)動機系統(tǒng)發(fā)布，煤制油技術(shù)實現(xiàn)百萬噸級工業(yè)化應(yīng)用，世界首套電解二氧化碳制備碳納米管裝備實現(xiàn)工業(yè)化示范生產(chǎn)。

　　深化科技體制機制改革　創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展生態(tài)不斷優(yōu)化

　　日前，山西省發(fā)布《關(guān)于在晉創(chuàng)谷創(chuàng)新驅(qū)動平臺加快落實科技成果轉(zhuǎn)化“三項改革”的通知》，要求山西大學(xué)、太原理工大學(xué)、中北大學(xué)、太原科技大學(xué)4所高校，對入駐晉創(chuàng)谷的團(tuán)隊或企業(yè)加快落實“三項改革”政策舉措。這是繼2023年印發(fā)《山西省科技成果轉(zhuǎn)化“三項改革”試點實施方案》后又一務(wù)實舉措。

　　這一年來，山西省從破解體制機制障礙入手，拿出真招、實招、硬招。在項目評審方面，不把發(fā)表論文、榮譽性頭銜、承擔(dān)項目和獲獎等情況作為限制性條件，科學(xué)規(guī)范評審專家組成，從行業(yè)學(xué)術(shù)、企業(yè)技術(shù)、財務(wù)審計多角度評審，實行“揭榜掛帥制”“驗收備案制”“里程碑制”；在人才評價方面，充分遵循科技創(chuàng)新規(guī)律和人才成長規(guī)律，突出使命導(dǎo)向，區(qū)分不同創(chuàng)新活動類型開展改革試點，探索構(gòu)建以創(chuàng)新價值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系。在機構(gòu)評估方面，針對省校合作研究機構(gòu)、省重點實驗室、新型研發(fā)機構(gòu)科研機構(gòu)在職能定位、機構(gòu)管理等方面存在的問題，創(chuàng)新性地建立以科技創(chuàng)新績效為核心的績效考核評估制度，有效引導(dǎo)科研機構(gòu)更加聚焦服務(wù)山西省產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　政策“松綁”的同時，山西省聚焦“不敢轉(zhuǎn)”“不會轉(zhuǎn)”，力促“轉(zhuǎn)成功”“轉(zhuǎn)得好”，多措并舉打通科技成果從實驗室走向市場的通道，為成果轉(zhuǎn)化加油加力。下放使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)“三權(quán)”，選定山西大學(xué)、太原理工大學(xué)、太原科技大學(xué)和山西農(nóng)業(yè)大學(xué)4所省屬高校，探索開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點，持續(xù)唱響科技成果轉(zhuǎn)化“三部曲”。瞄準(zhǔn)科技成果轉(zhuǎn)化的難點、堵點、卡點，選取太原理工大學(xué)、山西大學(xué)、中北大學(xué)、太原科技大學(xué)等4所省屬高校試點科技成果單列管理、技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評價和職稱評定、橫向科研項目結(jié)余經(jīng)費出資科技成果轉(zhuǎn)化“三項改革”，先試用后付費、橫向經(jīng)費作價入股等措施，進(jìn)一步突破了體制機制障礙，要素市場化配置體制機制更加完善，技術(shù)轉(zhuǎn)移體系更加完備。

　　圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，山西省新布局建設(shè)1個區(qū)域類綜合性中試基地和20個領(lǐng)域類中試基地，認(rèn)定20家科技成果轉(zhuǎn)化示范基地、75家科技成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè)。新認(rèn)定6家省級技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)、實施省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)專項178項，一批轉(zhuǎn)化的科技成果加速嵌入產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，加速推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，不斷為山西省重點產(chǎn)業(yè)賦能升級。（記者 沈佳）

　　轉(zhuǎn)自：山西日報

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