山西新規(guī)求解快遞“最后一公里”難題

　　快遞車輛被交警查扣、送快遞找不到人、智能投遞柜數(shù)量少且容量小……快遞企業(yè)經(jīng)常會遇到這樣的尷尬。近日，山西省出臺了支持快遞業(yè)發(fā)展的一些新規(guī)定，提出了杜絕對快遞服務(wù)車輛亂收費、亂罰款；確保安全、暢通的情況下在市區(qū)禁行或禁停路段臨時通行、?？考白鳂I(yè)；推進(jìn)快遞公共投遞服務(wù)站建設(shè)等措施，力求破解快遞服務(wù)“最后一公里”難題。

　　快遞企業(yè)遭遇多重尷尬

　　11月16日早晨7點多，山西一家快遞公司負(fù)責(zé)人收到報告稱，該公司的一輛快遞電動三輪車被交警查扣。近一個多月，這家快遞公司已經(jīng)有8輛快遞服務(wù)車輛被查扣。企業(yè)負(fù)責(zé)人說，這不僅耽誤派件速度，還要面臨經(jīng)濟(jì)處罰，給本來就因“雙十一”忙碌的快遞企業(yè)增添了新煩惱。

　　也有快遞公司稱，快遞車輛在市區(qū)禁行或禁停路段臨時通行是迫不得已。因為送貨地方遍布大街小巷，快遞員有時候不得不將車停在一些禁停路段。

　　而令快遞企業(yè)和網(wǎng)購群體都“頭疼”的還有終端快遞服務(wù)設(shè)施的缺乏。快遞員張旭說，有時快遞多的都沒處放，找不到人只能放在便利店，或者交給保安。即便一些小區(qū)有智能投遞柜，但數(shù)量少容量小，依然要靠“擺攤”打電話找人。

　　也有市民抱怨，快遞不快且服務(wù)也不好。太原市學(xué)府苑小區(qū)的住戶王先生說，他常接到快遞小哥電話說投遞柜滿了，不得不下樓跑步取件，費時費力。

　　新規(guī)力求破解“最后一公里”難題

　　針對上述情況，山西省近日出臺新規(guī)對破解快遞服務(wù)“最后一公里”難題進(jìn)行了探索。這些新規(guī)明確，公安交管部門和交通運輸部門在確保安全的前提下，要為快遞服務(wù)車輛提供通行和事故處理便利，杜絕亂收費、亂罰款及額外附加義務(wù)；符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的快遞服務(wù)車輛，經(jīng)公安交管部門核準(zhǔn)后，可在確保安全、暢通的情況下，在市區(qū)禁行或禁停路段臨時通行、?？考白鳂I(yè)等。

　　針對快遞公共投遞服務(wù)站建設(shè)缺失現(xiàn)狀，新規(guī)明確，新建工業(yè)廠房、商業(yè)樓房、居民小區(qū)和城市改造項目應(yīng)預(yù)留快遞公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地或用房；支持快遞企業(yè)利用單位傳達(dá)室以及服務(wù)中心、社區(qū)物業(yè)、超市便利店等場所或?qū)I(yè)第三方機(jī)構(gòu)設(shè)置快遞公共服務(wù)站。

　　有專家認(rèn)為，山西省此次出臺相關(guān)措施非常必要也很及時。山西大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授耿曄強(qiáng)說，快遞車輛在馬路上穿梭，不僅速度快，還不遵守交通規(guī)則，非常不安全。但不能因此就一律禁止或者一味地處罰，而推進(jìn)投遞服務(wù)站建設(shè)可以提高物流速度，讓人們享受到方便快捷的快遞服務(wù)。

　　業(yè)內(nèi)期待措施落實到位

　　一些快遞從業(yè)者認(rèn)為，山西出臺支持快遞業(yè)發(fā)展的若干措施將為快遞服務(wù)提供科學(xué)管理依據(jù)，在滿足居民及時便捷接受快遞的同時，也為其他省市支持快遞發(fā)展提供了較好的樣本。

　　一些受訪快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人說，對新規(guī)施行后企業(yè)的發(fā)展前景十分看好。業(yè)內(nèi)人士建議，相關(guān)部門應(yīng)盡早出臺相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管處罰要跟上；同時要盡快完善快遞代收規(guī)程，規(guī)范專業(yè)代收快遞機(jī)構(gòu)服務(wù)行為。

　　德邦物流山西大區(qū)總經(jīng)理郭攀說，新辦法還需要出臺相關(guān)細(xì)則，以確保對快遞業(yè)管理“到位而不越位”。比如，地方政府可以考慮將快遞車輛統(tǒng)一標(biāo)識，統(tǒng)一編號，一旦出現(xiàn)事故可以馬上找到責(zé)任人。同時，要做好相關(guān)保險工作，探索推出快遞車輛保險等。

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