山西：全力承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

　　承接沿海加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，突出區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、巨大的發(fā)展空間和人力資源優(yōu)勢(shì)，積極建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，是山西推進(jìn)“非煤”產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量，提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的歷史性重大機(jī)遇。

　　日前，山西省副省長(zhǎng)王一新帶領(lǐng)山西省有關(guān)部門和地市負(fù)責(zé)人在廣東省佛山市相關(guān)園區(qū)和企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，并與廣東省佛山市有關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)就山西承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)行座談。

　　廣東是中國(guó)貿(mào)易最為發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。但是，近年來由于土地、勞動(dòng)力等要素成本上升，企業(yè)利潤(rùn)越來越薄，導(dǎo)致不少企業(yè)向海外轉(zhuǎn)移。山西希望借此機(jī)會(huì)將正在謀劃向其它地區(qū)、特別是向海外轉(zhuǎn)移的企業(yè)引向山西。

　　王一新表示，山西將建立與轉(zhuǎn)出地政府合作共贏機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；出臺(tái)系列優(yōu)惠政策，打造好惠企政策“洼地”，讓落戶山西的加工貿(mào)易企業(yè)綜合成本比轉(zhuǎn)出地有明顯優(yōu)勢(shì)；全力優(yōu)化服務(wù)，練好“內(nèi)功”，使轉(zhuǎn)入企業(yè)在山西體驗(yàn)良好的營(yíng)商環(huán)境。

　　座談會(huì)上，廣東省半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心等機(jī)構(gòu)和企業(yè)就“以市場(chǎng)換投資”、政策優(yōu)惠等加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推進(jìn)措施提出了積極建議。

　　4月20日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定實(shí)施支持中西部承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策。對(duì)此，山西省政府高度重視，4月21日全國(guó)外貿(mào)工作電視電話會(huì)議后，山西省省長(zhǎng)李小鵬指出，積極承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是山西推進(jìn)供給側(cè)改革，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的關(guān)鍵措施，要增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，全力以赴推進(jìn)落實(shí)。

　　目前，山西正抓緊從建立與轉(zhuǎn)出地政府合作雙贏機(jī)制、降低要素成本等方面出臺(tái)一系列重大優(yōu)惠政策，并組織各市分別赴上海、福建、江蘇、浙江、山東等省市進(jìn)行對(duì)接洽談，爭(zhēng)取東部六省市加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移項(xiàng)目落戶山西。

　　在山東開展的承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移拜訪對(duì)接活動(dòng)中，山西省商務(wù)廳總經(jīng)濟(jì)師趙貴全帶隊(duì)，率運(yùn)城、臨汾兩市政府和商務(wù)部門、運(yùn)城海關(guān)以及開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人通過座談交流和實(shí)地考察，與山東省商務(wù)廳、青島市商務(wù)局和青島市城陽(yáng)區(qū)商務(wù)局分別進(jìn)行了座談，考察了三菱重工海爾（青島）空調(diào)機(jī)有限公司（日資企業(yè)）、青島普諾希精密線束有限公司（美資企業(yè)）、青島樂金浪潮數(shù)字通信有限公司等代表性加工貿(mào)易企業(yè)。通過此次拜訪對(duì)接活動(dòng)，調(diào)研組掌握了山東省加工貿(mào)易基本情況，摸清了山東省加工貿(mào)易產(chǎn)能和訂單轉(zhuǎn)移的主要特點(diǎn)和原因，充分表明了山西省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的迫切愿望和誠(chéng)懇意愿，廣泛征求了山東省商務(wù)部門對(duì)《山西省承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的若干政策措施》的意見，與山東省商務(wù)部門和部分代表性加工外貿(mào)企業(yè)建立了聯(lián)系，學(xué)習(xí)了山東省支持加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的辦法措施。臨汾開發(fā)區(qū)、侯馬開發(fā)區(qū)正在與山東省部分外工外貿(mào)企業(yè)洽談進(jìn)一步合作，部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目已經(jīng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。為加速推進(jìn)山西省承接山東加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，調(diào)研組提出：一是與山東省商務(wù)、海關(guān)以及山東省開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)，以及加工貿(mào)易企業(yè)等多個(gè)層面加強(qiáng)聯(lián)系；二是建立省際之間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略合作，探索兩省開發(fā)區(qū)（園區(qū)）之間采取“飛地經(jīng)濟(jì)”、合作共建園區(qū)等方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移；三是各級(jí)部門和單位組建招商小分隊(duì)，掌握一手資料，保持常態(tài)聯(lián)系，長(zhǎng)期跟蹤情況；四是各市在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)，有針對(duì)地深入山東重點(diǎn)加工貿(mào)易集聚地所在中心城區(qū)開展對(duì)接，同時(shí)邀請(qǐng)中心城區(qū)加工貿(mào)易企業(yè)來我省考察，提高承接的針對(duì)性和有效性；五是盡快出臺(tái)《山西省承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的若干政策措施》，各市應(yīng)制定承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策措施和行動(dòng)計(jì)劃；六是充分借鑒同為中部地區(qū)的湖南省湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法，制定山西省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃和行動(dòng)路線，同時(shí)優(yōu)先打造好黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，發(fā)揮山西省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范引領(lǐng)作用。（丁羽）

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