山西全面開放尋找經(jīng)濟轉型突破口 布局母親河沿線經(jīng)濟帶
山西煤炭行業(yè)處于歷史上最困難時期,經(jīng)濟下行壓力巨大。此間,山西推出36條全面開放政策,以此作為山西經(jīng)濟轉型的關鍵突破口。其中,山西布局黃河沿線經(jīng)濟帶,從黃河流域尋找發(fā)展動力。
黃河出青藏高原,呈“幾”字形,自西向東分別流經(jīng)青海、四川、甘肅等9個省、市、自治區(qū),全長約5464公里,被稱為中華民族母親河。沿途能源富集、旅游資源豐富,是“新絲綢之路經(jīng)濟帶”的重要支撐。
此間,山西集中推動“晉陜豫黃河金三角試驗區(qū)”“‘黃河幾字灣’5省21市城市集群發(fā)展”“沿黃九省旅游聯(lián)盟推廣”等策略。
2014年3月31日,國務院正式批復《晉陜豫黃河金三角區(qū)域合作規(guī)劃》,包含山西、陜西、河南3省4市在內(nèi)的“黃河金三角”區(qū)域發(fā)展上升到國家層面。國務院將其定位成“深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的重大舉措”。
因為地域相鄰、風俗相近,歷史上,“黃河金三角”地區(qū)聯(lián)系緊密。隨著經(jīng)濟發(fā)展,區(qū)域協(xié)作發(fā)展成為現(xiàn)實選擇。
黃河金三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試驗區(qū)辦公室主任陸世生說,“黃河金三角”的確立發(fā)展,有助于三省資源、技術互補,避免重復建設,培育新的經(jīng)濟增長極。
比如,在電解鋁方面,山西運城和河南三門峽可聯(lián)手布局;在煤炭方面,晉陜豫三省可根據(jù)當?shù)孛禾績α?、品質(zhì)等,實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補。
陸世生說,在國家層面的協(xié)調(diào)下,黃河金三角工作體制機制已經(jīng)成型,征求實施意見已結束,不日將進入具體實施階段。
在經(jīng)濟區(qū)域協(xié)作發(fā)展方面,山西致力推動“黃河幾字灣”五省21市集群發(fā)展,形成西煤東運、西氣東輸、西電東送的重要基地。建立沿黃經(jīng)濟帶煤炭產(chǎn)業(yè)合作機制,共同維護煤炭市場秩序。
“黃河幾字灣”是指黃河流經(jīng)甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、陜西、山西5省區(qū)形成的“幾字灣”地區(qū)。上述地區(qū)能源富集、工而基礎雄厚。此前,國家智庫專家、建設創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略推進委員會區(qū)域委員會主任胡正塬在接受媒體采訪時說,亞歐大陸橋呈一字長蛇陣,缺乏一個重要的中間接點,而上述區(qū)域正處在歐亞大陸橋中間,是整個歐亞板塊中唯一擁有雄厚工業(yè)基礎的城市群。
胡正塬說,這一區(qū)域能源富集,加快“黃河幾字灣”戰(zhàn)略經(jīng)濟區(qū)的建設,有利于形成中俄蒙戰(zhàn)略合作的新框架。
除此之外,黃河沿線九省區(qū)也是中國資源最富集的旅游帶之一。中國七大古都黃河沿線占了四個,四大石窟占了三個,五岳名山占了四座。
2014年,山西聯(lián)合黃河沿線八省區(qū)成立“中國黃河旅游市場推廣聯(lián)盟”。山西官方表態(tài)聯(lián)盟成員共赴境外開展“美麗中國、天下黃河”系列主題宣傳推廣活動,努力打造世界級的黃河旅游品牌。
對此,山西省社科院經(jīng)濟研究所副所長趙旭強說,此前,受行政區(qū)劃影響,呈現(xiàn)各自為政發(fā)展形態(tài)。
趙旭強認為,從國家經(jīng)濟戰(zhàn)略布局層面看,山西未列入“一帶一路”、京津冀、長江經(jīng)濟帶這三大區(qū)域,但是處在中國心臟位置的山西仍有機會融入其中。
此外,在上述國家戰(zhàn)略實施過程中,憑借資源優(yōu)勢和一些成熟產(chǎn)業(yè),山西也可以順勢加快“走出去”的步伐。
來源:中國新聞網(wǎng)
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