逆勢(shì)而上顯活力――山西小微企業(yè)發(fā)展快后勁足

　　多年來，山西省小微企業(yè)一直保持快速高效發(fā)展的勢(shì)頭，不僅在一定程度上緩解了就業(yè)難的壓力，而且促進(jìn)了該省社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

　　經(jīng)濟(jì)下行，山西小微企業(yè)卻保持平穩(wěn)增長勢(shì)頭

　　近日，記者在山西采訪了解到，在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，該省小微企業(yè)卻保持平穩(wěn)增長勢(shì)頭，工業(yè)增速穩(wěn)定，主營業(yè)務(wù)收入明顯提高。專家曾預(yù)計(jì)，在山西經(jīng)濟(jì)遭遇“斷崖式下滑”的環(huán)境下，2014年小微工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長速度有望與上年持平。

　　在我國煤炭“黃金十年”結(jié)束后，山西經(jīng)濟(jì)隨之遭遇重創(chuàng)的背景下。該省的小微企業(yè)卻依然堅(jiān)挺。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年前3季度山西省小微工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入415億元，比上年同期增長16.4％，與一季度和二季度相比，小微企業(yè)不僅增長幅度持續(xù)提高，而且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。據(jù)山西省中小企業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2014年四大新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)小微工業(yè)總產(chǎn)值貢獻(xiàn)已經(jīng)過半。數(shù)據(jù)還顯示，小微企業(yè)在非金屬礦物制品，酒、飲料和精制茶制造，食品制造，醫(yī)藥制造等四大行業(yè)的產(chǎn)值合計(jì)占到全部規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的51.7％。

　　山西省小微企業(yè)一枝獨(dú)秀的奧秘在哪里？對(duì)此，記者對(duì)該省小微企業(yè)經(jīng)營者、管理者及相關(guān)職能部門進(jìn)行了探訪。

　　各種利好政策及時(shí)出臺(tái)并且落實(shí)到位，助推小微企業(yè)“逆勢(shì)而上”

　　金融部門出實(shí)招解決小微企業(yè)融資難。為了從根本上解決小微企業(yè)貸款難的問題，中國農(nóng)業(yè)銀行山西分行積極整合業(yè)務(wù)產(chǎn)品，對(duì)于需求資金較少的小型企業(yè)，以個(gè)人助業(yè)貸款、房抵貸等個(gè)貸產(chǎn)品進(jìn)行支持；對(duì)于資金需求500萬元以下，能提供足值有效抵押物的企業(yè)，著重推廣小企業(yè)簡式快速貸款；對(duì)于資金需求在500萬元至3000萬元的企業(yè)，按照相關(guān)信貸制度統(tǒng)一授信，積極給予信貸支持。同時(shí)，該行還嘗試其他切實(shí)可行的融資模式，從優(yōu)化行內(nèi)信貸資源配置、加快小微客戶結(jié)構(gòu)調(diào)整角度出發(fā)，將國內(nèi)保理、訂單融資等國內(nèi)貿(mào)易融資產(chǎn)品應(yīng)用到優(yōu)質(zhì)大中型企業(yè)的上下游小微企業(yè)客戶中，助其發(fā)展壯大。僅2014年上半年，該行小微企業(yè)貸款余額76億元，較年初增加16.2億元；針對(duì)中小微企業(yè)融資難、融資貴等突出問題，2014年9月，山西率先開通全國首家為中小企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)的大型專業(yè)平臺(tái)。全為中小微企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)提供線上對(duì)接服務(wù)。同時(shí)，山西增強(qiáng)政策性擔(dān)保公司擔(dān)保能力和引領(lǐng)作用，安排中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金5000萬元，專項(xiàng)用于擴(kuò)充山西中小企業(yè)發(fā)展融資擔(dān)保有限公司的國有資本金。

　　稅務(wù)機(jī)關(guān)為小微企業(yè)落實(shí)減稅新政24.76萬戶受益。記者從山西省國稅局獲悉，2014年山西國稅系統(tǒng)全面落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，加大優(yōu)惠政策落實(shí)力度，全年共計(jì)減免抵退稅260億元，同比增長88%。全省享受優(yōu)惠政策的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶達(dá)24.76萬戶，免征增值稅5.92億元，減征所得稅3300萬元，受惠面達(dá)97.6%。據(jù)介紹，2014年山西省國稅系統(tǒng)共簡化辦稅流程390項(xiàng)，壓縮辦稅時(shí)限334項(xiàng)，簡并報(bào)表資料333項(xiàng)，整合稅收檢查評(píng)估182次；構(gòu)建起了納稅服務(wù)網(wǎng)、12366服務(wù)熱線、納稅人之家三位一體的宣傳咨詢平臺(tái)；開通了山西國稅12366微博矩陣和微信群，面向納稅人實(shí)現(xiàn)了辦稅服務(wù)、培訓(xùn)輔導(dǎo)、溝通交流、應(yīng)急處理和權(quán)益保護(hù)“五統(tǒng)一”。

　　三年要建200個(gè)服務(wù)站為小微企業(yè)排憂解難。山西省中小企業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，小微企業(yè)在增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用。小微企業(yè)服務(wù)站是為百姓創(chuàng)業(yè)、就業(yè)提供公益性服務(wù)的窗口，幫助小微企業(yè)解決創(chuàng)業(yè)興業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的問題和困難，提供全方位、一站式、面對(duì)面、零距離的服務(wù)，同時(shí)收集創(chuàng)業(yè)者提出的各種意見、建議和要求，為制定政策、改善管理、科學(xué)決策提供依據(jù)。而建設(shè)小微企業(yè)服務(wù)站是政府關(guān)注民生、面向百姓、幫扶創(chuàng)業(yè)、增加就業(yè)的一項(xiàng)創(chuàng)新工作，是探尋及時(shí)有效服務(wù)方式的一種新嘗試，是各級(jí)中小企業(yè)管理部門改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展的重要工作和應(yīng)履行的基本職能。今后3年，山西省要建設(shè)200個(gè)小微企業(yè)服務(wù)站，讓小微企業(yè)服務(wù)站進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)學(xué)校、入基層，實(shí)現(xiàn)所有市縣、重點(diǎn)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全覆蓋。

　　乘政策東風(fēng)，借資源優(yōu)勢(shì)，小微企業(yè)發(fā)展方興未艾

　　正是因?yàn)楦鞑块T相繼出臺(tái)了支持小微企業(yè)發(fā)展的利好政策，再加上該省豐富資源優(yōu)勢(shì)和四通八達(dá)的便利交通，才使得小微企業(yè)在全省又快又好地發(fā)展。

　　太原：13條扶持政策“打包”送給小微企業(yè)。2014年12月25日太原市政府出臺(tái)的《關(guān)于支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》，被普遍認(rèn)為是進(jìn)一步支持太原市小微企業(yè)健康發(fā)展“13條新政”?！?3條新政”出臺(tái)后，引起社會(huì)各界尤其是廣大小微企業(yè)經(jīng)營者的廣泛關(guān)注，當(dāng)他們看到里面實(shí)實(shí)在在的含著“真金白銀”后，紛紛表示要乘著“13條新政”的東風(fēng)，鼓足干勁大干一場。在太原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)從事軟件開發(fā)的謝老板手捧著“13條新政”，如獲至寶，情不自禁地告訴記者，“有了他，我的企業(yè)原來難以解決的問題，不僅就可以迎刃而解，而且也迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，我們把2015年定為公司振興發(fā)展年，希望在‘13條新政’的支持下，我們的公司獲得騰飛，獲得發(fā)展?！?/p>

　　運(yùn)城農(nóng)民成小微企業(yè)蓬勃發(fā)展主力軍。近年來，農(nóng)業(yè)大市運(yùn)城市在加快小微企業(yè)發(fā)展壯大上下工夫，實(shí)施財(cái)政支持、金融扶持、稅費(fèi)優(yōu)惠、人才引進(jìn)、科技創(chuàng)新、家門口創(chuàng)業(yè)就業(yè)、創(chuàng)辦小微企業(yè)服務(wù)站、創(chuàng)建小微企業(yè)孵化基地等一系列惠企政策措施，強(qiáng)力推進(jìn)了冶煉、紡織服裝、醫(yī)藥、機(jī)械加工、化工、汽車制造、物流、文化、體育、食品、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)等多門類新型中小微企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。截至2014年6月底，中小微企業(yè)已達(dá)14332戶，從業(yè)人員48.67萬人，其中農(nóng)民和返鄉(xiāng)農(nóng)民工占到中小微企業(yè)職工隊(duì)伍的80%以上。坐落在運(yùn)城市郊的某手工藝品有限公司，是一家以“黃河文化”、“關(guān)公文化”為主題的手工刺繡公司。獨(dú)特的創(chuàng)意和精湛的技藝，使產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國內(nèi)外?？偨?jīng)理王清濤說：“現(xiàn)在國內(nèi)外進(jìn)入五百強(qiáng)的企業(yè)，很多都是從小企業(yè)做起的。在小微企業(yè)最脆弱的時(shí)候，政府應(yīng)該‘放水養(yǎng)魚’幫助小企業(yè)做大做強(qiáng)?！?/p>

　　晉城小微企業(yè)發(fā)展活力足后勁強(qiáng)。為讓國家的優(yōu)惠政策盡快落實(shí)到位，晉城稅務(wù)部門加大宣傳力度，確保了符合條件的小微企業(yè)在預(yù)繳企業(yè)所得稅時(shí)直接享受優(yōu)惠政策，為月營業(yè)額不足3萬元的企業(yè)自動(dòng)享受營業(yè)稅免稅政策，極大地方便了納稅人，確保了優(yōu)惠政策順暢運(yùn)行。該市地稅局稅征科負(fù)責(zé)人告訴記者，由于營業(yè)稅免征，相應(yīng)的一些附加稅，如城建稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加等也一律免征，實(shí)際上小微企業(yè)享受到的優(yōu)惠比實(shí)際統(tǒng)計(jì)數(shù)字還要大、還要多。從事建材加工的王老板告訴記者，如今國家政策好，負(fù)擔(dān)輕，今年他的企業(yè)不僅要擴(kuò)大規(guī)模，還要向跨地區(qū)跨領(lǐng)域發(fā)展。

來源：中國信息報(bào)

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