“破題”帶來氣象新——山西探路資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　“不當煤老大，爭當能源革命排頭兵。”在16日在舉行的太原能源低碳發(fā)展論壇上，煤炭大省山西宣示。

　　記者了解，山西通過主動減煤，不斷推進能源革命，成為全國能源體制機制改革的“試驗田”。

　　主動減煤 追求“減、優(yōu)、綠”

　　此次太原能源低碳發(fā)展論壇召開期間，正值山西省“十三五”綜合能源發(fā)展規(guī)劃（修編版）環(huán)境影響評價公眾參與第一次公示。相較于兩年前的規(guī)劃，修編版釋放出明確的“減煤”信號——

　　能源供給方面，到2020年，山西煤炭產(chǎn)量由此前表述的“控制在10億噸以內(nèi)”，更改為“基本穩(wěn)定在9億噸左右”；

　　能源消費方面，到2020年，山西能源消費總量控制目標由2.27億噸標煤，壓減為2.24億噸標煤，且煤炭在一次能源消費比例下降到80%；

　　電力裝機方面，到2020年，山西煤電裝機容量目標由9200萬千瓦，壓減為7200萬千瓦。

　　山西是我國重要的能源基地，經(jīng)歷長期高強度煤炭開采，形成“一煤獨大”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構。煤炭在全省一次能源消費中的比重長期在85%左右，資源型經(jīng)濟發(fā)展的深層次矛盾和問題日益突出。

　　國家發(fā)改委能源研究所所長韓文科在論壇演講表示，今后新增能源需求將主要依靠清潔能源供應，我國煤炭消費將從2020年后進入較為顯著的下降期。預計到2030年和2050年，煤炭在一次能源中的占比可能降到50%和30%以下。

　　在以去產(chǎn)能、減產(chǎn)量、提升先進產(chǎn)能占比為重點的煤炭供給側(cè)結(jié)構性改革推動下，近兩年山西逐步形成了“減、優(yōu)、綠”的煤炭發(fā)展共識。

　　新技術 新能源 新氣象

　　減煤不是完全去煤，煤炭的清潔高效利用成為山西轉(zhuǎn)型的重要突破口。

　　從地下600多米無人問津的高硫劣質(zhì)煤，到明亮剔透的油品，煤炭的價值翻了30倍。這是潞安集團年產(chǎn)180萬噸高硫煤清潔利用油化電熱一體化示范項目。

　　潞安集團副總經(jīng)理劉俊義介紹，通過技術創(chuàng)新，煤炭從燃料變成原料，可以成為航空用油的基礎油，也可以變成替代進口的高端潤滑油，甚至可以是紙杯內(nèi)側(cè)的高端蠟。以前“按噸賣”的煤疙瘩，如今可以“按公斤賣”“論克賣”。

　　跳出對煤炭的依賴，新能源彰顯優(yōu)勢。大同舉全市之力布局實施能源高端制造破冰行動，今年一開春，包含太陽能、生物質(zhì)能等在內(nèi)的69個新能源項目集中開工。預計到2020年，大同新能源占比將由目前的13%提升到50%。

　　能源領域的新動能正在加快成長。山西不少煤炭城市發(fā)力轉(zhuǎn)型大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。昔日“煤炭重鎮(zhèn)”呂梁，依托氣候、資源、區(qū)位等優(yōu)勢，先后與國防科技大學、華為公司等合作，引進“天河二號”超級計算機組、華為云計算等重大項目，一批大數(shù)據(jù)應用企業(yè)在呂梁落地。去年，呂梁規(guī)模以上工業(yè)增加值中，非煤產(chǎn)業(yè)占比已由2013年的35%提升至49%。

　　持續(xù)發(fā)力 推動能源變革

　　長期以來，受能源體制機制限制，山西煤層氣產(chǎn)量增長緩慢。

　　今年，山西出臺深化煤層氣（天然氣）體制改革實施方案，建立煤層氣勘查區(qū)塊公開競爭出讓制度，以招標方式公開出讓了10個煤層氣勘查區(qū)塊，在全國首次實現(xiàn)市場化配置煤層氣資源。同時建立煤層氣礦業(yè)權退出機制，對不足法定最低勘查投入要求的煤層氣區(qū)塊實施核減，2017年已核減勘查面積1390多平方公里。

　　山西還是國家電網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)首個綜合電力體制改革試點省。目前，山西已完成輸配電價改革，核定山西電網(wǎng)首個監(jiān)管期輸配電價標準，為用戶減負15.78億元。全省注冊各類電力市場主體1074家，直接交易電量大幅增長，山西電力市場體系初步形成。

　　目前，打造能源革命排頭兵已經(jīng)成為全省上下的高度共識，山西將重點圍繞提升煤炭綠色安全生產(chǎn)水平，推進煤炭清潔高效利用，推動煤層氣增儲擴產(chǎn)，促進新能源產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化能源消費結(jié)構，探索能源顛覆性技術突破，加快能源關鍵環(huán)節(jié)改革，擴大能源領域開放合作等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)發(fā)力，率先破題。（記者 武敵、梁曉飛、魏飚）

　　轉(zhuǎn)自：新華社

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