山西國資國企混改進程有望再提速

　　4月15日下午，山西省召開省屬企業(yè)、市國資委負責人會議，省國資委黨委書記、主任郭保民在會上作了工作報告，總結(jié)2018年工作，對2019年工作進行了安排部署。今年，省國資委將進一步加大混改力度，積極探索推行職業(yè)經(jīng)理人制度，完善外部董事人才庫，推動山西國資國企改革全面進入全國第一方陣。

　　2018年，國有企業(yè)混合所有制改革取得實質(zhì)性進展。今年，混改進程有望再提速。郭保民在會議上強調(diào)，首先要加大混改力度，放開股權(quán)比例限制，讓投資者有更大的股權(quán)比例空間。

　　今年，將推動太重、文旅、汾酒、建投、中條山、大地、云時代等競爭類企業(yè)和三家科研院所改制企業(yè)，分批在集團層面試點混改。

　　同時，推進省屬煤企集團公司面向全國引進戰(zhàn)投，推出一批煤礦類子企業(yè)混改項目，允許民營企業(yè)控股。針對新設(shè)立、新并購的增量新動能新產(chǎn)業(yè)企業(yè)，原則上都要實現(xiàn)股權(quán)多元化。國有資本投資運營公司要加大協(xié)調(diào)推動力度，促進已公布的股權(quán)轉(zhuǎn)讓項目加快成交。

　　其次將規(guī)范推進混改，強化混改全流程監(jiān)督，確保依法資產(chǎn)評估、公開透明交易。借鑒復(fù)制中國聯(lián)通混改經(jīng)驗，重點在科技型子企業(yè)試點員工持股，打造員工與企業(yè)“利益共同體”。把引進各類資本和轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制有機結(jié)合起來，深化混改內(nèi)涵。通過混改整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，放大國有資本功能，引導(dǎo)和帶動非公經(jīng)濟發(fā)展。

　　實施“上市公司+”戰(zhàn)略。年內(nèi)完成汾酒集團整體上市、大地控股港股上市，推動新三板掛牌企業(yè)擇機轉(zhuǎn)板上市，鼓勵新動能企業(yè)科創(chuàng)板上市，加快培育子企業(yè)新三板掛牌，支持更多優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)通過重組向上市公司集中，提升省屬國企資產(chǎn)證券化率。上市公司要加強市值管理，改善公司治理，規(guī)范資本運作，積極開展再融資。加強虧損上市公司專項治理，嚴防退市風險。

　　從會議上傳來消息，今年，我省計劃在大地控股、云時代、改制科研院所集團層面，推進經(jīng)理層市場化選聘試點，同步推行任期制，實行與業(yè)績貢獻相匹配的結(jié)構(gòu)化薪酬。二級以下子企業(yè)可在更大范圍內(nèi)推行市場化選聘，吸引優(yōu)秀民營企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人競聘國企各級經(jīng)理層崗位，探索推行職業(yè)經(jīng)理人制度。

　　職業(yè)經(jīng)理人將不再列入國企領(lǐng)導(dǎo)人員序列，按照經(jīng)營業(yè)績指標完成情況，獲取差異化薪酬。如勞動合同終止后，完不成業(yè)績?nèi)蝿?wù)的，董事會將予以解聘。企業(yè)現(xiàn)有經(jīng)理層成員可自主選擇是否轉(zhuǎn)化身份，企業(yè)要暢通轉(zhuǎn)換通道，提供雙向選擇，允許符合條件的職業(yè)經(jīng)理人列席黨委會、董事會。

　　職業(yè)經(jīng)理人制度將企業(yè)的經(jīng)理層推向了市場化，需要建立健全與選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)、與經(jīng)營業(yè)績相掛鉤的差異化薪酬分配制度，合理拉開收入分配差距，實現(xiàn)薪酬激勵留住人才。通過改革，國資委將“一企一策”開展工資總額彈性調(diào)整機制試點，賦予企業(yè)更加充分科學的薪酬分配自主權(quán)。強化正向激勵特別是中長期激勵，建立健全適應(yīng)市場競爭要求的長效機制。針對上市公司，將開展股權(quán)激勵試點，在科技型企業(yè)開展股權(quán)和分紅激勵，激發(fā)積極性。

　　郭保民表示，外部董事人才庫建設(shè)工作是省國資委落實深化國有企業(yè)改革，進一步完善省屬企業(yè)董事會建設(shè)，扎實推進監(jiān)管企業(yè)規(guī)范董事會建設(shè)，切實做好外部董事遴選配備的一項重要基礎(chǔ)性工作。2017年12月，省國資委面向社會下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)外部董事配套制度的通知》，加強外部董事會選聘管理工作。今年，省國資委將進一步完善外部董事人才庫，調(diào)整補充外部董事。

　　郭保民強調(diào)，今年省國資委將召開會議專題部署，依法落實董事會權(quán)利，充分發(fā)揮董事會秘書作用，建立健全考核評價機制，出臺省屬國企董事會及董事考核評價辦法，將外部董事作用充分發(fā)揮出來。（郭燕杰）

　　轉(zhuǎn)自：山西新聞網(wǎng)

　　【版權(quán)及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65367254。

延伸閱讀