山西吹響水污染防治攻堅沖鋒號

　　簽署政府令，向11個市政府下達任務(wù)書，向全省發(fā)出全面整治水污染的作戰(zhàn)命令；印發(fā)三個具體實施方案，明確治理措施和重點工程任務(wù)，形成“點線面”相結(jié)合的配套措施，繪就全省水污染治理的詳細“作戰(zhàn)圖”；公安、環(huán)保聯(lián)手，出臺《打擊生態(tài)環(huán)境污染違法犯罪聯(lián)勤聯(lián)動工作機制》，嚴厲打擊了環(huán)境違法行為……5月13日上午，山西省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，通報了全省水環(huán)境污染防治現(xiàn)狀，我省吹響水污染防治攻堅的沖鋒號。

　　簽署“政府令” 發(fā)出全面整治水污染的作戰(zhàn)命令

　　去年，山西省地表水環(huán)境整體持續(xù)向好，但局部污染嚴重的狀況還未從根本上改變，沒有達到省V類斷面控制在10個以內(nèi)的國家年度考核要求，國考省V類斷面治理任務(wù)艱巨。

　　山西省委、省政府高度重視全省水環(huán)境質(zhì)量改善，把打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)作為全省實現(xiàn)資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓，把水污染防治放在全省高質(zhì)量發(fā)展的全局中進行部署推進。

　　3月28日，省長樓陽生采取“四不兩直”的方式，深入文水、交城、清徐三縣檢查磁窯河水污染治理情況，發(fā)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)偷排、生活污水直排、廢物廢液傾倒入河等問題嚴重，場面觸目驚心。

　　4月12日，全省河長制工作暨汾河流域水污染治理攻堅推進會議上，省委書記駱惠寧對汾河流域治理工作提出明確要求。省長、省總河長、汾河河長樓陽生提出了“八個全力”的總體要求，即：全力緊咬治理目標，全力狠抓方案落實，全力壓實治理責任，全力加快工程建設(shè)進度，全力抓好“五策豐水”，全力實施汾河全流域管控，全力加強監(jiān)管執(zhí)法，全力強化組織領(lǐng)導。

　　會議當日，樓陽生省長簽署第262號省人民政府令，公布《山西省人民政府關(guān)于堅決打贏汾河流域治理攻堅戰(zhàn)的決定》，向11個市政府下達任務(wù)書，向全省發(fā)出了全面整治水污染的作戰(zhàn)命令。

　　繪就“作戰(zhàn)圖” 明確治理措施和重點工程任務(wù)

　　山西省印發(fā)了《全面消除地表水國考劣Ⅴ類斷面總體方案》《汾河流域水污染治理攻堅方案》《磁窯河水污染掛牌督辦專項整治方案》。三個方案明確了消除山西省地表水國考劣Ⅴ類斷面的具體治理措施和重點工程任務(wù)，形成了“點線面”相結(jié)合的配套措施，繪就了全省水污染治理的詳細“作戰(zhàn)圖”。

　　全省水污染治理的總體目標是：2019年，全省58個國考地表水斷面中優(yōu)良水質(zhì)斷面達到32個以上，劣Ｖ類水質(zhì)斷面控制在7個（國家要求我省劣V類水質(zhì)斷面2019年控制在9個以內(nèi)），暫未退出劣Ｖ類的斷面實現(xiàn)污染物濃度大幅下降并達到考核目標要求，汾河入黃口廟前村斷面退出劣Ｖ類；2020年，國考優(yōu)良水質(zhì)斷面保持在32個以上，全面消除地表水國考劣Ｖ類斷面。

　　同時山西省強化法規(guī)標準引領(lǐng)?！渡轿魇∷廴痉乐螚l例（草案）》已完成專家論證、部門征求意見等程序，省政府常務(wù)會議已經(jīng)審議通過，即將提交省人大常委會審議，《山西省污水綜合排放標準》也將批準實施。通過不斷健全地方法規(guī)標準體系，保障全省水污染防治工作依法深入推進。

　　建立“159”工作機制。緊緊圍繞到2020年消除國考劣V類斷面這個目標，5個部門推進9項工作任務(wù)，提高水污染治理工作的部門間聯(lián)動能力。一系列的全過程、全方位、多層次的強力攻堅措施，這一系列措施正在緊鑼密鼓實施中。

　　建立“聯(lián)動制” 嚴厲打擊環(huán)境違法行為

　　有污立查是環(huán)境執(zhí)法中最有效果的一個重要手段，也是打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的重要保障。強化執(zhí)法監(jiān)管是生態(tài)環(huán)境部門履行監(jiān)督職能的重要職責。

　　2018年山西省下達行政處罰決定書6905件，處罰金額6.75億元，同比分別增加8%和15.5%，查處“四類典型”（按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政刑事拘留）案件1857件。創(chuàng)下山西省歷年處罰力度最大紀錄。

　　通過強化執(zhí)法，山西省水環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。今年以來，特別是4月12日全省河長制工作暨汾河流域水污染治理攻堅推進會后，山西省陸續(xù)開展了磁窯河水環(huán)境整治專項督察、焦化行業(yè)污染防治專項執(zhí)法行動，對嚴重超標排名后十位的廢水重點排污單位實行月通報制度，以及建立完善聯(lián)勤聯(lián)動機制。

　　磁窯河流域水環(huán)境安全問題，是中央環(huán)保督查“回頭看”的重點關(guān)注案件，省委省政府高度重視，要求嚴格執(zhí)法，把案件辦成鐵案！3月初，省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳聯(lián)合開展為期2個月的磁窯河流域水環(huán)境集中整治行動。4月初，山西省又下發(fā)了關(guān)于對磁窯河等水質(zhì)污染嚴重市縣進行掛牌督辦。

　　在磁窯河治理工作中，省公安廳和省生態(tài)環(huán)境廳的聯(lián)合行動發(fā)揮了有效的作用。兩部門聯(lián)合出臺了《打擊生態(tài)環(huán)境污染違法犯罪聯(lián)勤聯(lián)動工作機制》。建立了“聯(lián)席會議、核查通報、聯(lián)合調(diào)查、案件移送、掛牌督辦、聯(lián)合培訓、信息共享、聯(lián)合宣傳”等8個方面的工作機制。通過聯(lián)動嚴厲打擊了環(huán)境違法行為。

　　針對焦化行業(yè)水污染嚴重情況，山西省從2019年3月中旬開始，對太原、忻州、呂梁、晉中、陽泉、長治、晉城、臨汾、運城9個產(chǎn)焦市開展以“八查八整治”為主要內(nèi)容的專項執(zhí)法檢查。截至5月5日，全省累計檢查焦化企業(yè)167家，排查發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法企業(yè)25家。

　　山西省還對嚴重超標排名后十位的廢水重點排污單位實行月通報制度。2019年1月至3月，全省共通報30家涉水重點排污單位，通過媒體進行曝光。（薛琳 胡娜）

　　轉(zhuǎn)自：山西新聞網(wǎng)

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