年初，個人所得稅專項扣除政策落地，山西省“6稅2費”等地方稅種率先出臺優(yōu)惠政策；4月1日，深化增值稅改革全面鋪開；5月1日，中國社保費率大幅下降……制造業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎、實體經(jīng)濟的重要組成部分，也是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、新舊動能轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵和重點。從全國層面上講，深化增值稅改革，也以制造業(yè)為減稅重點。那么，大規(guī)模的減稅降費實施后，該省制造業(yè)企業(yè)感受如何？在“山西制造”轉(zhuǎn)型升級路上，減稅降費又能發(fā)揮怎樣的作用？稅費負擔減下來的真金白銀，為企業(yè)發(fā)展注入了哪些新動能，又給行業(yè)發(fā)展帶來了什么思考？
減負賬本，多數(shù)制造業(yè)企業(yè)受益
統(tǒng)計數(shù)字顯示，該省深化增值稅改革減稅效果明顯，截至目前，全省制造業(yè)減稅達13.42億元，占比23.15%。
7月的汾河南畔綠樹成蔭、生機盎然。在介休市義安鎮(zhèn)安泰工業(yè)區(qū)的廠房內(nèi)，各條生產(chǎn)線正在有條不紊地運統(tǒng)計數(shù)字顯示，該省深化增值稅改革減稅效果明顯，截至目前，全省制造業(yè)減稅達13.42億元，占比23.15%。轉(zhuǎn)著，工作人員在操作室緊張而有序地忙碌著，廠房外的綠蔭在藍天的映襯下格外清新……這幅畫面是記者在山西宏安焦化科技有限公司這家民營企業(yè)捕捉到的。
宏安焦化成立于2004年，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展浪潮中，公司成功實現(xiàn)產(chǎn)品升級，目前可年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)冶金焦110萬噸，并對焦油、粗苯、硫銨、硫膏等焦化副產(chǎn)品進行回收。
“該們企業(yè)目前看來經(jīng)營狀況還算不錯，卻也時刻面臨著生死存亡的考驗。”說起近年來的企業(yè)發(fā)展之路，總經(jīng)理楊錦龍說，“技術(shù)水平上不去，產(chǎn)品缺乏競爭力，產(chǎn)業(yè)鏈不延伸，轉(zhuǎn)型升級無從談起。環(huán)保設備不更新，可能面臨停產(chǎn)整頓，資金的問題不解決，談發(fā)展無異于紙上談兵。”
“好在自2017年以來，國家陸續(xù)出臺了許多稅收優(yōu)惠政策，大大減輕了企業(yè)負擔。這讓該深深感受到國家對民營企業(yè)發(fā)展的支持，堅定了該們不斷發(fā)展壯大的信心。”
企業(yè)財務負責人霍衛(wèi)勝給記者算了一筆賬：增值稅稅率由16%下調(diào)到13%，企業(yè)每年可少交增值稅約1418萬元；土地使用稅由每平方米6元調(diào)整為每平方米4.5元，每年可少交29.35萬元；個人所得稅專項費用扣除后，每年可少交約10萬元。綜合起來，企業(yè)全年將少交稅金1460.28萬元。
同樣，山西惠豐特種汽車有限公司是一家集金屬加工、焊接、汽車改裝和產(chǎn)品設計于一體的現(xiàn)代化企業(yè)。減稅降費后，同口徑下，公司增值稅減少55萬元，附加稅減少4萬元，養(yǎng)老金減少30萬元，省下的錢相當于給公司增加了經(jīng)濟效益。
制造業(yè)直接體現(xiàn)了一個國家的生產(chǎn)力水平，更是實體經(jīng)濟的重要載體。從全局看，無論是防范金融風險、避免“脫實向虛”，還是創(chuàng)造財富、增加就業(yè)、改善民生，都離不開制造業(yè)的發(fā)展。
前不久，為推動該省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造國內(nèi)外有影響力的制造業(yè)基地，促進全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，省工信廳發(fā)布了《山西省推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》，敲定了山西制造業(yè)高端化、智能化、服務化、品牌化、集群化的“大盤”。
同樣，深化增值稅改革，將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%的政策，猶如一場酣暢淋漓的“及時雨”，讓該省制造業(yè)企業(yè)獲得了賬本上的紅利。在該省，無論是傳統(tǒng)的鋼鐵、焦化、建材等傳統(tǒng)制造業(yè)，還是新能源汽車產(chǎn)業(yè)、先進裝備制造業(yè)、現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，均有所受益。統(tǒng)計數(shù)字顯示，該省深化增值稅改革減稅效果明顯，截至目前，全省制造業(yè)減稅達13.42億元，占比23.15%。
稅收加力，助力山西制造走向智造
稅費負擔減輕之后，不僅可以降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，也可以讓企業(yè)有更多的資金投入技術(shù)升級和擴大再生產(chǎn)，提供更多的就業(yè)崗位，增強核心競爭力的同時化解產(chǎn)能過剩，助力山西制造走向智造。
“這次增值稅改革，制造業(yè)受益頗豐，大大減輕了企業(yè)負擔，增加了企業(yè)效益，也增強了該們做大做強的信心。”在一次稅企座談會上，平定瑩玉陶瓷有限公司總經(jīng)理高秋祥真誠地說。
瑩玉陶瓷生產(chǎn)的高檔陶瓷有100多個品種，產(chǎn)品遠銷美國、日本、英國等國家，是該省規(guī)模較大的外向型陶瓷生產(chǎn)企業(yè)。自從被認定為高新技術(shù)企業(yè)后，該公司一直享受15%的企業(yè)所得稅低稅率優(yōu)惠，特別是今年研發(fā)費用加計扣除比例提高至75%、增值稅稅率下調(diào)為13%等一波波的利好，該公司全年可節(jié)稅336萬元。談到企業(yè)發(fā)展，高秋祥說：“該們將進一步加大自主設計、創(chuàng)意開發(fā)力度，以普細瓷、高檔骨質(zhì)瓷、工藝美術(shù)瓷、鋰質(zhì)瓷砂鍋四大系列為主導，加快產(chǎn)品更新步伐，積極打造中國中高端日用品牌形象，提升中國陶瓷在國際市場的競爭力。”
位于晉中開發(fā)區(qū)的山西德元堂藥業(yè)有限公司是以生產(chǎn)心腦血管藥為主的高新技術(shù)企業(yè)。獲益于減免稅政策扶持，公司將節(jié)省的資金用于新藥品研發(fā)、擴大產(chǎn)能，生產(chǎn)規(guī)模逐年擴大，年度研發(fā)支出金額7548萬元，加計扣除金額4445萬元，可享受高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠1233萬元。
“這是一項普惠性政策，所有行業(yè)都會受益，特別是制造業(yè)減稅成效明顯。此次增值稅改革措施除了降低稅率、擴大抵扣外，還有制度性期末留抵退稅。降低稅率是直接減少繳稅，增加抵扣項目也是在減少繳稅，期末留抵退稅是增加企業(yè)現(xiàn)金流，減少企業(yè)財務費用。”國家稅務總局減稅降費辦專職副主任王江霞表示。
一家新能源汽車制造商透露，增值稅降1個百分點相當于給企業(yè)增加了8%左右的科技研發(fā)費用投入空間。
再比如，取得不動產(chǎn)支付的進項稅抵扣改為一次性全額抵扣后，也可進一步減輕制造業(yè)負擔。山西建龍實業(yè)有限公司是一家集燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、軋鋼為一體的鋼鐵制造長流程企業(yè)，是運城市“龍騰虎躍”轉(zhuǎn)型發(fā)展計劃“龍榜”的企業(yè)。其中因稅率降低減少增值稅稅額2768.48萬元，因不動產(chǎn)一次性抵扣政策減少增值稅額2383.86萬元。
國家稅務總局山西省稅務局副局長牛新文表示，大規(guī)模減稅降費是制造業(yè)企業(yè)賬本上的紅利，也是長遠的發(fā)展紅利。稅費負擔減輕之后，不僅可以降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，也可以讓企業(yè)有更多的資金投入技術(shù)升級和擴大再生產(chǎn)，提供更多的就業(yè)崗位，增強核心競爭力的同時化解產(chǎn)能過剩，助力山西制造走向智造。
克服障礙，好政策要落實到位
事實上，作為高度競爭行業(yè)，近幾年該省制造業(yè)企業(yè)成本高企而利潤率低下的情況普遍存在。在各項成本中，除了融資成本、用人成本、用地成本、物流成本等，稅負成本也是其中之一。
幸運的是，減稅降費政策的出臺，制造行業(yè)總體產(chǎn)品價格有所下調(diào)，對市場產(chǎn)品需求產(chǎn)生正面效應，市場需求量在一定程度上促進企業(yè)規(guī)模加大，提升了企業(yè)總體經(jīng)營質(zhì)量，對企業(yè)現(xiàn)金流產(chǎn)生正面影響，員工福利待遇也會隨之提升。
稅費改革整體上是所有行業(yè)都獲益，但也倒逼一些落后產(chǎn)能換代升級。改革的過程，可能會不同程度地出現(xiàn)技術(shù)含量低且沒有競爭優(yōu)勢的企業(yè)重新調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，甚至被淘汰。同時，政策在落實過程中，還會出現(xiàn)一些新的障礙和個性問題。比如山西振東制藥股份有限公司等股息紅利個稅因身份證號位問題，在目前的自然人個稅申報系統(tǒng)中無法進行申報；財務會計人員不熟悉新規(guī)，導致一些申報稅費有所偏差等。
此次大規(guī)模減稅降費，就是著眼“放水養(yǎng)魚”、增強發(fā)展后勁并考慮財政可持續(xù)，是減輕企業(yè)負擔、激發(fā)市場活力的重大舉措，是完善稅制、優(yōu)化收入分配格局的重要改革，是宏觀政策支持穩(wěn)增長、保就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大抉擇。改革過程中出現(xiàn)新的問題是正常的，只要合理解決就好。中國注冊稅務師行業(yè)繼續(xù)教育特聘講師武曉紅表示，從政府和稅務機關(guān)來講，未來還應持續(xù)關(guān)注減稅政策實施的落地效果，特別要重點關(guān)注中小微企業(yè)的減稅效果，切實保障中小微企業(yè)的稅負在只減不增的基礎上力爭有明顯下降，讓中小微企業(yè)通過國家減稅政策真正有獲得感和持續(xù)性。同時，要加強監(jiān)測和服務，及時收集問題，尋求解決方案，引導企業(yè)合理轉(zhuǎn)型升級，確保好政策要落實好。從企業(yè)自身發(fā)展而言，要把減稅降費之后增加的政策紅利切實用于研發(fā)等，提升企業(yè)競爭力，積極主動基于自身產(chǎn)業(yè)布局的需要，擴大生產(chǎn)和投資，適當?shù)臅r候增加就業(yè)崗位，穩(wěn)定和擴大就業(yè)。
轉(zhuǎn)自：山西日報
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