太原經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)
制圖:劉鐵軍
國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立太原武宿綜合保稅區(qū) 結(jié)束我省沒(méi)有海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域歷史
本報(bào)9月3日訊 我省首個(gè)綜合保稅區(qū)——太原武宿綜合保稅區(qū)設(shè)立申請(qǐng)昨日獲國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)。省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人今日介紹,這個(gè)投資25億元、規(guī)劃總面積2.94平方公里的綜合保稅區(qū)獲批,結(jié)束了我省沒(méi)有海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的歷史,標(biāo)志著我省有了承接全球高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的重要基地,山西外向型企業(yè)也能從中享受諸多便利和實(shí)惠。
作為海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,綜合保稅區(qū)相當(dāng)于“境內(nèi)關(guān)外”,享有國(guó)內(nèi)最優(yōu)惠的政策。也就是說(shuō),在這個(gè)區(qū)域內(nèi),國(guó)外貨物入?yún)^(qū)保稅,如果貨物不進(jìn)入中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售,就相當(dāng)于還在“關(guān)外”,不算進(jìn)口,不收關(guān)稅;貨物出區(qū)進(jìn)入國(guó)內(nèi)銷售按有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)關(guān),并按貨物實(shí)際狀態(tài)征稅;國(guó)內(nèi)貨物入?yún)^(qū)視同出口,符合規(guī)定的貨物可實(shí)行出口退稅;區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易不征增值稅和消費(fèi)稅?!皼](méi)有綜合保稅區(qū)前,我省在侯馬有個(gè)保稅物流中心。保稅物流中心和綜合保稅區(qū)有明顯區(qū)別,前者主要承擔(dān)貨物倉(cāng)儲(chǔ)功能,而后者具有口岸、物流、加工等功能?!笔∩虅?wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,山西是中部六省中唯一沒(méi)有設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的省,也是全國(guó)少數(shù)幾個(gè)沒(méi)有設(shè)立的省份之一。海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的缺失,嚴(yán)重制約了山西外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)程。設(shè)立綜合保稅區(qū)是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要。
為了早日擁有綜合保稅區(qū),我省成立了相關(guān)機(jī)構(gòu),涉及省工商、國(guó)土等十個(gè)部門(mén),省商務(wù)廳為牽頭單位。去年9月11日,省政府向國(guó)務(wù)院上報(bào)設(shè)立申請(qǐng)。隨后,商務(wù)部、財(cái)政部等十部委,先后對(duì)山西進(jìn)行考察、提交審核意見(jiàn),進(jìn)行文件會(huì)簽,國(guó)務(wù)院最終同意我省設(shè)立綜合保稅區(qū)。
太原武宿綜合保稅區(qū),規(guī)劃分東西兩區(qū),西區(qū)為太原經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)富士康D區(qū)廠房,現(xiàn)已投入使用,面積為0.2平方公里;東區(qū)在武宿機(jī)場(chǎng)附近,面積為2.74平方公里,東西區(qū)計(jì)劃通過(guò)專用通道進(jìn)行聯(lián)接。目前,已經(jīng)有一批項(xiàng)目簽約入?yún)^(qū)。在建設(shè)方面,太原市成立了綜合保稅區(qū)建設(shè)指揮部,用于推進(jìn)建設(shè)工作。
國(guó)務(wù)院要求我省嚴(yán)格實(shí)施土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃,擬定綜合保稅區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)實(shí)施方案和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,按規(guī)定程序履行相關(guān)手續(xù),在節(jié)約集約利用土地資源的前提下進(jìn)行建設(shè)。
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