陵川加快建設(shè)中原地區(qū)最具影響力休閑旅游健康度假中心

　　陵川乃山水富集之地，旅游資源豐富。近年來(lái)，該縣堅(jiān)持把旅游業(yè)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，緊緊圍繞打造中原地區(qū)最具影響力的休閑旅游健康度假中心這一目標(biāo)，努力破解景區(qū)規(guī)模不大、旅游產(chǎn)品創(chuàng)新不足、投融資渠道單一等瓶頸問(wèn)題，全力提升旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，打響“領(lǐng)秀太行·清涼陵川”旅游品牌，力爭(zhēng)通過(guò)“十二五”期間的努力，實(shí)現(xiàn)“旅游資源大縣”向“旅游經(jīng)濟(jì)名縣”的跨越發(fā)展。目前全縣旅游業(yè)呈現(xiàn)出厚積薄發(fā)、蓄勢(shì)待飛的喜人態(tài)勢(shì)。

　　資源豐富，旅游發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁

　　去年9月，省委書記袁純清在我市調(diào)研時(shí)，曾對(duì)王莽嶺雄奇俊美的太行風(fēng)光贊嘆不已，并賦詩(shī)稱贊：“萬(wàn)峰競(jìng)秀山色蒼，雨過(guò)千嶂云海茫，丹崖百丈絕景色，王莽風(fēng)光甲太行?！?br>
　　陵川境內(nèi)峰谷縱橫、澗泉清瀝，在相對(duì)較小的范圍內(nèi)集中了王莽嶺、棋子山、黃圍山、鳳凰歡樂(lè)谷、上云臺(tái)、錫崖溝、武家灣等絕美的自然資源，而且植被茂密，氣候宜人，夏季最高氣溫不超過(guò)29度，是天然的避暑勝地，自古就有“清涼勝境”的美譽(yù)；加之底蘊(yùn)豐厚的人文景觀，14處國(guó)保文物單位，1300多處各種古建，其中40多處為金元古建，被稱為“金元古建”地面博物館。

　　發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，多年來(lái)，陵川人沒少下功夫。陵川縣旅游局副局長(zhǎng)郭秀軍介紹，當(dāng)?shù)氐穆糜纹鸩缴鲜兰o(jì)九十年代，1993年，省社科院楊曉國(guó)先生等專家經(jīng)過(guò)專題論證，確定陵川縣棋子山為世界圍棋發(fā)源地，隨后國(guó)家郵政局在這里舉行了世界圍棋源地一日封首發(fā)儀式，陵川一夜之間名揚(yáng)海內(nèi)外。之后，該縣也抓住契機(jī)大力發(fā)展旅游業(yè)，先后注冊(cè)了“太行山”、“圍棋源地”、“錫崖溝”三個(gè)旅游商標(biāo)，全力打造“世界圍棋起源地”、“太行山水”、“金元古建”、“金秋紅葉”等旅游品牌，使昔日藏于深閨的絕美山水和稀有古建逐漸被世人認(rèn)識(shí)。去年，全縣累計(jì)接待游客60.5萬(wàn)人次，門票收入1830萬(wàn)元，旅游直接收入4550萬(wàn)元，旅游總收入達(dá)2.85億元。今年“五一”小長(zhǎng)假期間，從馬圪當(dāng)雙底村的紅豆杉大峽谷到武家灣風(fēng)景區(qū)，十余公里的路旁停車就達(dá)上千輛。

　　對(duì)旅游業(yè)升溫最有發(fā)言權(quán)的，還是當(dāng)?shù)氐睦习傩?。馬圪當(dāng)鄉(xiāng)郜莊村的侯小貴辦起名為“志強(qiáng)客棧”的“農(nóng)家樂(lè)”，開始時(shí)只有幾間土房、五六張床，如今吸引外地投資商共同發(fā)展，規(guī)模已擴(kuò)大到3棟樓、200多張床位。目前，該縣共有涉旅企業(yè)52家，“農(nóng)家樂(lè)”500多家，直接從業(yè)人員達(dá)3000余人，帶動(dòng)就業(yè)1萬(wàn)余人。

　　“陵川是貧困縣，但自然資源稟賦好，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)資源消耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好，很符合本地的現(xiàn)實(shí)需求。”陵川縣分管旅游業(yè)的副縣長(zhǎng)徐浩說(shuō)，為了打好旅游業(yè)這張牌，全縣實(shí)行了嚴(yán)格的環(huán)保政策，把占縣域面積三分之二的東南部地區(qū)規(guī)劃為旅游保護(hù)區(qū)，禁止一切工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入；同時(shí)積極引進(jìn)蘭花集團(tuán)、陵川煤運(yùn)、北京億信通等多家企業(yè)投資景區(qū)開發(fā)。目前已形成王莽嶺、鳳凰歡樂(lè)谷、黃圍山等3處成型景點(diǎn)，正在開發(fā)建設(shè)的武家灣、上云臺(tái)、棋子山、西溪二仙廟等景區(qū)也頗具發(fā)展?jié)摿?。該縣還完善了主要景區(qū)的旅游專線公路，隨著高新高速公路的建成開通，長(zhǎng)期制約陵川發(fā)展旅游的外部交通條件也將得到根本改觀。

　　面向中原高起點(diǎn)規(guī)劃，打造休閑旅游健康度假中心

　　2011年9月，國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》，建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。我市抓住機(jī)遇，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，確定陵川發(fā)展定位為：全力打造中原地區(qū)最有影響力的休閑旅游健康度假中心。這對(duì)陵川而言，是千載難逢的重大機(jī)遇，但同時(shí)也面臨巨大的挑戰(zhàn)。

　　“陵川是全省旅游重點(diǎn)縣和全市旅游發(fā)展的東線主戰(zhàn)場(chǎng)，融入中原城市群，意味著陵川旅游有了更大的發(fā)展空間和市場(chǎng)?！笔新糜尉志珠L(zhǎng)梁紅兵說(shuō)，但目前該縣旅游業(yè)發(fā)展還處于各景區(qū)單一開發(fā)狀態(tài)，要成為中原地區(qū)的休閑旅游健康度假中心，還存在規(guī)模不夠大、旅游產(chǎn)品創(chuàng)新不足、投融資渠道單一、人才培養(yǎng)引進(jìn)儲(chǔ)備不足、區(qū)域合作性不強(qiáng)等問(wèn)題，這也是當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展遭遇的困局。

　　“大多游客到陵川旅游，看山看水，感覺風(fēng)光很好，但旅游產(chǎn)品不豐富，沒有形成吃、住、行、游、購(gòu)、娛完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，旅游的氛圍不濃?！碑?dāng)?shù)匾晃宦眯猩缲?fù)責(zé)人說(shuō)。馬圪當(dāng)鄉(xiāng)黨委書記張陵芳對(duì)此也深有感觸：“馬圪當(dāng)大峽谷、小壺口瀑布、武家灣景區(qū)旅游業(yè)這幾年風(fēng)生水起，去年旅游接待總?cè)藬?shù)為2.3萬(wàn)人次，可旅游收入僅120萬(wàn)元，且大多還來(lái)自于老百姓的‘農(nóng)家接待’。除去基礎(chǔ)設(shè)施不全、旅游產(chǎn)品少、景區(qū)之間沒有形成有效聯(lián)動(dòng)機(jī)制外，馬圪當(dāng)旅游開發(fā)滯后，關(guān)鍵是缺少大型的投資商和外來(lái)的投資者，實(shí)質(zhì)性開發(fā)動(dòng)作不大，導(dǎo)致旅游業(yè)產(chǎn)生不了足夠的帶動(dòng)效應(yīng)。”

　　圍繞如何提升景區(qū)內(nèi)涵、打響旅游品牌，陵川縣進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃，成立3個(gè)專門工作小組，對(duì)東部5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)900平方公里內(nèi)10個(gè)較大景區(qū)及40多個(gè)行政村走訪調(diào)查，確定了在“十二五”期間打造“三區(qū)兩園”的目標(biāo)，即國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家旅游度假區(qū)、國(guó)家生態(tài)示范區(qū)和國(guó)家地質(zhì)公園、國(guó)家森林公園，并圍繞這一目標(biāo)，委托同濟(jì)大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院完成了《陵川旅游發(fā)展總體綱要》，目前正在加緊編制《陵川旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，并同步啟動(dòng)了《陵川國(guó)家旅游度假區(qū)總體規(guī)劃》和《陵川縣國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》編制工作。

　　陵川縣旅游局局長(zhǎng)姚君龍介紹說(shuō)，未來(lái)陵川縣旅游業(yè)的總體發(fā)展思路是，積極構(gòu)建五大產(chǎn)品體系、打響四大品牌、建設(shè)十大精品旅游區(qū)，即以王莽嶺、武家灣等景區(qū)為主的自然山水旅游產(chǎn)品體系，以山地運(yùn)動(dòng)、江河漂流、定向越野、原始探險(xiǎn)為主的戶外運(yùn)動(dòng)旅游產(chǎn)品體系，以天然氧吧、中藥基地、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品為主的保健養(yǎng)生旅游產(chǎn)品體系，以欣賞古建、探索歷史為主的古建文化旅游產(chǎn)品體系，以農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村休閑、農(nóng)家享樂(lè)、農(nóng)事體驗(yàn)為主的特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系；打響圍棋源地、避暑勝地、養(yǎng)生天堂、太行山水四大品牌；建設(shè)王莽嶺、棋子山、鳳凰歡樂(lè)谷、黃圍山、武家灣、上云臺(tái)、佛子山大峽谷、抱犢溝、崇安寺、西溪等精品景區(qū)，努力形成旅游產(chǎn)業(yè)集群。

　　招商引資激活力，加快從“旅游資源大縣”向“旅游經(jīng)濟(jì)名縣”跨越

　　有了旅游資源，并不等于有了旅游品牌。再好的旅游資源也需要后期開發(fā)、包裝、推廣，這些都需要大量的資金投入。而陵川縣是貧困縣，財(cái)政基礎(chǔ)薄弱，根本無(wú)力承擔(dān)旅游前期所需的資金投入，于是他們決定通過(guò)招商引資，吸引外邊資金，激活本地旅游市場(chǎng)。

　　為了加快開發(fā)進(jìn)程，該縣采取更加靈活的開發(fā)機(jī)制，提倡各景區(qū)內(nèi)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行切塊招商，并打破景區(qū)區(qū)域限制，圍繞旅游產(chǎn)業(yè)功能定位先后篩選出30余個(gè)服務(wù)類項(xiàng)目，赴北京、上海、鄭州等地開展招商引資及項(xiàng)目推介，先后與北京金隅集團(tuán)簽署了加快經(jīng)濟(jì)交流合作的框架協(xié)議，與省煤銷集團(tuán)達(dá)成了景區(qū)延伸開發(fā)及特色農(nóng)產(chǎn)品種植的初步合作意向，與上海市企業(yè)聯(lián)合會(huì)簽訂了戰(zhàn)略合作備忘錄，邀請(qǐng)海航旅業(yè)控股有限公司到陵川考察，目前正在洽談開發(fā)棋源圣地相關(guān)事宜；與達(dá)晨創(chuàng)業(yè)北京公司、溫州商會(huì)河南鄭州分會(huì)、廣泛億升投資三家公司簽訂了3.2億元的引資合作意向協(xié)議，采取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與觀光旅游相結(jié)合的方式共同打造有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)文化園。今年4月初，他們參加我市在北京舉行的旅游推介暨招商會(huì)，和江蘇銀光集團(tuán)、河南紫霞關(guān)生態(tài)旅游有限公司、北京億信通投資開發(fā)有限公司簽署了4個(gè)合作開發(fā)旅游項(xiàng)目協(xié)議，引進(jìn)資金10億元。同時(shí)，為推進(jìn)休閑旅游健康度假中心規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施，該縣還提前介入，開展了新一輪縣城總體規(guī)劃修編和土地利用總體規(guī)劃修編，預(yù)留旅游項(xiàng)目用地48公頃；規(guī)劃建設(shè)南太行山旅游觀光公路建設(shè)項(xiàng)目，觀光公路全長(zhǎng)110公里，北接長(zhǎng)治太行山大峽谷旅游公路，建成后將棋子山、王莽嶺、黃圍山、鳳凰歡樂(lè)谷、武家灣、上云臺(tái)等景區(qū)連為一體，總投資8.8億元，預(yù)計(jì)2015年完成。大力實(shí)施旅游開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，僅去年王莽嶺、鳳凰歡樂(lè)谷、黃圍山、上云臺(tái)和太行國(guó)際旅游度假區(qū)項(xiàng)目就完成投資2.687億元，新增錫崖溝水瀑、黃圍山水系大壩等一批精品景點(diǎn)；整合王莽嶺、黃圍山、鳳凰歡樂(lè)谷旅游資源，成功申報(bào)陵川國(guó)家地質(zhì)公園，并開展了風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、全省旅游重點(diǎn)縣申報(bào)工作。

　　今年陵川縣的重點(diǎn)是繼續(xù)加大景區(qū)建設(shè)力度，完善服務(wù)接待體系建設(shè)，進(jìn)一步豐富旅游產(chǎn)品，打造旅游品牌。具體是推動(dòng)王莽嶺申報(bào)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)和國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)，推動(dòng)鳳凰歡樂(lè)谷和黃圍山景區(qū)申報(bào)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，并聯(lián)合新開發(fā)的上云臺(tái)、武家灣景區(qū)申報(bào)國(guó)家旅游度假區(qū)。還將通過(guò)舉辦紅葉節(jié)、王莽嶺掛壁公路登山賽、黃圍山登頂健身節(jié)、武家灣風(fēng)光攝影節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，打響“領(lǐng)秀太行·清涼陵川”旅游品牌。同時(shí)，以王莽嶺、鳳凰歡樂(lè)谷、黃圍山景區(qū)為主導(dǎo)，將上云臺(tái)、武家灣景區(qū)納入整體旅游線路，科學(xué)整合2至3條精品線路，并集中向鄭州、邯鄲、洛陽(yáng)等周邊市場(chǎng)推介，持續(xù)推動(dòng)旅游市場(chǎng)升溫。

　　對(duì)于陵川旅游業(yè)的未來(lái)，縣長(zhǎng)石云峰顯得胸有成竹：“我們的目標(biāo)就是按照‘三步走’戰(zhàn)略規(guī)劃，第一步，到2013年把旅游業(yè)打造成縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，全年完成接待游客150萬(wàn)人次，旅游門票收入1.5億元，旅游總收入實(shí)現(xiàn)5億元；第二步，到2015年建成中原地區(qū)最具影響力的休閑旅游健康度假中心，全年完成接待游客300萬(wàn)人次，旅游門票收入3億元，旅游總收入突破10億元；第三步，到2020年初步建成世界一流的休閑度假旅游目的地旅游業(yè)，總體規(guī)模、質(zhì)量效益、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高，努力實(shí)現(xiàn)從‘旅游資源大縣’向‘旅游經(jīng)濟(jì)名縣’的跨越式發(fā)展?！?/br>

　　來(lái)源：太行日?qǐng)?bào)

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