洛陽(yáng)：健全機(jī)制抓招商，招大引強(qiáng)促發(fā)展

　　從制訂年度大招商計(jì)劃到謀劃“4+2”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商，從積極與企業(yè)對(duì)接到提供線索讓企業(yè)與各縣市區(qū)洽談……作為全市招商引資工作的司令部、參謀部和執(zhí)行部門(mén)，市商務(wù)局承擔(dān)著全市開(kāi)放招商的重任。市商務(wù)局積極健全機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，做好服務(wù)工作，推動(dòng)全市大招商、招大商持續(xù)發(fā)力。

　　健全機(jī)制大招商持續(xù)發(fā)力

　　在市政協(xié)副主席、市投資促進(jìn)局局長(zhǎng)魏險(xiǎn)峰的辦公室，最顯眼的莫過(guò)于全市大招商行動(dòng)計(jì)劃表，上面清楚地標(biāo)注著每個(gè)月甚至精確到每一天的招商計(jì)劃。

　　市商務(wù)局局長(zhǎng)曾丹梅告訴記者，這是每年年初都要制訂的全市大招商行動(dòng)計(jì)劃，計(jì)劃中要明確當(dāng)年全市招商引資年度目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和落實(shí)措施，保證全年招商引資工作“有章可循”。

　　作為全市招商引資工作的司令部、參謀部和執(zhí)行部門(mén)，自2008年第一個(gè)年度招商引資行動(dòng)計(jì)劃出臺(tái)后，市商務(wù)局牽頭制定了一系列關(guān)于招商引資的工作機(jī)制。

　　在政策促進(jìn)上，我市相繼出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)外來(lái)投資投向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的意見(jiàn)》等21個(gè)鼓勵(lì)政策性文件，吸引外來(lái)投資；在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商上，圍繞“4+2”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，成立6個(gè)產(chǎn)業(yè)招商組，強(qiáng)力實(shí)施“4+2”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商攻堅(jiān)行動(dòng)；在目標(biāo)考核上，出臺(tái)《全市招商引資目標(biāo)考核意見(jiàn)》，不僅要看簽訂合同金額，更要看合同履約率、資金到位率。

　　市縣聯(lián)動(dòng)合力引進(jìn)大項(xiàng)目

　　在宜陽(yáng)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，年產(chǎn)60萬(wàn)千升青島啤酒項(xiàng)目是個(gè)大個(gè)頭項(xiàng)目。世界500強(qiáng)、啤酒行業(yè)龍頭企業(yè)緣何青睞宜陽(yáng)？這離不開(kāi)市商務(wù)局的“牽線搭橋”。

　　2011年牡丹文化節(jié)前夕，魏險(xiǎn)峰帶領(lǐng)市商務(wù)局和宜陽(yáng)縣的招商人員赴山東地區(qū)拜訪海爾集團(tuán)、海信集團(tuán)、青島啤酒股份有限公司等國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)，推介洛陽(yáng)投資環(huán)境，與企業(yè)建立了初步聯(lián)系。

　　當(dāng)年9月，青島啤酒投資部派員來(lái)洛陽(yáng)考察啤酒項(xiàng)目選址，市商務(wù)局帶領(lǐng)客商在宜陽(yáng)縣等6個(gè)縣市區(qū)實(shí)地考察，經(jīng)初步篩選確定宜陽(yáng)縣作為我市承接該項(xiàng)目的最佳縣區(qū)。

　　在隨后1年多的時(shí)間里，市商務(wù)局和宜陽(yáng)縣多次對(duì)接，在項(xiàng)目洽談的最后關(guān)鍵時(shí)期，市縣聯(lián)動(dòng)機(jī)制發(fā)揮了積極作用，市領(lǐng)導(dǎo)親赴青島拜會(huì)青啤高層，最終在2012年11月成功簽下年產(chǎn)60萬(wàn)千升青島啤酒項(xiàng)目。

　　投資23億元的中國(guó)動(dòng)漫之都項(xiàng)目落戶伊川縣、投資2億美元的洛陽(yáng)宏進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品國(guó)際物流中心落戶老城區(qū)……近年來(lái)，市商務(wù)局積極推進(jìn)市縣聯(lián)動(dòng)招商，充分發(fā)揮上下協(xié)同作用，捕捉信息及時(shí)對(duì)接，選定項(xiàng)目跟蹤推進(jìn)，促成了一批重大招商引資項(xiàng)目落地。

　　曾丹梅表示，一個(gè)大項(xiàng)目的落地，除了各縣市區(qū)積極主動(dòng)對(duì)接外，也離不開(kāi)市級(jí)層面的推動(dòng)。市縣聯(lián)動(dòng)，合力引進(jìn)大項(xiàng)目，是市商務(wù)局一直倡導(dǎo)和全力運(yùn)作的招商模式。目前市商務(wù)局正在對(duì)接一批知名企業(yè)，洽談一批重大項(xiàng)目，并根據(jù)有關(guān)縣市區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)選定項(xiàng)目對(duì)接地，共同推進(jìn)。

　　強(qiáng)化舉措招商引資出實(shí)招

　　近年來(lái)，通過(guò)大招商、招大商活動(dòng)的持續(xù)深入開(kāi)展，惠普集團(tuán)、泰國(guó)正大集團(tuán)等23家世界500強(qiáng)企業(yè)，杭州顧家集團(tuán)、廈門(mén)鎢業(yè)集團(tuán)等34家國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)來(lái)洛投資。自去年以來(lái)，全市共有343個(gè)億元以上項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，目前全市實(shí)際利用境內(nèi)外資金占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到30%。

　　曾丹梅坦承，我市招商引資工作雖然取得了一些成效，但與省內(nèi)一些先進(jìn)市相比，招大引強(qiáng)的成效并不明顯，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的作用還沒(méi)有充分發(fā)揮。尤其是思想解放不夠、自身優(yōu)勢(shì)挖掘不足、招商項(xiàng)目謀劃不優(yōu)、龍頭帶動(dòng)項(xiàng)目不多、簽約項(xiàng)目推進(jìn)不快、隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)等問(wèn)題影響著我市招商引資工作。

　　下一步，市商務(wù)局將借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際發(fā)展情況，進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，把大招商、招大商作為市商務(wù)局頭等大事來(lái)抓；進(jìn)一步招大引強(qiáng)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，制定產(chǎn)業(yè)圖譜，確定招商路線圖，著力引進(jìn)一批科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目；進(jìn)一步實(shí)施駐地招商，組織三個(gè)駐地招商組在環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角及閩東南地區(qū)，強(qiáng)力開(kāi)展駐地招商活動(dòng)；進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，在局機(jī)關(guān)嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、一次性告知制等制度。

來(lái)源： 洛陽(yáng)市政府

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