4月16日,云南省發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布公告,2024年3月14日至4月12日,《云南省關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的實(shí)施意見(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)向社會(huì)公開征求意見?!秾?shí)施意見》由17項(xiàng)工作任務(wù)組成,包括謀劃推出銀發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域教學(xué)、生產(chǎn)、研發(fā)、管理、服務(wù)招商項(xiàng)目100個(gè)以上,將銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目融入全省各類節(jié)慶和招商活動(dòng),大力實(shí)施“招大引強(qiáng)”行動(dòng),精準(zhǔn)靶向招引國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)入滇興業(yè)。
老年幸福食堂補(bǔ)貼6萬元—20萬元
《實(shí)施意見》提出,到2027年,云南省老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展,銀發(fā)經(jīng)濟(jì)制度框架基本建立,社會(huì)資本參與銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的積極性大幅提升,老年人產(chǎn)品用品不斷豐富,產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。到2030年,云南省應(yīng)對(duì)人口老齡化工作體系運(yùn)轉(zhuǎn)高效,銀發(fā)經(jīng)濟(jì)政策措施不斷完善,養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)全面開放,市場(chǎng)主體不斷培育壯大,滿足老年人需求的產(chǎn)品和服務(wù)更為豐富,智能化等新興技術(shù)在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用推廣,多業(yè)態(tài)的養(yǎng)老服務(wù)不斷融合發(fā)展,產(chǎn)業(yè)鏈條健全并向高端延伸,社會(huì)環(huán)境更加適老宜居。
圍繞上述目標(biāo),云南省從健全助老服務(wù)體系、提升產(chǎn)品供給質(zhì)量、大力培育潛力產(chǎn)業(yè)、拓展旅居服務(wù)業(yè)態(tài)4個(gè)方面,提出擴(kuò)大老年助餐服務(wù)、完善社區(qū)居家助老服務(wù)、優(yōu)化老年健康和養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)等17項(xiàng)工作任務(wù),并明確了責(zé)任部門。
在健全助老服務(wù)體系方面,云南將通過擴(kuò)大老年助餐服務(wù)、完善社區(qū)居家助老服務(wù)、優(yōu)化老年健康和養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)、豐富老年文體服務(wù)、提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)能力等措施不斷推進(jìn)工作。包括充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,積極構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、共建共享的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò);支持餐飲企業(yè)提供老年餐食配送服務(wù);省級(jí)財(cái)政對(duì)老年幸福食堂按照其供餐能力實(shí)行一次性建設(shè)分檔補(bǔ)貼6萬元—20萬元,對(duì)老年助餐服務(wù)站點(diǎn),按照不超過3萬元/個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。
引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),興辦或運(yùn)營(yíng)老年人急需的助餐、助醫(yī)、助浴、助潔、助急、助行、助購、助學(xué)、助樂、助聊“十助”服務(wù)項(xiàng)目。大力發(fā)展“家庭養(yǎng)老床位”,鼓勵(lì)個(gè)人、家庭與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂“一對(duì)一”上門服務(wù)項(xiàng)目。推進(jìn)社區(qū)家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),積極探索“物業(yè)+養(yǎng)老”服務(wù)模式。探索“慈善+農(nóng)村養(yǎng)老”新模式,鼓勵(lì)支持慈善力量興辦公益性農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)設(shè)施。到2027年,全面建成州(市)政府所在地城市“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈。
培育一批新型養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)
《實(shí)施意見》提出,通過培育壯大經(jīng)營(yíng)主體、打造行業(yè)品牌、開展標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航行動(dòng)、拓寬消費(fèi)供給渠道等重點(diǎn)工作,提升銀發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)品供給質(zhì)量。包括培育一批品牌化、規(guī)?;⒂杏绊懥Φ男滦宛B(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。謀劃推出銀發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域教學(xué)、生產(chǎn)、研發(fā)、管理、服務(wù)招商項(xiàng)目100個(gè)以上,將銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目融入全省各類節(jié)慶和招商活動(dòng),大力實(shí)施“招大引強(qiáng)”行動(dòng),精準(zhǔn)靶向招引國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)入滇興業(yè)。
在大力培育潛力產(chǎn)業(yè)方面,云南提出強(qiáng)化老年用品創(chuàng)新、打造智慧健康養(yǎng)老新業(yè)態(tài)、推進(jìn)適老化改造、豐富發(fā)展養(yǎng)老金融產(chǎn)品等重點(diǎn)工作任務(wù)。包括將適老化改造納入城市體檢指標(biāo)體系,推廣老年人居家適老化改造項(xiàng)目和老年用品配置清單。鼓勵(lì)通過政府補(bǔ)貼、引入社會(huì)資本、業(yè)主眾籌等方式,在老年人、殘疾人比例高的老舊小區(qū)、多層老舊住宅加裝電梯和配備家庭智能安全監(jiān)護(hù)設(shè)施。加快完善城市公共交通設(shè)置“無障礙出行”功能。
在拓展旅居服務(wù)業(yè)態(tài)方面,云南通過積極探索試點(diǎn)示范、豐富特色產(chǎn)品供給、強(qiáng)化跨區(qū)域合作等措施不斷完善工作。包括在西雙版納、普洱、大理、麗江、保山、德宏、昆明、曲靖、玉溪等片區(qū),以“旅居生活社區(qū)”為試點(diǎn)單元,在規(guī)劃、投入機(jī)制、運(yùn)營(yíng)模式、產(chǎn)品和線路開發(fā)等方面開展試點(diǎn)。著力打造跨區(qū)域“協(xié)同養(yǎng)老”旅居產(chǎn)業(yè)。深化滬滇合作、東西部協(xié)作、泛珠合作等機(jī)制,結(jié)對(duì)“養(yǎng)老姊妹城市”建設(shè)。推動(dòng)“互動(dòng)式”異地養(yǎng)老服務(wù),結(jié)對(duì)開展需求和供給精準(zhǔn)對(duì)接。
此外,云南省還從完善用地用房保障、強(qiáng)化財(cái)政金融支持、推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)、健全數(shù)據(jù)資源支撐、打擊涉老違法犯罪行為等方面,為《實(shí)施意見》的推進(jìn)提出明確的保障措施。(廖興陽)
轉(zhuǎn)自:昆明日?qǐng)?bào)
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