科學(xué)招商招大引強(qiáng)，眉山市西博會(huì)攬金逾300億元

在第13屆西博會(huì)召開(kāi)之際，9月27日，“天府眉山?產(chǎn)業(yè)新城”—眉山市投資推介會(huì)暨項(xiàng)目簽約儀式在成都錦江賓館隆重舉行。本屆西博會(huì)按照“大宣傳、大展示、大招商”的理念，精心籌備，縝密部署，今天正式亮相西博會(huì)。會(huì)上，播放了眉山市的產(chǎn)業(yè)推介宣傳片，舉行了項(xiàng)目簽約儀式。

本屆西博會(huì)期間，眉山共簽約項(xiàng)目87個(gè)，當(dāng)期合同金額558.8億元，完成省上下達(dá)任務(wù)目標(biāo)的151%，與去年同期簽約項(xiàng)目數(shù)量、合同金額相比，分別增長(zhǎng)81.3%和38.8%。其中， 16個(gè)集中簽約重點(diǎn)項(xiàng)目，合同金額高達(dá)302.2億元。截止2011年，眉山對(duì)外招商引資已連續(xù)4年位居四川省第二位；實(shí)際利用外資連續(xù)4年突破1億美元。目前有世界500強(qiáng)企業(yè)落戶(hù)眉山32家，其中境外500強(qiáng)企業(yè)10家。

眉山古稱(chēng)眉州，歷史悠久，文化厚重，為郡、州、專(zhuān)區(qū)治所已有1430多年，歷來(lái)是川西南地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，是唐宋八大家蘇洵、蘇軾、蘇轍、三父子的故鄉(xiāng)。同時(shí)，眉山是四川省最年輕的地級(jí)市，1997年成立地區(qū)，2000年撤地建市，眉山地處成都平原，幅員面積7186平方公里，人口350萬(wàn)，轄東坡、仁壽、彭山、洪雅、丹棱、青神一區(qū)五縣，距成都60公里，距西部重要航空樞紐港和客貨集散地雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)50公里，距大件水運(yùn)出川運(yùn)輸主通道成都港60公里，是成都經(jīng)濟(jì)區(qū)重要組成部分、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)區(qū)域，更是天府新區(qū)核心區(qū)域。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、天府新區(qū)建設(shè)給眉山帶來(lái)了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，把眉山推向了內(nèi)陸開(kāi)放的前沿陣地。

新一屆市委、市政府積極創(chuàng)新體制機(jī)制，堅(jiān)持科學(xué)招商不動(dòng)搖，突出招大引強(qiáng)不動(dòng)搖，實(shí)現(xiàn)眉山招商引資“量”、“質(zhì)”雙提升。

創(chuàng)新體制機(jī)制，整合招商力量。一是調(diào)整機(jī)構(gòu)，整合資源。撤銷(xiāo)原市招商引資局，將市商務(wù)局、市外僑臺(tái)辦、市國(guó)資委、市工商聯(lián)招商工作職能相整合，組建眉山市投資促進(jìn)委員會(huì)，并明確為全市“第一委”，位列市政府辦之后。由市委常委兼任市投促委主任，市商務(wù)局、市外僑臺(tái)辦、市國(guó)資委、市工商聯(lián)主要負(fù)責(zé)人兼任市投促委副主任。市投促委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市招商引資工作，市商務(wù)局、市外僑臺(tái)辦、市工商聯(lián)、市國(guó)資委分別負(fù)責(zé)境外世界500強(qiáng)企業(yè)、港澳臺(tái)及境外世界500強(qiáng)之外的外企、央企及民營(yíng)企業(yè)的招商和引進(jìn)，“五駕馬車(chē)”齊驅(qū)并進(jìn)，合力推動(dòng)。二是完善市政府駐外經(jīng)合局體制。根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律和招商引資重點(diǎn)區(qū)域，調(diào)整完善北京等7個(gè)駐外經(jīng)合局，并在全市范圍內(nèi)公開(kāi)選聘7個(gè)駐外經(jīng)合局局長(zhǎng)，設(shè)定目標(biāo)，專(zhuān)職招商，加強(qiáng)全市招商引資隊(duì)伍力量。

堅(jiān)持科學(xué)招商，實(shí)施招商引資“376”戰(zhàn)略。眉山結(jié)合自身資源、區(qū)位、市場(chǎng)特點(diǎn)和比較優(yōu)勢(shì)，提出了招商引資“376”戰(zhàn)略。所謂“3”即“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，推進(jìn)招商引資由量向質(zhì)，由項(xiàng)目招商向產(chǎn)業(yè)招商，由一般化招商向?qū)I(yè)化招商轉(zhuǎn)變?！?”即“七大產(chǎn)業(yè)”，確定主要發(fā)展精細(xì)化工、新能源、新材料、電子信息、機(jī)械制造、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。市投促委內(nèi)設(shè)七個(gè)業(yè)務(wù)科室，對(duì)口負(fù)責(zé)所屬產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資促進(jìn)工作。“6”即“六大方式”，堅(jiān)持以企招商、園區(qū)招商、駐外招商、一把手招商、節(jié)會(huì)招商招商、全員招商。

領(lǐng)導(dǎo)親自招商，實(shí)施高位推動(dòng)。將招商引資作為各級(jí)黨委、政府“一號(hào)工程”和“一把手”工程，市委書(shū)記、市長(zhǎng)親自抓招商、跑項(xiàng)目，全市各級(jí)黨政“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)親自率隊(duì)招商，親自參與重大項(xiàng)目的談判和促進(jìn)工作。

提升政務(wù)環(huán)境，彰顯“眉山服務(wù)”。按照“成都區(qū)位，眉山服務(wù)”的目標(biāo)定位，向入駐企業(yè)提供“并聯(lián)審批制”、“重大項(xiàng)目容缺受理制”、“代辦制”及“綠色通道”等服務(wù)，行政許可平均辦結(jié)時(shí)間已縮短到0.62天，承諾件辦理提速96.8%。

強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打通經(jīng)濟(jì)通道。實(shí)施“四箭齊發(fā)”戰(zhàn)略，全面推進(jìn)直通成都的工業(yè)大道、濱江大道、岷東大道及天府仁壽大道建設(shè)，與成都實(shí)現(xiàn)“基礎(chǔ)同網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)同鏈、區(qū)域同城”。正如聯(lián)合利華大中華區(qū)副總裁的曾錫文所言：“眉山有好的區(qū)位，再加上良好的基礎(chǔ)設(shè)施，眾多大企業(yè)來(lái)此興業(yè)投資，將是大勢(shì)所趨?！?

強(qiáng)化督查考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲到位。一是強(qiáng)化每月督查。普遍督查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合，實(shí)地拍照項(xiàng)目進(jìn)展，留檔備查。二是實(shí)施分類(lèi)考核。對(duì)區(qū)縣、市級(jí)園區(qū)的招商引資考核分值提高到10分，承擔(dān)投資促進(jìn)任務(wù)和要素保障的市級(jí)部門(mén)按3-5分的分值設(shè)單項(xiàng)考核項(xiàng)目；對(duì)市政府駐外經(jīng)合局進(jìn)行單獨(dú)考核，年終排名、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。三是開(kāi)展招商述職。各級(jí)招商單位每半年向市委、市政府作投資促進(jìn)和項(xiàng)目推進(jìn)工作專(zhuān)題述職。對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談、誡勉。

展望未來(lái)，信心倍增。當(dāng)前，隨著新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略深入實(shí)施，天府新區(qū)規(guī)劃建設(shè)強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng)，融入成都、同城發(fā)展全面提速，眉山已成為四川對(duì)外開(kāi)放的重要窗口和平臺(tái)，吸引了國(guó)際國(guó)內(nèi)企業(yè)的關(guān)注。眉山作為成都經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心城市，區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分突出，物流交通十分便捷，勞動(dòng)力資源十分充足，市場(chǎng)前景十分廣闊，必將成為新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、外資西進(jìn)、內(nèi)資西移的首選之地。

省政府副省長(zhǎng)王寧指出，眉山市招商引資成績(jī)值得肯定。近年來(lái)，眉山搶抓機(jī)遇、因勢(shì)而為打造西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與投資首選地，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。眉山GDP連續(xù)5年保持14%以上的增速，成為四川發(fā)展最好最快的地區(qū)之一，為全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。相信地處成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和天府新區(qū)核心區(qū)域的眉山，必將成為成都平原上一座靚麗的“現(xiàn)代工業(yè)新城、歷史文化名城和生活品質(zhì)之城?！?

世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)外各大知名企業(yè)的代表應(yīng)邀參會(huì)，參加推介會(huì)的還有部分省、市級(jí)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)，外省政府駐川辦事處領(lǐng)導(dǎo)，省商會(huì)、協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，眉山各區(qū)縣政府、市級(jí)重點(diǎn)園區(qū)、各區(qū)縣招商引資局負(fù)責(zé)人，新華社、中新社、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、文匯報(bào)、中央廣播電臺(tái)、人民網(wǎng)、中國(guó)網(wǎng)、四川日?qǐng)?bào)、四川電視臺(tái)、新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)等中央、省級(jí)媒體記者。（蔣君）

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