“集群紅利”再造當(dāng)涂招商新優(yōu)勢

不僅贏得“滿堂彩”，還收獲高“含金量”項目。投資約200 億元的大型綜合商貿(mào)體東譽城項目將開工建設(shè)，是我縣最大的招商引資項目。投資11.7 億元的農(nóng)業(yè)智能化機械設(shè)備系統(tǒng)集成中心項目正在加緊建設(shè)。投資10 億元的工程機械屬具產(chǎn)業(yè)園項目一期工程有望年底投產(chǎn)。投資10 億元的新的家電工業(yè)園項目一期工程即將投產(chǎn)。世界500 強英國利潔時集團，將在當(dāng)涂打造國內(nèi)最大、世界一流的醫(yī)藥日化產(chǎn)業(yè)園項目。

釋放“集群紅利”：市場之手招來“金鳳凰”

“當(dāng)下的投資商的眼光已不可同日而語。他們依然會關(guān)注土地、勞動力、投資環(huán)境以及各項優(yōu)惠政策，但這些要素在區(qū)域競爭中的差別已日益縮小。如今，‘集群紅利’開始為投資商們所看重?！碑?dāng)涂縣招商局局長楊飛深有感觸。

投資約200 億元的大型綜合商貿(mào)體——東譽城項目落戶當(dāng)涂，就是一個例證。項目選址位于當(dāng)涂縣東部新城和當(dāng)涂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，占地總面積約2143 畝，總建筑面積約300萬平方米。項目擬建成集商品貿(mào)易、產(chǎn)品展示、專業(yè)會展、現(xiàn)代物流、倉儲配送、電子商貿(mào)、商業(yè)配套服務(wù)、生活配套服務(wù)以及信息交流、金融結(jié)算等功能于一體的大型綜合商貿(mào)體。深圳華南城集團總裁梁滿林說，之所以選擇當(dāng)涂，是因為當(dāng)涂工業(yè)經(jīng)濟已成一定氣候，有條件提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，進而推動縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

“鋪天蓋地”的工業(yè)“集群紅利”，引來“頂天立地”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“巨擘”。致力于“大項目——產(chǎn)業(yè)鏈——產(chǎn)業(yè)基地”的產(chǎn)業(yè)集群“路線圖”，同樣讓當(dāng)涂的一條條“工業(yè)鏈”充滿磁力。

落戶當(dāng)涂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的常立發(fā)機械制造有限公司，平均每5 分鐘就有一臺柴油機拼裝下線，暢銷東南亞、非洲等地，今年上半年，出口額800 萬美元，出口單缸機5000 臺套。今年該公司與常州鷹皇冠公司合作，投資11.7 億元建設(shè)農(nóng)業(yè)智能化機械設(shè)備系統(tǒng)集成中心。消息傳出，與其配套的多個上下游項目便接踵而至。項目將形成5 大類上下游產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，建成后年產(chǎn)值20 億元，稅收2.5億元。已經(jīng)投入建設(shè)的東騰農(nóng)業(yè)裝備制造有限公司負責(zé)人說，他們看中的就是這條產(chǎn)業(yè)鏈，上下游連在一起，不光是節(jié)省了成本，還有利于形成市場磁場效應(yīng)。

經(jīng)過多年發(fā)展，我縣已形成高端裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、文化旅游“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。今年以來，我縣圍繞引進產(chǎn)業(yè)鏈中的核心項目，按照“缺什么引什么”的工作思路，重點實行定向招商、精準(zhǔn)招商?！凹杭t利”成了“敲門磚”，敲開了世界500 強、央企國企、知名民企等大集團、大企業(yè)的大門。

繪制“產(chǎn)業(yè)地圖”：精準(zhǔn)招商成就“產(chǎn)業(yè)鏈”

在當(dāng)涂縣招商局，記者見到一本厚厚的《產(chǎn)業(yè)招商地圖》，書里詳盡地列出了高端裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、文化旅游“ 3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)分析、趨勢預(yù)測、重點配套及整機企業(yè)介紹，還有該縣的招商重點。與之相配套，還有一本《企業(yè)招商地圖》，立足于現(xiàn)有重點企業(yè)，圍繞企業(yè)的上下游，將招商方向及國內(nèi)的目標(biāo)企業(yè)列出，即便是外行，也能一目了然。

“ 按‘圖’，能索良駒。”縣招商局第一分局的芮德先說。第一分局負責(zé)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)招商，又分為工程機械和農(nóng)業(yè)機械兩個板塊。按照《產(chǎn)業(yè)招商地圖》，我國農(nóng)業(yè)機械制造產(chǎn)業(yè)主要分布在山東、江浙一帶，僅列出的目標(biāo)企業(yè)就有20 家?！?兩本地圖兩條腿，一個方案一張嘴。”從2 月底開始外出招商，半年時間，芮德先就幾乎跑遍了所有目標(biāo)企業(yè)，已有兩家位于山東的農(nóng)業(yè)機械制造企業(yè)表達了投資意愿。芮德先感慨地說，千言萬語不如一張“ 產(chǎn)業(yè)地圖”，“ 產(chǎn)業(yè)地圖”不僅讓招商者心中有數(shù)，也容易讓投資者堅定信心。

圍繞“產(chǎn)業(yè)地圖”，今年我縣整合招商力量，構(gòu)建了以縣招商局為統(tǒng)攬，四個招商分局、四個開發(fā)園區(qū)以及四個中心鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)為主體的“八仙過海、各顯神通”的招商運行機制。四個招商分局各有分工，分別對應(yīng)高端裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、文化旅游“ 3 + 1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。四個開發(fā)園區(qū)各有側(cè)重，當(dāng)涂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主攻高端裝備制造、生物醫(yī)藥，青山河高新園區(qū)主攻電子信息，大青山李白文化旅游區(qū)主攻文化旅游，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)主攻都市高效農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。四個中心鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)錯位發(fā)展，姑孰鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)著力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，太白鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為裝備制造，黃池鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為食品加工。石橋鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為電子機械。

當(dāng)涂12 輛“ 專業(yè)招商馬車”都有一張圖，圖上分析了所對應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢、列出了產(chǎn)業(yè)的上下游鏈條上的大企業(yè)名稱以及所處位置、點明了當(dāng)涂承接的切入點和重點目標(biāo)。今年以來，通過常立發(fā)機械對接山東農(nóng)機企業(yè)10 家，圍繞驚天液壓對接屬具企業(yè)8 家，圍繞華菱星馬聯(lián)系企業(yè)20 余家，圍繞富優(yōu)技研對接臺資企業(yè)10 余家。

告別“全員招商”：讓專業(yè)的人干專業(yè)的事

今年1 月，經(jīng)過筆試、面試、現(xiàn)場答辯，學(xué)工商管理的蔡黎娜被遴選為招商員。蔡黎娜原來在縣統(tǒng)計局上班，負責(zé)勞動工資和科技統(tǒng)計，常年坐辦公室，不用四處奔波，在女孩子眼里是份好工作?？伤x擇當(dāng)一名“壓力山大”的招商員。小蔡說，除了專業(yè)比較對口外，關(guān)鍵是內(nèi)心有份投入經(jīng)濟主戰(zhàn)場的向往。小蔡年齡雖小，可身上擔(dān)負的責(zé)任很大。她負責(zé)聯(lián)絡(luò)投資約200 億元的大型綜合商貿(mào)體東譽城項目，這可是我縣體量最大的招商引資項目，容不得出一點偏差。從項目論證，到今年5 月簽約，直至目前的開工前期準(zhǔn)備，對方需要任何資料，小蔡都能及時出色地完成任務(wù)。大家這樣評價她，除了專心，還很專業(yè)。

變“全員招商”為“專業(yè)招商”，這是當(dāng)涂招商方式的新轉(zhuǎn)變。年初，我縣從各載體單位和縣直部門選調(diào)人員，組成專業(yè)招商隊伍，成立4 個招商分局。并對包括四個開發(fā)園區(qū)以及四個中心鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)在內(nèi)的招商人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請專業(yè)人員授課，采取專業(yè)理論學(xué)習(xí)、現(xiàn)場互動交流、實地考察等學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合的方式，對招商工作各個環(huán)節(jié)，特別是“ 招什么”、“ 怎么招”等方面進行系統(tǒng)培訓(xùn)。

“專業(yè)招商”雖沒有“全員招商”的大動靜，卻有事半功倍的好效果。摸排線索既“ 走出去”，又“ 請進來”?！?走出去”以駐點和小分隊招商相結(jié)合方式主攻重點領(lǐng)域，劃網(wǎng)格、布戰(zhàn)局，分片作戰(zhàn)，依托駐外聯(lián)絡(luò)處和4 名派駐人員，主攻上海、杭州、廈門、深圳等地區(qū)，同時以分局為單位，4支招商小分隊主攻山東萊州、江蘇蘇州等地區(qū)?！?請進來”就是依托協(xié)會招商，中國工程機械配套件行業(yè)年會和中國家用電器協(xié)會飲水電器專委會年會相繼在當(dāng)涂舉行，引來200 余家企業(yè)上門考察，帶來上百條招商線索，還收到了實實在在的產(chǎn)業(yè)大禮包。與中國家用電器協(xié)會合作共建中國綠色智能家電產(chǎn)業(yè)園。與中國工程機械協(xié)會合作共建中國工程屬具產(chǎn)業(yè)園。

“園區(qū)+ 龍頭企業(yè)+ 協(xié)會”的招商新模式可謂好處多多。首先，協(xié)會具有行業(yè)號召力，能收到事半功倍的效果，其次，協(xié)會招商容易形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，反過來增強招商的凝聚力。以前常常為尋找招商線索而苦惱，現(xiàn)在為挑項目而忙碌。除了協(xié)會招商，還有產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、補鏈招商。

讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，讓當(dāng)涂再次成為投資熱土。（當(dāng)涂縣人民政府）

來源：人民網(wǎng)-安徽頻道

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