陜西小微企業(yè)貸款增速高于全國平均水平

　　近年來，陜西銀監(jiān)局加強系統(tǒng)化監(jiān)管創(chuàng)新引領(lǐng)，采取切實措施，有力推進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)，實現(xiàn)了新突破。截至2011年12月末，陜西省小微企業(yè)貸款余額2356.78億元，較年初增加487.58億元，增長26.09%，高于全部貸款平均增速7.08個百分點，高于全國平均水平。

　　據(jù)了解，陜西省小微企業(yè)貸款增量與上年持平，實現(xiàn)了兩個不低于目標(biāo)。小微企業(yè)貸款占全部貸款比例達(dá)到19.9%的歷史最好水平。支持小微企業(yè)貸款專營機構(gòu)由45家發(fā)展到如今的610家。全轄科技型中小企業(yè)貸款余額57.76億元，較年初增加28.60億元，增長98.11%。特別是知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款在10家銀行參與下，從無到有發(fā)展到1.67億元。

　　通過近兩年的努力，陜西省金融機構(gòu)支持超過166萬戶小微企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營，為拉動地方經(jīng)濟(jì)增長，調(diào)整結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造就業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。銀行也由“要我干”到“我要干”，小微企業(yè)金融服務(wù)觀念和行為發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|不久前在陜調(diào)研期間，對陜西省通過金融支持科技型中小企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)科技金融有效對接工作給予了充分肯定。

　　根據(jù)陜西省優(yōu)勢特點，陜西銀監(jiān)局改進(jìn)傳統(tǒng)推進(jìn)小微企業(yè)融資理念。在確保增速增量的前提下，調(diào)整思路，凸顯優(yōu)勢，形成以科技型中小企業(yè)貸款為先導(dǎo)，單戶授信額500萬元以下企業(yè)貸款為中心，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款為重點，信用貸款為突破口，重點領(lǐng)域、區(qū)域優(yōu)勢、薄弱環(huán)節(jié)三類貸款聯(lián)動的推進(jìn)模式，強化監(jiān)管引導(dǎo)力度。該局積極增強銀行社會責(zé)任理念，敦促銀行向社會公告以小微企業(yè)金融服務(wù)為重點的社會責(zé)任報告，使其明確小微企業(yè)金融服務(wù)不單是政策要求和商業(yè)行為，更是義不容辭的社會責(zé)任，必須擔(dān)當(dāng)做好。

　　陜西銀監(jiān)局還聯(lián)合省政府6個部門制定了《陜西省知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款管理辦法》，從制度層面解決了信貸資金只求“錦上添花”，無意“雪中送炭”，企業(yè)初創(chuàng)期渴望的貸款得不到保障，相關(guān)政策難生實效等老大難問題。該辦法設(shè)計了風(fēng)險補償和盡職免責(zé)條款，為銀行積極介入知識產(chǎn)權(quán)融資解憂，明確規(guī)定非主觀責(zé)任形成不良貸款的責(zé)任人，免予追究相關(guān)責(zé)任，藉此消除信貸人員后顧之憂。該局制定的《陜西省小微企業(yè)貸款風(fēng)險容忍度指導(dǎo)意見》，為銀行吃上政策“定心丸”。另外，為促進(jìn)科技金融有效契合，該局協(xié)助科技廳制定《陜西省科技型中小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償資金使用管理辦法》，在國內(nèi)率先形成科技型中小企業(yè)貸款及知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款損失分擔(dān)機制，改“撥”為“補”，充分發(fā)揮財政資金對信貸資金的杠桿撬動和倍增作用。（雷和平 趙賢亭）

來源：金融時報

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