聚力科技企業(yè)成長 陜西發(fā)布科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展倍增計劃


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2022-04-21





  4月14日,陜西省政府網(wǎng)站發(fā)布的《陜西省科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展倍增計劃》(下稱《倍增計劃》)提出,力爭到2024年底實現(xiàn)科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)及其中的規(guī)模以上企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量在“十三五”末的基礎上翻一番,即:科技型中小企業(yè)達到2萬家,高新技術企業(yè)突破1.2萬家,其中規(guī)模以上企業(yè)不少于2000家,專精特新“小巨人”企業(yè)達到150家,力爭新增30家以上科技型企業(yè)上市。


  “陜西科技資源豐富,這幾年在各級政府的推動下,科技活力得到了很好的釋放,隨著倍增計劃的出臺,對于加快陜西科技型企業(yè)的發(fā)展、加速秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設以及助推陜西經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展都具有重要意義?!标兾髦菐炜茖W技術研究院執(zhí)行院長、“一帶一路”國際資本交易中心科研組長單英驥在接受《證券日報》記者采訪時表示。


  “真金白銀”助推


  “倍增計劃圍繞‘登高’‘升規(guī)’‘晉位’和‘上市’工程推出了一系列可操作性強的舉措,為科技企業(yè)的發(fā)展帶來了強勁的動力。”陜西社科院經(jīng)濟研究所副研究員屈曉東在接受《證券日報》記者采訪時表示,這四項工程主要目的是要做大、做強、做優(yōu)科技型企業(yè)。


  具體來講,“登高”工程是為推動科技型企業(yè)基數(shù)倍增;“升規(guī)”工程聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈,將有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹推髽I(yè)作為規(guī)模以上企業(yè)培育對象入庫培育,每年遴選350家左右重點企業(yè),加強幫扶、指導、服務;“晉位”工程是對于被認定為省級“專精特新”中小企業(yè)和國家級專精特新“小巨人”企業(yè)給予獎勵;“上市”工程是助力科技型企業(yè)上市掛牌融資。


  同時,陜西更是拿出“真金白金”進行扶持。對首次認定的省級“專精特新”中小企業(yè),給予每戶20萬元的一次性獎勵,在省中小企業(yè)發(fā)展專項資金中給予優(yōu)先支持;對首次認定的國家專精特新“小巨人”企業(yè)給予每戶50萬元的一次性獎勵;經(jīng)認定的省級科技企業(yè)孵化載體給予20萬元-50萬元補助支持,發(fā)展成效突出的大學科技園給予不超過200萬元獎勵。


  此外,為了促進成果專利“高質(zhì)”產(chǎn)出,陜西通過開展稅收服務“春雨潤苗”專項行動,鼓勵市(區(qū))按照最高不超過研發(fā)支出40%的標準(最高200萬元),對科技型中小企業(yè)創(chuàng)新技術研發(fā)成果予以獎勵。


  同時,聚焦能源化工、新材料、新能源汽車、半導體與集成電路等重點領域、重點產(chǎn)業(yè)的重大科技需求,實施省科技重大項目,對納入重點重大項目的給予項目總投入50%的配套資金支持(最高不超過1000萬元)。


  在推動企業(yè)上市方面,設立科技型企業(yè)上市支持計劃項目,通過擬上市企業(yè)培育立項的,給予企業(yè)“戶均”100萬元科技專項支持。


  專家建言要主動借力資本市場


  科創(chuàng)板設立以來,陜西目前以11家科創(chuàng)板上市公司的數(shù)量排全國第10位,在西部落后四川排在第二位。


  “整體來說,陜西科創(chuàng)板上市取得的成績不錯,但和陜西的科技資源相比,還是具有不小的提升空間?!眴斡ⅢK表示,上市公司的數(shù)量和運營狀況就是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的重要指標,科技類上市公司的數(shù)量就是衡量一個地區(qū)科技創(chuàng)新活力的重要指標。


  單英驥表示,要進一步加大多科技企業(yè)的上市力度,要創(chuàng)新對科技型企業(yè)的金融支持,利用好各項投資基金,并且建立相應機制,充分調(diào)動創(chuàng)投機構(gòu)的積極性。


  在屈曉中看來,科技型企業(yè)的發(fā)展要主動借力資本市場,吸引各類投資者,為其發(fā)展提供資金渠道。對于一些尚未達到A股上市條件的中小企業(yè),應鼓勵其在新三板上市融資,“一方面,引導基礎層企業(yè)充分利用改革的紅利,進入創(chuàng)新層和精選層,為下一步更多企業(yè)轉(zhuǎn)板做好準備;另一方面,加大后備企業(yè)庫建設,鼓勵和支持更多的成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)盡早在新三板掛牌?!?/p>


  去年,為深化與交易所戰(zhàn)略合作,推動各地、各部門、各有關單位把資本市場服務工作進一步做深做實做細,陜西推動開源證券、陜西股權交易中心、西安企業(yè)資本服務中心等共同成立政策性服務機構(gòu)陜西資本市場服務中心。


  此次《倍增計劃》提出,深化與上海、深圳、北京、香港等證券交易所和全國股轉(zhuǎn)公司戰(zhàn)略合作,強化陜西資本市場服務中心功能。設立陜西股權交易中心秦創(chuàng)原專區(qū),做大做優(yōu)科技創(chuàng)新專板,組織推動科技型優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中掛牌、直接融資,為企業(yè)提供差異化資本市場融資服務。


  屈曉中建議,通過進一步強化陜西資本市場服務中心功能,完善后備企業(yè)推薦、篩選、培育等工作機制,并構(gòu)建多部門聯(lián)合推進的科技金融工作機制,推動更多的科技企業(yè)盡快進入資本市場。


  “此外,要強化對社會科學類高新技術企業(yè)的支持?!眴斡ⅢK表示,陜西助推科技型企業(yè)發(fā)展的相關政策主要針對的是科技研發(fā)、生產(chǎn)類企業(yè),卻忽略了以高新技術為基礎,為政府、企業(yè)、社會提供“科學決策和分析”服務的社會科學類企業(yè)的潛在市場與潛在價值。


  他舉例說,在2021年公布的高新技術企業(yè)名單中陜西僅有1家從事社會科學研究與成果轉(zhuǎn)換并為自貿(mào)區(qū)提供決策支持服務的高新技術企業(yè),“從而說明陜西乃至全國范圍內(nèi)此類高新技術企業(yè)和機構(gòu)都存在很大空缺,因此,要重視培育社會科學研究類高新技術企業(yè),讓其轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力,為政府決策、科學發(fā)展、社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)分析、企業(yè)決策提供更科學、更具前瞻性的決策指導?!?/p>


  轉(zhuǎn)自:證券日報網(wǎng)

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