北京六部門聯(lián)手 28項(xiàng)金融措施助力科創(chuàng)企業(yè)

　　記者近日獲悉，北京市金融監(jiān)管局，北京市科委、中關(guān)村管委會(huì)，人民銀行營業(yè)管理部，北京銀保監(jiān)局，北京證監(jiān)局，北京市海淀區(qū)政府聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)給予全鏈條金融支持的若干措施》(下稱《若干措施》)。

　　《若干措施》提出，通過建立七大機(jī)制28項(xiàng)措施，加大對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)的全鏈條金融支持機(jī)制，打造多層次、專業(yè)化、特色化的科技金融體系，從而有力支撐北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。

　　加大信貸投放力度，大力發(fā)展天使和創(chuàng)業(yè)投資

　　具體來看，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)科創(chuàng)企業(yè)的信貸投放力度、加強(qiáng)股債聯(lián)動(dòng)模式創(chuàng)新、用好用足貨幣政策工具；支持資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)創(chuàng)新資產(chǎn)管理產(chǎn)品，在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)自愿的前提下，發(fā)行投資科技創(chuàng)新型企業(yè)股權(quán)的私募資產(chǎn)管理產(chǎn)品等。

　　同時(shí)完善科技保險(xiǎn)產(chǎn)品體系、探索開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化、鼓勵(lì)科創(chuàng)企業(yè)利用債券市場融資，從而建立起產(chǎn)品創(chuàng)新機(jī)制，發(fā)揮“帶動(dòng)提升”效應(yīng)。

　　在建立上市支持機(jī)制方面，加大對(duì)企業(yè)的上市培育力度、發(fā)揮北京證券交易所的示范引領(lǐng)作用、加強(qiáng)對(duì)符合條件的北京市上市公司給予市級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)貼，以便發(fā)揮“資本引擎”效應(yīng)。

　　對(duì)于企業(yè)投資和后續(xù)服務(wù)，一方面大力發(fā)展天使和創(chuàng)業(yè)投資，支持商業(yè)銀行具有投資功能的子公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、信托公司等出資創(chuàng)業(yè)投資基金等，為科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展提供股權(quán)融資；支持天使投資機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)與創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)開展合作。

　　另一方面，依托專業(yè)私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)和第三方數(shù)據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立被投企業(yè)數(shù)據(jù)庫，促進(jìn)私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間形成良性互動(dòng)。

　　同時(shí)，給予投資效果較好的長期資本風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼，加大政府投資基金引導(dǎo)作用，更好建立起被投企業(yè)服務(wù)機(jī)制。

　　小微科創(chuàng)企業(yè)不良貸款容忍度可提高不超過3個(gè)百分點(diǎn)

　　在建立考評(píng)激勵(lì)機(jī)制方面，要優(yōu)化科創(chuàng)信貸營商環(huán)境，如鼓勵(lì)適當(dāng)提高科創(chuàng)企業(yè)貸款不良容忍度，小微型科創(chuàng)企業(yè)不良貸款容忍度可較各項(xiàng)貸款不良率提高不超過3個(gè)百分點(diǎn)；同時(shí)支持企業(yè)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、支持企業(yè)獲得科技保險(xiǎn)服務(wù)、增強(qiáng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)能力等，發(fā)揮這一機(jī)制的“靶向引導(dǎo)”效應(yīng)。

　　在建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制方面，給予知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，提高擔(dān)保代償補(bǔ)償資金使用效率，對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的1000萬元以下的小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)提供不高于實(shí)際發(fā)生代償總額20%的補(bǔ)償。

　　此外，強(qiáng)化科創(chuàng)人才服務(wù)保障、深化科創(chuàng)金融政銀企對(duì)接機(jī)制，構(gòu)建跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨層級(jí)的信息合作機(jī)制，從制度層面構(gòu)建協(xié)調(diào)對(duì)接機(jī)制。

　　發(fā)揮中關(guān)村示范樣本效應(yīng)

　　最后，落腳到海淀區(qū)以及中關(guān)村示范區(qū)層面，要支持在海淀區(qū)建立科創(chuàng)金融服務(wù)中心、支持海淀區(qū)建設(shè)全國創(chuàng)業(yè)投資中心、進(jìn)一步提升中關(guān)村科創(chuàng)企業(yè)跨境融資支持力度、進(jìn)一步加大對(duì)科技信貸產(chǎn)品支持力度、進(jìn)一步加強(qiáng)掛牌上市資金補(bǔ)貼支持力度，從而建立試點(diǎn)先行機(jī)制，更好發(fā)揮“示范樣本”效應(yīng)。

　　2021年11月，中關(guān)村示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《“十四五”時(shí)期中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》，明確到2025年，中關(guān)村示范區(qū)將率先建成世界領(lǐng)先的科技園區(qū)，為北京形成國際科技創(chuàng)新中心提供有力支撐；到2035年，中關(guān)村示范區(qū)將成為全球科技創(chuàng)新的重要引擎和世界創(chuàng)新版圖重要一極，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、加快建設(shè)科技強(qiáng)國提供戰(zhàn)略支撐。

　　數(shù)據(jù)顯示，2021年，中關(guān)村示范區(qū)總收入首次突破8萬億元，達(dá)8.4萬億元，近五年年均增長12.3%；出口總額3893.8億元，近五年年均增長16.9%。

　　今年前5個(gè)月中關(guān)村示范區(qū)規(guī)模(限額)以上高新技術(shù)企業(yè)(簡稱中關(guān)村企業(yè))實(shí)現(xiàn)總收入3.0萬億元，比上年同期增長1.8%。

　　北京市金融監(jiān)管局指出，此次《若干措施》的出臺(tái)，既是深入貫徹落實(shí)中關(guān)村新一輪先行先試改革部署，充分發(fā)揮中關(guān)村示范區(qū)示范引領(lǐng)作用的必然要求，也是統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，進(jìn)一步助企紓困、提振市場信心的重要舉措，將有助于加快打造世界領(lǐng)先科技園區(qū)和創(chuàng)新高地，有力支撐北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。

　　轉(zhuǎn)自：證券時(shí)報(bào)·券商中國

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