力爭3年內(nèi)實現(xiàn)“雙50%”發(fā)展目標 海南推出新政激勵企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新

　　近日，海南省科學技術(shù)廳、省商務廳等5部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持企業(yè)設立研發(fā)機構(gòu)促進企業(yè)加大全社會研發(fā)投入若干措施》（以下簡稱若干措施），圍繞引導企業(yè)建設高水平研發(fā)機構(gòu)，提出了綜合性政策措施。力爭3年內(nèi)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)占比增長50%、企業(yè)全社會研發(fā)投入占比達50%的“雙50%”發(fā)展目標。

　　海南省科技廳副廳長蒙巍表示，針對高水平的國家級和省級研發(fā)機構(gòu)較少、企業(yè)研發(fā)水平不高、企業(yè)核心競爭力不強、政府政策引導較弱等問題，需要綜合運用財稅政策，大力支持企業(yè)牽頭和參與建設高水平的企業(yè)研究中心，提升企業(yè)設立研發(fā)機構(gòu)比例，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，提高企業(yè)全社會研發(fā)投入，促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　若干措施圍繞引導企業(yè)建立高水平研發(fā)機構(gòu)，從大力引進境外企業(yè)設立研發(fā)機構(gòu)，加強財政科技專項支持企業(yè)創(chuàng)新，引導社會資本加大企業(yè)研發(fā)投入等方面提出8條措施。力爭建設省級重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心等90家，共性技術(shù)創(chuàng)新平臺實現(xiàn)對海南省重點產(chǎn)業(yè)全覆蓋，規(guī)上工業(yè)企業(yè)設立研發(fā)機構(gòu)和具有研發(fā)活動比率達75%左右，規(guī)上工業(yè)企業(yè)全社會研發(fā)投入達60億元，3年內(nèi)努力實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)占比增長50%、企業(yè)全社會研發(fā)投入占比達50%的“雙50%”發(fā)展目標。

　　若干措施在三個方面加大了支持力度：包括增加對企業(yè)新獲批的中央部委重點實驗室，給予最高300萬元科研經(jīng)費補助；降低共性技術(shù)服務平臺和專業(yè)服務平臺的支持門檻，對新建、擴建科研軟硬件投入超過300萬元以上的，按投資額30%最高給予500萬元省級財政支持；增加對企業(yè)建設科技成果轉(zhuǎn)化平臺，每年按照運營給予最高500萬元獎勵。

　　若干措施明確，按科技創(chuàng)新鏈條分類支持企業(yè)建設研發(fā)機構(gòu)，從基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、共性技術(shù)服務、科技成果轉(zhuǎn)化等科技創(chuàng)新鏈條，提出了支持企業(yè)建設研發(fā)機構(gòu)財政政策支持；結(jié)合海南自貿(mào)港創(chuàng)新主體特點，提出大力引進境外企業(yè)、引導國有企業(yè)建設研發(fā)機構(gòu)的專項措施，力爭3年內(nèi)國有規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)100%全覆蓋，國有企業(yè)全社會研發(fā)投入達10億元，健全境外企業(yè)開放創(chuàng)新政策措施；從科研項目、社會資本投入提出了具體的支持措施，結(jié)合2026年企業(yè)全社會研發(fā)投入占比達50%目標要求，提出省級重點研發(fā)專項支持企業(yè)項目的資金占比達50%，強化政府投資基金、上市融資、科技金融對企業(yè)設立研發(fā)機構(gòu)的支持。

　　若干措施提出，要“大力引進境外企業(yè)設立研發(fā)機構(gòu)”。對此，海南省商務廳二級巡視員符俊表示，加快培育和引進全球知名企業(yè)在海南設立研發(fā)機構(gòu)，對于海南打造標志性外資項目、集聚全球要素資源，加快推進自貿(mào)港建設具有重要意義。下一步，將在3個方面采取措施，引進境外企業(yè)設立研發(fā)機構(gòu)。一是開展國際大招商行動，鎖定重點國別地區(qū)赴境外開展系列招商洽談活動，主動鏈接全球研發(fā)資源，招引和培育研發(fā)中心項目。二是落實國家支持科技創(chuàng)新的稅收政策，支持外資研發(fā)機構(gòu)符合條件的研發(fā)支出費用享受稅前加計扣除政策。三是加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，聚焦生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、醫(yī)療健康等重點行業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，鼓勵和引導企業(yè)在海南設立研發(fā)中心項目。（記者 李祥）

　　轉(zhuǎn)自：中國商報

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