日前,江西省工信委黨組書記、主任胡世忠在“江西省工信委降成本優(yōu)環(huán)境政策舉措新聞發(fā)布會(huì)”上說(shuō),為幫助企業(yè)降成本減負(fù)擔(dān),促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,江西省委、省政府在全省開(kāi)展了降低企業(yè)成本、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng),并出臺(tái)了80條具體政策措施。對(duì)此,江西省工信委認(rèn)真貫徹、迅速落實(shí),按照專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任分工,細(xì)化深化了若干政策措施,牽頭實(shí)施了若干專項(xiàng)活動(dòng),制定出臺(tái)了工作制度,同時(shí)切實(shí)做好政策宣講、入企調(diào)研、問(wèn)題疏理辦理等具體性幫扶工作。
強(qiáng)化政策扶持做“加法”
江西省工信委加大在專項(xiàng)資金、融資服務(wù)、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面的幫扶力度,助推企業(yè)加快發(fā)展。
加強(qiáng)資金扶持。從今年起,連續(xù)5年,江西省財(cái)政資金每年將統(tǒng)籌安排10億元資金,專項(xiàng)用于扶持制造業(yè)升級(jí)發(fā)展。其中省財(cái)政新增預(yù)算安排3億元。
強(qiáng)化融資服務(wù)。通過(guò)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作等方式,逐步建立100億元規(guī)模的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金,采取股權(quán)投入、風(fēng)險(xiǎn)投資等形式重點(diǎn)支持制造業(yè)發(fā)展升級(jí)。
幫助開(kāi)拓市場(chǎng)。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接幫扶活動(dòng),促進(jìn)制造業(yè)龍頭企業(yè)通過(guò)專業(yè)分工、服務(wù)外包、訂單生成等形式,帶動(dòng)省內(nèi)中小微企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈或配套體系。同時(shí),推動(dòng)省內(nèi)企業(yè)對(duì)接合作,幫助省產(chǎn)品在省內(nèi)銷售和應(yīng)用。目前著重圍繞重點(diǎn)骨干企業(yè)和上下游配套企業(yè),分產(chǎn)業(yè)組織開(kāi)展電子信息與銅箔銅板、LED上下游、硅鋼與機(jī)電產(chǎn)品等10個(gè)專項(xiàng)對(duì)接活動(dòng),推動(dòng)各項(xiàng)對(duì)接召開(kāi)一次對(duì)接會(huì)、建立一個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、達(dá)成一批合作項(xiàng)目,幫助企業(yè)解決上下游配套不足問(wèn)題。
降低要素成本做“減法”
降低涉企收費(fèi)。對(duì)相關(guān)政府性基金實(shí)行“并、停、降”?!安ⅰ?,就是將向建筑企業(yè)征收的散裝水泥專項(xiàng)資金并入新型墻體材料專項(xiàng)基金。以2015年的基數(shù)來(lái)測(cè)算,每年可為企業(yè)降低成本5000多萬(wàn)元。“?!保褪峭V瓜蛩嗌a(chǎn)企業(yè)征收散裝水泥專項(xiàng)資金,預(yù)計(jì)每年可為企業(yè)降低成本600多萬(wàn)元?!敖怠保褪菍⑿滦蛪w材料專項(xiàng)資金減按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的80%征收,按照規(guī)劃審批確定的建筑面積,每平方米征收標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的10元減為8元,預(yù)計(jì)每年可為企業(yè)降低成本約7000萬(wàn)元。三項(xiàng)措施共計(jì)每年可為企業(yè)降低成本約1.26億元。
降低用地成本。支持各地利用廢棄廠房集中建設(shè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,為民營(yíng)小微企業(yè)解決用地、用房難題。對(duì)利用廢棄廠房改造建設(shè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園的,優(yōu)先認(rèn)定為省級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園,并給予一次性認(rèn)定補(bǔ)助,最高每家可達(dá)50萬(wàn)元。同時(shí),對(duì)將廠房?jī)?yōu)惠租售給小微企業(yè)的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園進(jìn)行考核測(cè)評(píng),對(duì)考核測(cè)評(píng)優(yōu)秀的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園給予獎(jiǎng)勵(lì),每家可達(dá)20萬(wàn)元。
降低財(cái)務(wù)成本。對(duì)企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)備購(gòu)置和保險(xiǎn)等進(jìn)行補(bǔ)助。對(duì)建設(shè)國(guó)際一流國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新中心,按重大研發(fā)機(jī)構(gòu)新增研發(fā)儀器設(shè)備實(shí)際投資額的20%予以補(bǔ)助,最高可達(dá)1000萬(wàn)元。對(duì)企業(yè)試制國(guó)家《首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》裝備產(chǎn)品,按不超過(guò)市場(chǎng)銷售價(jià)格的30%給予補(bǔ)助,最高可達(dá)500萬(wàn)元;對(duì)企業(yè)購(gòu)置本省生產(chǎn)的國(guó)家《首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》裝備產(chǎn)品,按不超過(guò)實(shí)際購(gòu)買價(jià)格的10%給予補(bǔ)助,最高可達(dá)200萬(wàn)元。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)國(guó)家《首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》裝備產(chǎn)品,投保首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備綜合險(xiǎn)并獲得國(guó)家實(shí)際投保年度保費(fèi)80%補(bǔ)貼的,省級(jí)再給予實(shí)際年度保費(fèi)15%的補(bǔ)貼。
推進(jìn)挖潛增效做“乘法”
加快推動(dòng)兩化融合。實(shí)施兩化融合示范工程,鼓勵(lì)企業(yè)探索應(yīng)用工業(yè)控制軟件、信息安全軟件、控制系統(tǒng)集成等工業(yè)軟件,推進(jìn)企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)數(shù)字化、經(jīng)營(yíng)管理智能化、市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)化,著力培育100個(gè)兩化深度融合示范標(biāo)桿企業(yè)?!秲苫疃热诤鲜痉秾m?xiàng)項(xiàng)目管理暫行辦法》已經(jīng)出臺(tái),示范企業(yè)項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后,按項(xiàng)目總投資的30%進(jìn)行補(bǔ)助,每個(gè)信息化項(xiàng)目補(bǔ)助金額最高可達(dá)100萬(wàn)元。
加快推進(jìn)智能制造。加大降成本技術(shù)的推廣力度,在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤?/br>
“智能工廠”、“數(shù)字化車間”改造,強(qiáng)化人機(jī)智能交互、智能物流管理、增材制造等技術(shù)和裝備在生產(chǎn)過(guò)程中的應(yīng)用,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)管理提質(zhì)增效。計(jì)劃在全省重點(diǎn)建設(shè)10個(gè)智能制造集聚區(qū)、打造200家智能制造示范企業(yè)、推進(jìn)5000臺(tái)(套)以上“機(jī)器智能化應(yīng)用”。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加快集群發(fā)展。重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)集群支撐體系建設(shè)上下功夫,支持產(chǎn)業(yè)集群建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,建立健全研發(fā)、技術(shù)、檢測(cè)等各類平臺(tái),為產(chǎn)業(yè)集群集聚集約發(fā)展提供支撐。今年初步考慮安排4800萬(wàn)元專項(xiàng)資金,支持產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè);安排4000萬(wàn)元扶持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金和貸款貼息資金,支持產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。
幫助破解難題做“除法”
重點(diǎn)是落實(shí)“兩項(xiàng)活動(dòng)”(領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)活動(dòng)、省市縣三級(jí)機(jī)關(guān)干部下企業(yè)活動(dòng))、“一項(xiàng)制度”(企業(yè)負(fù)擔(dān)投訴舉報(bào)快速反應(yīng)受理機(jī)制),幫助企業(yè)破解發(fā)展難題,做到精準(zhǔn)服務(wù)。
落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系園區(qū)、企業(yè)的相關(guān)任務(wù)。在省、市、縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶工業(yè)園區(qū)和規(guī)上工業(yè)企業(yè),推動(dòng)各項(xiàng)政策入園區(qū)、進(jìn)企業(yè)的過(guò)程中,協(xié)調(diào)推進(jìn)園區(qū)、企業(yè)困難和問(wèn)題的解決。在省、市、縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)百億、十億、億元企業(yè)中,協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)問(wèn)題的解決。
落實(shí)機(jī)關(guān)干部下企業(yè)的相關(guān)任務(wù)。江西省工信委會(huì)同省有關(guān)部門建立了臺(tái)賬管理機(jī)制、分級(jí)分類處理機(jī)制、工作動(dòng)態(tài)通報(bào)機(jī)制,將定期調(diào)度重大問(wèn)題收集轉(zhuǎn)辦、服務(wù)對(duì)接、信息反饋等工作。(中國(guó)工業(yè)報(bào)記者 金國(guó)軍)
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