為了促進(jìn)中小企業(yè)特別是小微企業(yè)健康發(fā)展,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)支持中小企業(yè)發(fā)展資金管理,提高資金使用效益,江西省財(cái)政廳和江西省工業(yè)與信息化委員會(huì)近日聯(lián)合發(fā)布《中國(guó)制造2025專(zhuān)項(xiàng)資金支持中小企業(yè)發(fā)展試行辦法》,旨在全力支持該省中小企業(yè)特別是小微企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、市場(chǎng)開(kāi)拓、完善中小企業(yè)服務(wù)體系、改善中小企業(yè)融資環(huán)境等。
據(jù)了解,《辦法》規(guī)定的支持對(duì)象是,在江西省行政區(qū)劃內(nèi)依法登記、注冊(cè)且符合工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》劃分標(biāo)準(zhǔn)的中小微型企業(yè),以及為江西中小企業(yè)提供公共服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。
同時(shí),支持資金的管理和使用,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和江西省有關(guān)支持中小企業(yè)發(fā)展的政策,遵循注重引導(dǎo)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌管理、加強(qiáng)監(jiān)督的原則,充分發(fā)揮政府在推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展方面的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。
根據(jù)《辦法》,江西省財(cái)政廳負(fù)責(zé)支持資金預(yù)算管理和資金撥付,并對(duì)支持資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。江西省工信委負(fù)責(zé)支持資金項(xiàng)目管理,擬定支持資金的年度使用范圍和支持重點(diǎn),組織項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審,對(duì)資金支持項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、跟蹤服務(wù),組織績(jī)效考核和資格認(rèn)定。
值得關(guān)注的是,《辦法》明確,支持建立中小企業(yè)引導(dǎo)基金。切塊建立和補(bǔ)充中小企業(yè)引導(dǎo)基金,完善市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,重點(diǎn)在債權(quán)和股權(quán)等多方面引導(dǎo)社會(huì)資本扶持中小企業(yè),通過(guò)放大資金規(guī)模,擴(kuò)大政策覆蓋面,提高中小企業(yè)特別是小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率。
支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。支持小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),支持以提供培訓(xùn)輔導(dǎo)、融資擔(dān)保、信息服務(wù)、法律服務(wù)、管理咨詢(xún)服務(wù)等內(nèi)容的服務(wù)活動(dòng),支持中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)大學(xué)的運(yùn)營(yíng)。
支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)中小企業(yè)向?qū)I(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化方向發(fā)展,支持以專(zhuān)精特新中小企業(yè)“一企一技”為主要形式的技術(shù)進(jìn)步、“兩化”融合、智能制造、管理創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓,支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)。
支持民營(yíng)企業(yè)改革。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新體制機(jī)制,支持民營(yíng)企業(yè)股份制改造建立現(xiàn)代企業(yè)制度,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)上市上板;支持專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)為民營(yíng)企業(yè)改革服務(wù)。(金國(guó)軍)
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