國務(wù)院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議召開

　　4月11日，國務(wù)院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議（以下簡稱聯(lián)席會議）在北京召開。聯(lián)席會議召集人、工業(yè)和信息化部部長苗圩主持會議并作重要講話，副部長馮飛出席會議并代表工業(yè)和信息化部發(fā)言。會議總結(jié)交流了各部門減輕企業(yè)負擔的工作情況，審議通過了聯(lián)席會議2015年工作報告和2016年工作要點以及對部分地區(qū)和單位違規(guī)收費行為的情況通報。

　　苗圩指出，2015年聯(lián)席會議各成員單位認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，把減輕企業(yè)負擔作為穩(wěn)定經(jīng)濟增長的重要舉措，開展了大量卓有成效的工作，取得新的成績。一是涉企收費清單制度不斷完善，形成了包括涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金、政府定價經(jīng)營服務(wù)收費和行政審批前置服務(wù)收費等較為完整的收費清單體系。二是普遍性降費力度加大，中央和各省（區(qū)、市）取消、停征、降標的收費基金每年為企業(yè)減輕負擔1000億元以上。三是違規(guī)收費行為得到遏制，通過審計工作查處各種違規(guī)收費超過34億元，通報了一批典型案件，對亂收費行為形成了強力震懾。四是減輕企業(yè)負擔工作基礎(chǔ)不斷夯實，建立了面向全國4000多家企業(yè)的負擔調(diào)查體系，形成了全國減輕企業(yè)負擔政策宣傳周的活動平臺。五是工作機制進一步完善，聯(lián)席會議組織協(xié)調(diào)和督促檢查成效凸顯，各項重點任務(wù)得到落實，成員單位密切協(xié)作、分工配合，形成了合力。

　　苗圩強調(diào)，準確把握當前形勢，問題和挑戰(zhàn)仍不容忽視。既要看到，在經(jīng)濟下行壓力加大、生產(chǎn)經(jīng)營困難增多的形勢下，企業(yè)對負擔的主觀感受明顯增強，降低成本的訴求十分強烈。也要看到，當前企業(yè)負擔形勢出現(xiàn)新的變化，一些體制機制上的深層次矛盾逐步凸顯，減輕企業(yè)負擔工作正在進入“深水區(qū)”，加快推動行政審批、財稅體制、政社脫鉤、事業(yè)單位等領(lǐng)域改革的任務(wù)愈加迫切。更要看到，減輕企業(yè)負擔工作本身也存在不足，離企業(yè)訴求和社會期望仍有差距，需要進一步加大工作力度和轉(zhuǎn)變工作作風，使聯(lián)席會議機制在穩(wěn)增長的大局中發(fā)揮更大作用。

　　苗圩對做好2016年減輕企業(yè)負擔工作提出了四點要求：一是各成員單位要認真履職，按照職責分工抓好各項重點任務(wù)，特別是要按照中央經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》的部署以及聯(lián)席會議任務(wù)分工，進一步采取措施，落實好各項減稅降費政策，并深入推進降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作，讓企業(yè)真正有獲得感，確保企業(yè)的負擔只減不增。二是要完善和實施好清單制度，促進涉企行政事項的公開透明，不僅要完善和實施好涉企收費清單制度，盡快建設(shè)全國涉企收費清單查詢平臺，還要逐步推動建立涉企行政罰款、保證金、監(jiān)督檢查等方面的清單制度，使清單制度在更大的范圍發(fā)揮作用。三是進一步研究新情況、新問題，推動減輕企業(yè)負擔工作向縱深發(fā)展，要跟蹤企業(yè)負擔形勢的新變化，加強重大問題研究，將減輕企業(yè)負擔工作與推動改革深化相互配合銜接，加快推動“清費立稅”、政社脫鉤、法制建設(shè)等工作，提出化解深層次矛盾的辦法，為企業(yè)營造更好的發(fā)展環(huán)境。四是進一步完善聯(lián)席會議機制，組織保障要有力，工作機制要創(chuàng)新，督促落實要到位，宣傳工作要跟上，形成減輕企業(yè)負擔工作的合力。

　　聯(lián)席會議成員和辦公室成員、聯(lián)絡(luò)員，工業(yè)和信息化部有關(guān)司局和中國中小企業(yè)發(fā)展促進中心負責人參加了會議。（布軒）

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