遼寧以行政審批事務(wù)改革作為簡(jiǎn)政放權(quán)的重點(diǎn)和突破口,在基層實(shí)踐的基礎(chǔ)上,打造省級(jí)審批服務(wù)“超市”,據(jù)了解,于2015年12月15日正式運(yùn)行的遼寧省政務(wù)服務(wù)中心目前日均接待500人次,運(yùn)轉(zhuǎn)良好。
走進(jìn)位于沈陽(yáng)市崇山東路的6000多平方米的遼寧省政務(wù)服務(wù)中心,遼寧省按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的要求、對(duì)照權(quán)力清單逐項(xiàng)核對(duì)而來(lái)的499項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)全部集中在這里的72個(gè)窗口辦理,來(lái)自40個(gè)省直部門的140多名工作人員為群眾提供一站式審批服務(wù)。
為有效解決審批環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng)、隨意性大、公開(kāi)透明度不夠等問(wèn)題,遼寧省要求,全省40個(gè)省直部門要將審批業(yè)務(wù)集中到一個(gè)審批大廳,各部門還要將審批事項(xiàng)集中到一個(gè)處室。
目前,省本級(jí)行政許可和審核轉(zhuǎn)報(bào)事項(xiàng)全部進(jìn)駐省政務(wù)服務(wù)中心,將審批事項(xiàng)集中到“一個(gè)窗口”受理,各部門選派業(yè)務(wù)骨干或職能處室負(fù)責(zé)人作為窗口首席代表,全權(quán)負(fù)責(zé)窗口的日常管理、窗口人員管理和授權(quán)內(nèi)的審批工作。中心實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”和“并聯(lián)審批制”,對(duì)涉及多個(gè)部門并聯(lián)審批的事項(xiàng),中心安排專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)聯(lián)系相關(guān)窗口。遼寧省還規(guī)定了進(jìn)駐中心審批事項(xiàng)的法定時(shí)限和承諾時(shí)限,從而規(guī)范行政審批受理、審查、決定、送達(dá)等各環(huán)節(jié),確保行政審批全過(guò)程依法有序進(jìn)行?!耙淮涡愿嬷柩a(bǔ)交或修改的材料,不讓行政相對(duì)人多跑冤枉路”等規(guī)定也讓來(lái)中心辦事的人員倍感方便。
據(jù)遼寧省政府辦公廳副主任于沈波介紹,遼寧省將進(jìn)一步完善網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)信息平臺(tái),積極推動(dòng)實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸,同時(shí)推動(dòng)逐步形成覆蓋全省、上下聯(lián)動(dòng)、功能完善、運(yùn)行高效的省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道四級(jí)便民服務(wù)體系。
2013年以來(lái),遼寧省政府共分6批取消調(diào)整了1631項(xiàng)行政職權(quán)。2015年在簡(jiǎn)政放權(quán)上更是動(dòng)作不斷:取消和調(diào)整了411項(xiàng)省級(jí)行政職權(quán),取消了非行政許可審批類別,取消了非國(guó)有資金投資項(xiàng)目招標(biāo)限制,公布了部門權(quán)責(zé)清單,行政職權(quán)事項(xiàng)減少60%以上。(陳夢(mèng)陽(yáng) 張逸飛)
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