河北：除特殊領(lǐng)域外不再限制民資進入

　　河北省政府近日出臺《關(guān)于地方國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的實施意見》，以優(yōu)化環(huán)境，推動混合所有制改革，為國有企業(yè)和民營企業(yè)交叉持股、相互融合破除障礙。該意見明確規(guī)定，凡是市場主體基于自愿的投資經(jīng)營和民事行為，不屬于法律、法規(guī)禁止進入的領(lǐng)域，且不危害國家安全、社會公共利益和第三方合法權(quán)益的，不得限制民資進入。

　　據(jù)介紹，河北省將進一步簡政放權(quán)，最大限度取消涉及企業(yè)依法自主經(jīng)營的行政許可審批事項。按照有關(guān)規(guī)定，該省將梳理混合所有制改革涉及的工商登記、財稅管理、土地資產(chǎn)處置、金融服務(wù)等政策，優(yōu)化政策環(huán)境。

　　為促進資產(chǎn)證券化和資本流動，河北省將建立規(guī)范的區(qū)域性股權(quán)市場，健全股權(quán)登記、托管等第三方服務(wù)體系，促進非上市股份公司股權(quán)交易，完善股權(quán)、債權(quán)、物權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)及信托、融資租賃、產(chǎn)業(yè)投資基金等產(chǎn)品交易機制。同時，以具備條件的區(qū)域性股權(quán)、產(chǎn)權(quán)市場為載體，探索建立統(tǒng)一結(jié)算制度，完善股權(quán)公開轉(zhuǎn)讓和報價機制，制定場外市場交易規(guī)則和規(guī)范監(jiān)管制度，明確監(jiān)管主體，實行屬地化、專業(yè)化監(jiān)管。

　　同時，河北省將完善監(jiān)管制度，加強事中、事后監(jiān)管，有效控制風險，完善統(tǒng)計制度，加強監(jiān)測分析，依法妥善解決混合所有制改革涉及的國有企業(yè)職工勞動關(guān)系調(diào)整、社會保險關(guān)系接續(xù)等問題。（許衛(wèi)兵）

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