質(zhì)檢總局出臺(tái)扶持措施大力促進(jìn)小微企業(yè)健康發(fā)展

質(zhì)檢總局高度重視小型微型企業(yè)的發(fā)展，出臺(tái)了一系列扶持措施，大力促進(jìn)小型微型企業(yè)健康發(fā)展。為了進(jìn)一步推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生，充分發(fā)揮質(zhì)檢系統(tǒng)的職能優(yōu)勢(shì)，質(zhì)檢總局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》（國質(zhì)檢質(zhì)〔2015〕296號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《意見》），積極引導(dǎo)小型微型企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量水平和質(zhì)量管理能力，大力支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展。

　　主要扶持措施有：第一，進(jìn)一步激發(fā)小型微型企業(yè)的市場(chǎng)活力。加大簡(jiǎn)政放權(quán)的力度，深化行政審批制度改革，再取消、清理和下放一批行政許可項(xiàng)目，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻。進(jìn)一步清理和規(guī)范經(jīng)營服務(wù)型收費(fèi)工作，減輕小型微型企業(yè)負(fù)擔(dān)。依照《財(cái)政部關(guān)于取消、停征和免征一批行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》（財(cái)稅〔2014〕101號(hào)）的要求，暫停征收工業(yè)產(chǎn)品許可證審查費(fèi)和出口商品檢驗(yàn)檢疫費(fèi)，免征小型微型企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證書收費(fèi)、社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)證書費(fèi)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)定級(jí)證書費(fèi)、國內(nèi)計(jì)量器具新產(chǎn)品型式批準(zhǔn)證書費(fèi)、修理計(jì)量器具許可證考核費(fèi)、計(jì)量考評(píng)員證書費(fèi)、計(jì)量考評(píng)員考核費(fèi)、計(jì)量授權(quán)考核費(fèi)。執(zhí)行降低后的出入境檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。全面清理現(xiàn)有行政審批前置環(huán)節(jié)的技術(shù)審查、檢驗(yàn)檢測(cè)、評(píng)估、鑒證、咨詢等有償中介服務(wù)事項(xiàng)。積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，彌補(bǔ)、保障各類收費(fèi)成本支出。

　　第二，進(jìn)一步發(fā)揮小型微型企業(yè)質(zhì)量主體作用。全面提升小型微型企業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)，積極爭(zhēng)取各級(jí)政府財(cái)政設(shè)立小型微型企業(yè)質(zhì)量人才培訓(xùn)專項(xiàng)基金，開展質(zhì)量和質(zhì)量管理知識(shí)的培訓(xùn)。全面提高小型微型企業(yè)的質(zhì)量管理水平，引導(dǎo)企業(yè)健全質(zhì)量管理體系，完善地方政府質(zhì)量激勵(lì)制度，探索設(shè)立小型微型企業(yè)質(zhì)量獎(jiǎng)。切實(shí)履行質(zhì)量安全的主體責(zé)任，開展企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度的試點(diǎn)工作，引導(dǎo)企業(yè)建立和完善質(zhì)量安全控制崗位責(zé)任制，明確企業(yè)法定代表人和主要負(fù)責(zé)人對(duì)質(zhì)量安全負(fù)首要責(zé)任，加強(qiáng)質(zhì)量考核，建立產(chǎn)品召回制度。

　　第三，進(jìn)一步扶持小型微型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。幫扶小型微型企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)，支持和幫助小型微型企業(yè)建立健全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)計(jì)量檢測(cè)保證能力建設(shè)和對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品企業(yè)的扶持力度，指導(dǎo)和幫助小型微型企業(yè)建立檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。服務(wù)小型微型企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)，積極開展標(biāo)準(zhǔn)咨詢服務(wù)，開放國家計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)體系資源公共共享平臺(tái)，推動(dòng)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)，加強(qiáng)公共檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。支持小型微型企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)、開展技術(shù)創(chuàng)新和自主研發(fā)，鼓勵(lì)和指導(dǎo)小型微型企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略。

　　第四，進(jìn)一步加強(qiáng)小型微型企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，支持小型微型企業(yè)開展產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)處置工作。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊制假售假行為，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。加強(qiáng)質(zhì)量誠信體系建設(shè)，引領(lǐng)并培育小型微型企業(yè)經(jīng)營者發(fā)布質(zhì)量誠信報(bào)告、質(zhì)量承諾，開展誠信計(jì)量自我示范等活動(dòng)，加快覆蓋小型微型企業(yè)的企業(yè)質(zhì)量信用檔案，逐步推進(jìn)質(zhì)量信用信息部門共享和社會(huì)公開。加快完善質(zhì)量失信懲戒制度，將嚴(yán)重違法違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”并向社會(huì)曝光。

　　第五，進(jìn)一步服務(wù)小型微型企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易。推進(jìn)無紙化報(bào)檢和通關(guān)，為小型微型企業(yè)提供貿(mào)易便利化服務(wù)。推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫區(qū)域一體化和檢驗(yàn)檢疫窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和集中查驗(yàn)建設(shè)，積極支持小型微型企業(yè)拓展國際市場(chǎng)。

　　為抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，質(zhì)檢總局?jǐn)M定了《關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見任務(wù)分解表》（以下簡(jiǎn)稱《任務(wù)分解表》），將扶持小型微型企業(yè)的各項(xiàng)具體任務(wù)分解落實(shí)到各單位，明確牽頭負(fù)責(zé)的司局，細(xì)化具體任務(wù)措施，確保將支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的各項(xiàng)政策落實(shí)到實(shí)處。

　　下一步，質(zhì)檢總局將繼續(xù)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的精神，充分發(fā)揮質(zhì)檢系統(tǒng)職能優(yōu)勢(shì)，全力促進(jìn)小型微型企業(yè)管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量的全面提升，增強(qiáng)小型微型企業(yè)發(fā)展的整體實(shí)力，支持小型微型企業(yè)健康快速發(fā)展。

來源：中國工業(yè)報(bào)

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