浙江檢驗(yàn)檢疫局全力扶持小微企業(yè)健康發(fā)展

近年來，我國對(duì)小微企業(yè)的扶持力度不斷加大。在這種形勢(shì)下，今年7月，國家質(zhì)檢總局專門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步支持小微企業(yè)健康發(fā)展的意見》。然而，小微企業(yè)面臨的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、生產(chǎn)穩(wěn)定性差、管理難上檔次、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱等問題，日益引起社會(huì)廣泛關(guān)注。浙江檢驗(yàn)檢疫局針對(duì)小微企業(yè)，精心推出“微服務(wù)”，全力扶持小微企業(yè)健康發(fā)展，為小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新減負(fù)增效。

強(qiáng)改革

小微企業(yè)雖小，發(fā)展的步子可不小，提高小微企業(yè)的通關(guān)效率對(duì)于其生存發(fā)展至關(guān)重要。近年來，浙江局推進(jìn)窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，設(shè)立咨詢窗口、印發(fā)辦事指南、出臺(tái)遠(yuǎn)程報(bào)檢、更改等便民措施，先后推出了“5+2”“24小時(shí)預(yù)約通關(guān)”等“微服務(wù)”項(xiàng)目，簡化了小微企業(yè)的辦事手續(xù)和流程。同時(shí)，通過深化關(guān)檢、檢檢合作，進(jìn)一步加強(qiáng)部門間協(xié)作，推進(jìn)“三個(gè)一”通關(guān)模式、原產(chǎn)地證申辦無紙化、檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢通關(guān)無紙化、“通報(bào)通簽通放”、浙江省域和長三角區(qū)域直通放行等一系列改革創(chuàng)新舉措，大大降低了通關(guān)費(fèi)用。

溫州瑞安市信博工藝品制造有限公司是一家創(chuàng)辦于2007年的小微企業(yè)。2014年，該公司向浙江溫州檢驗(yàn)檢疫局咨詢玩具出口問題。經(jīng)多次走訪，溫州局有針對(duì)性地采取扶持措施，幫助企業(yè)完善質(zhì)量管理體系，指導(dǎo)簡化生產(chǎn)工藝流程，提升企業(yè)人員質(zhì)量管理能力。2014年下半年，信博公司申請(qǐng)并通過了二類企業(yè)考核。今年初，又順利獲得了出口玩具資質(zhì)，產(chǎn)品合格率達(dá)到100%，優(yōu)良率85%以上。

送政策

原產(chǎn)地優(yōu)惠政策是幫扶企業(yè)享受進(jìn)口國關(guān)稅減免和通關(guān)便利，提高產(chǎn)品競爭優(yōu)勢(shì)的好政策。但是不少企業(yè)尤其是小微企業(yè)對(duì)此了解不多，錯(cuò)過了利用政策紅利擴(kuò)大出口的好時(shí)機(jī)。為此，浙江局持續(xù)加大宣傳力度，推進(jìn)原產(chǎn)地證書簽證工作改革創(chuàng)新，為廣大小微企業(yè)減負(fù)，擴(kuò)大國際市場(chǎng)份額。

今年6月，浙江局下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)質(zhì)檢總局改革和加強(qiáng)原產(chǎn)地簽證工作支持企業(yè)擴(kuò)大出口有關(guān)要求的通知》，在已有的無紙化申報(bào)、一般原產(chǎn)地證自動(dòng)審單的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步簡化備案手續(xù)，推行全省簽證一體化，有序開放代理人申領(lǐng)業(yè)務(wù)，通過預(yù)簽證原產(chǎn)地證向守法誠信的企業(yè)提供更優(yōu)惠便捷措施。期間，對(duì)浙江一達(dá)通企業(yè)服務(wù)有限公司給予多種類證書的簽證便利化措施，不斷提升簽證便利化水平。

臺(tái)州溫嶺是中國草帽之鄉(xiāng)，今年1月至7月溫嶺出口帽類產(chǎn)品4000多萬美元，遠(yuǎn)銷全球50多個(gè)國家地區(qū)，供應(yīng)H&M、ZARA、瑪莎等國際大眾服飾銷售商。針對(duì)溫嶺帽類產(chǎn)品不同材質(zhì)、不同企業(yè)規(guī)模的現(xiàn)狀，臺(tái)州檢驗(yàn)檢疫局“因企制宜”，充分運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)分析和分類管理理念幫促企業(yè)擴(kuò)大出口。尤其是針對(duì)首次從事出口貿(mào)易，或者以開發(fā)國際市場(chǎng)為目的進(jìn)行打樣的小批量試出口企業(yè)，臺(tái)州局采取了暫不進(jìn)行注冊(cè)登記，直接接受企業(yè)出口報(bào)檢，但在現(xiàn)場(chǎng)檢疫時(shí)又嚴(yán)格把關(guān)的做法。既提高了企業(yè)的質(zhì)量管理能力，又推動(dòng)企業(yè)大步“走出去”，僅今年就有3家新企業(yè)成功打入國外市場(chǎng)。

促轉(zhuǎn)型

小微企業(yè)發(fā)展快速、模式靈活，也最容易創(chuàng)新出彩。浙江局積極鼓勵(lì)小微企業(yè)在摸索發(fā)展的過程中，積極轉(zhuǎn)型升級(jí)，企業(yè)雖小，夢(mèng)想也能做大，檢企共謀發(fā)展新出路。

溫州建靜木業(yè)有限公司是一家出境貨物木質(zhì)包裝標(biāo)識(shí)加施的小微企業(yè)。近年來，受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型遇到諸多困難，在檢驗(yàn)檢疫部門的支持幫助下，企業(yè)在“冷門”行業(yè)中尋找“偏門”，大膽嘗試“機(jī)器換人”，走出了適合自身發(fā)展的新路子。2013年由于經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不景氣，外來勞動(dòng)力流失，企業(yè)用工成本大幅攀升，企業(yè)負(fù)責(zé)人鄒建靜提出了自主研發(fā)木質(zhì)包裝生產(chǎn)自動(dòng)化設(shè)備的設(shè)想。然而萬事開頭難，自主研發(fā)設(shè)計(jì)的征途并非一帆風(fēng)順，前期研發(fā)用了半年多時(shí)間仍無明顯進(jìn)展。溫州局獲悉后在力所能及的范圍內(nèi)開展指導(dǎo)，建議企業(yè)從流水線重要環(huán)節(jié)、設(shè)備關(guān)鍵零部件入手，反復(fù)試驗(yàn)重演，獲得第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料后再對(duì)設(shè)備加以改進(jìn)。功夫不負(fù)有心人。今年年初，鄒建靜自主研發(fā)設(shè)計(jì)的“木托盤自動(dòng)化生產(chǎn)流水線”終于在眾人期盼的目光下生產(chǎn)出第一批木托盤。據(jù)了解，該設(shè)備造價(jià)在20萬元人民幣左右，只有同類進(jìn)口設(shè)備價(jià)格的十分之一；從原來需要五人生產(chǎn)小組壓縮為只需要兩人操作即可在相同時(shí)間獲得相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)量。

浙江局副局長游忠明在溫州調(diào)研時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)觀摩了這套全自動(dòng)木托盤生產(chǎn)流水線，高度贊賞了企業(yè)未雨綢繆、主動(dòng)謀劃“機(jī)器換人”的轉(zhuǎn)型思路，并表示支持溫州出境木質(zhì)包裝標(biāo)識(shí)加施企業(yè)通過“騰籠換鳥”謀取更大的發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

陽光總在風(fēng)雨后，“小”企業(yè)同樣可以實(shí)現(xiàn)“大”夢(mèng)想，在這夢(mèng)想背后是檢驗(yàn)檢疫的默默付出和精心扶持。（本報(bào)通訊員 蘇曉春 沈靜之 ）

來源：中國國門時(shí)報(bào)

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