最近一段時(shí)間,遼陽(yáng)市加快中小微企業(yè)發(fā)展的一系列新政策、新舉措密集出臺(tái):先是重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目和發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等,自投產(chǎn)達(dá)效后連續(xù)3年予以補(bǔ)助;同時(shí)對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人和營(yíng)業(yè)稅納稅人,免征增值稅或營(yíng)業(yè)稅;緊接著,推行“助保金”貸款業(yè)務(wù),政府拿出1億元風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,幫助緩解小微企業(yè)因抵押物不足導(dǎo)致貸款難……這些“真金白銀”的新政策、新舉措,其含金量之高、扶持力度之大,創(chuàng)遼陽(yáng)市扶持中小微企業(yè)發(fā)展歷史之最。
遼陽(yáng)市始終堅(jiān)持對(duì)中小微企業(yè)發(fā)展扶上馬,再送一程。近期市政府出臺(tái)《關(guān)于遼陽(yáng)市加快中小微企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《遼陽(yáng)市小微企業(yè)助保金貸款管理辦法》,將進(jìn)一步激活民間資本,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,增強(qiáng)該市中小微企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
其中 《關(guān)于遼陽(yáng)市加快中小微企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中,就涵蓋了放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、加大財(cái)稅金融扶持、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、企業(yè)減負(fù)等八大項(xiàng)政策,每一項(xiàng)都有針對(duì)性、有可操作性。如在“放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入”中,就提出堅(jiān)持“非禁即準(zhǔn)、非禁即入”原則,規(guī)定除國(guó)家明令禁止、限制進(jìn)入外,所有領(lǐng)域一律向民間資本開(kāi)放。而在“減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”中,該市則強(qiáng)調(diào)以簡(jiǎn)化企業(yè)辦事程序?yàn)楹诵?,進(jìn)一步下放審批權(quán)限,同時(shí)要求按照“法無(wú)授權(quán)不可為”原則,除法律、行政法規(guī)明確規(guī)定作為項(xiàng)目核準(zhǔn)前置條件的外,項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)一律不得將其他事項(xiàng)作為項(xiàng)目核準(zhǔn)的前置條件。而在“落實(shí)國(guó)家、省各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策”中,該市提出自2015年1月1日至2017年12月31日,對(duì)按月納稅月銷(xiāo)售額或營(yíng)業(yè)額不超過(guò)3萬(wàn)元、按季納稅的季度銷(xiāo)售額或營(yíng)業(yè)額不超過(guò)9萬(wàn)元的繳納義務(wù)人,免征教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。
遼陽(yáng)市還針對(duì)小微企業(yè)因抵押物不足導(dǎo)致貸款難問(wèn)題,出臺(tái)了具體解決辦法。在《遼陽(yáng)市小微企業(yè)助保金貸款管理辦法》中,該市設(shè)立小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,政府將拿出1億元作為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,為該市小微企業(yè)提供貸款支持。由市經(jīng)信委、市財(cái)政局和建行遼陽(yáng)分行三家單位合作,推出“助保貸”業(yè)務(wù),全市小微企業(yè)可以通過(guò)借貸該筆信貸資金用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)。
新政策、新舉措,營(yíng)造出新的發(fā)展環(huán)境,正在加速激活民間資本,不斷釋放發(fā)展活力,促進(jìn)遼陽(yáng)市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。目前,遼陽(yáng)市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)全市GDP貢獻(xiàn)率超過(guò)65%,對(duì)全市新增就業(yè)貢獻(xiàn)率超過(guò)95%。
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