“我們非常高興！”“對(duì)研發(fā)企業(yè)來說是利好消息！”“政策雪中送炭，我們深受鼓舞！”近日，中關(guān)村管委會(huì)出臺(tái)了《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技型小微企業(yè)研發(fā)費(fèi)用支持資金管理辦法（試行）》。在談及《管理辦法》時(shí)，不少科技型小微企業(yè)負(fù)責(zé)人難掩興奮之情。
據(jù)了解，為進(jìn)一步支持科技型小微企業(yè)開展研發(fā)投入、加速推進(jìn)創(chuàng)新，《管理辦法》對(duì)成立時(shí)間在５年（含）以內(nèi)、從業(yè)人員１００人以下、營業(yè)收入１０００萬元以下的高新技術(shù)企業(yè)，中關(guān)村按照上一年度研發(fā)費(fèi)用支出額度給予一定比例或額度的補(bǔ)助，最高補(bǔ)助金額２０萬元。
黨的十九大報(bào)告指出，要深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
科技型小微企業(yè)是最有創(chuàng)新潛力的群體，小微企業(yè)的發(fā)展決定了中關(guān)村未來的發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，中關(guān)村成立５年（含）以內(nèi)的科技型小微企業(yè)數(shù)量占中關(guān)村企業(yè)總數(shù)的１０％以上，研發(fā)投入強(qiáng)度３年均在９％左右，高于全國平均水平。獨(dú)角獸企業(yè)如商湯科技、寒武紀(jì)等都是從科技型小微企業(yè)成長(zhǎng)而來。
“對(duì)科技型小微企業(yè)的支持，就是在為中關(guān)村創(chuàng)新‘加速度’助力，是中關(guān)村通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上水平促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化工作體系的重要一環(huán)，具有夯實(shí)基礎(chǔ)、擎畫未來的重大意義。”中關(guān)村管委會(huì)副主任翁啟文？硎荊睦萍夾托∥⑵笠導(dǎo)喲笱蟹⑼度?，促进词[麓匆瞪纖劍し⒖萍夾托∥⑵笠檔拇蔥祿盍Γ泄卮騫芪岢鎏蘇庖還芾戇旆?。?/div>
“出臺(tái)這一政策主要基于兩方面的考量：一是切實(shí)做一些‘雪中送炭’的事情。真正的科研創(chuàng)新是孤獨(dú)的，是有風(fēng)險(xiǎn)的，中關(guān)村希望通過‘你研發(fā)，我補(bǔ)貼’的支持方式，把科技型小微企業(yè)扶上馬、送一程，引導(dǎo)和支持企業(yè)以科研創(chuàng)新的方式跨越‘死亡谷’。二是既著眼當(dāng)前，又謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)。除了切實(shí)給科技型小微企業(yè)研發(fā)補(bǔ)助，中關(guān)村還將建立科技型小微企業(yè)庫，開展‘前沿企業(yè)挖掘與支持工作’，探索優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)機(jī)制，對(duì)創(chuàng)新企業(yè)后續(xù)的技術(shù)研發(fā)、融資、業(yè)務(wù)拓展等，提供信用背書和更多的服務(wù)，在中關(guān)村這片熱土上培育更多的未來獨(dú)角獸企業(yè)。”翁啟文說。
全力加速小微企業(yè)創(chuàng)新
據(jù)介紹，《管理辦法》對(duì)企業(yè)上一年度研發(fā)費(fèi)用的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是：企業(yè)上一年研發(fā)費(fèi)用總額在１０萬－１００萬元的，按支出額的５％給予補(bǔ)助；企業(yè)上一年研發(fā)費(fèi)用總額高于（含）１００萬元、不足５００萬元的，按照每家１０萬元給予補(bǔ)助；企業(yè)上一年研發(fā)費(fèi)用總額高于（含）５００萬元的，按照每家２０萬元給予補(bǔ)助。
中關(guān)村管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該政策有四大主要特點(diǎn)：一是精準(zhǔn)支持科技型小微企業(yè)。在北京市重點(diǎn)支持企業(yè)開展研發(fā)投入的基礎(chǔ)上，《管理辦法》聚焦科技型小微企業(yè)，瞄準(zhǔn)科技型小微企業(yè)研發(fā)投入面臨的“痛點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”，精準(zhǔn)支持科技型小微企業(yè)加大研發(fā)投入力度。
二是普惠性補(bǔ)貼方式。對(duì)于有研發(fā)投入的中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)，都可以根據(jù)上一年研發(fā)費(fèi)用支出額度直接申請(qǐng)，提高政策支持普惠性。
三是研發(fā)費(fèi)用范圍貼合企業(yè)實(shí)際。該管理辦法所指研發(fā)費(fèi)用為企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)投入的經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)，包括企業(yè)內(nèi)部的日常研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出，當(dāng)年形成用于研發(fā)的固定資產(chǎn)支出和委托外單位開展研發(fā)的經(jīng)費(fèi)支出。
四是申報(bào)流程簡(jiǎn)便。采用Ｏ２Ｏ的模式，“線上申報(bào)，線下審核”，簡(jiǎn)化政策申報(bào)流程，企業(yè)提交完整材料后，符合條件即可獲得資金補(bǔ)貼。
據(jù)悉，凡是在２０１７年１２月３１日前，在中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)注冊(cè)，獲得國家高新技術(shù)企業(yè)證書的企業(yè)，不管是不是在官網(wǎng)上公示的中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)名錄庫，都可以進(jìn)行申報(bào)。研發(fā)費(fèi)用支持資金申報(bào)計(jì)劃于４月上旬開始，申報(bào)周期為一個(gè)月，支持資金撥付至企業(yè)的時(shí)間預(yù)計(jì)為第三季度。
普惠政策深入“企業(yè)心”
政策是否面向?qū)嶋H，是否解決小微企業(yè)發(fā)展中的“痛點(diǎn)”問題？來自企業(yè)的聲音，最具有發(fā)言權(quán)。
“《管理辦法》的出臺(tái)非常及時(shí)，對(duì)于我們這些小微企業(yè)來說，這項(xiàng)政策更加堅(jiān)定了我們?cè)趯?shí)驗(yàn)性研發(fā)中的信心，加大科研投入，形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的相關(guān)產(chǎn)品。”智強(qiáng)通達(dá)科技（北京）有限公司總經(jīng)理趙海東認(rèn)為，“政策的申請(qǐng)方式非常方便，同時(shí)政策具有很強(qiáng)的普惠性。對(duì)于雙創(chuàng)企業(yè)來說，是非常利好的！”
“我們是一家以技術(shù)為驅(qū)動(dòng)的公司，所以聽到《管理辦法》出臺(tái)了，非常高興。這項(xiàng)政策可以說是‘雪中送炭’，深入人心。只要我們通過正規(guī)申報(bào)，符合要求，就可以拿到這筆支持和鼓勵(lì)，對(duì)于處在初創(chuàng)期的我們來說，是一種很大的鼓勵(lì)。”國科賽思（北京）科技有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人、常務(wù)副總經(jīng)理齊敏說。（記者張偉）
轉(zhuǎn)自：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)
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