湖南全力提升中小微企業(yè)發(fā)展質(zhì)效

　　麻雀雖小，五臟俱全。企業(yè)雖小，動(dòng)能澎湃。

　　當(dāng)前階段，中小微企業(yè)以其靈活、精悍的特點(diǎn)，在促進(jìn)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用，已經(jīng)成為我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的重要推動(dòng)力量，發(fā)揮著不可替代的作用。

　　近年來，湖南省中小微企業(yè)取得長足發(fā)展，總量已經(jīng)超過55萬戶，占到企業(yè)總數(shù)量的99%以上，貢獻(xiàn)50%以上的稅收、60%以上的GDP、75%以上的創(chuàng)新成果、85%以上的就業(yè)崗位，在保障財(cái)稅增收、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、保障民生福祉等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

　　當(dāng)下，湖南不斷為中小微企業(yè)送上政策“大禮包”，全力提升中小微企業(yè)發(fā)展質(zhì)效，促使其保持健康發(fā)展態(tài)勢，盡快成為湖南省踐行“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”戰(zhàn)略，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、制造強(qiáng)省，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展的堅(jiān)實(shí)力量。

　　給中小微企業(yè)過節(jié)

　　鑒于中小微企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，2017年4月6日聯(lián)合國第74次全體會(huì)議通過決議，確定每年6月27日為“中小微企業(yè)日”。今年6月27日是第二個(gè)國際“中小微企業(yè)日”，湖南多地舉辦活動(dòng)為中小微企業(yè)“慶祝佳節(jié)”。

　　中國工業(yè)報(bào)記者日前從湖南郴州了解到，今年郴州市中小企業(yè)局以《中小企業(yè)促進(jìn)法》宣傳貫徹為重點(diǎn)，通過設(shè)立咨詢臺(tái)、發(fā)放資料、現(xiàn)場咨詢、交流互動(dòng)等多種形式，廣泛宣傳助力中小微企業(yè)成長的一系列法律法規(guī)、政策措施等。在門口顯示屏上滾動(dòng)播放《熱烈慶祝第二個(gè)國際“中小微企業(yè)日”》等內(nèi)容，現(xiàn)場發(fā)放《中小企業(yè)促進(jìn)法》達(dá)400余冊(cè)；各縣市區(qū)經(jīng)信部門、二級(jí)機(jī)構(gòu)在辦公大樓或辦公場所懸掛宣傳橫幅30余條；同時(shí)，組織工作人員深入企業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行政策宣傳，使中小微企業(yè)發(fā)展信心得到進(jìn)一步增強(qiáng)。類似的畫面在三湘大地輪番上演。

　　此外，在第十屆APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì)(下稱“技展會(huì)”)上，湖南省還組織20家能夠體現(xiàn)湖南中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展成果，處于工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈上的中小企業(yè)參展，與APEC各成員經(jīng)濟(jì)體的中小企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品展示、成果共享和相互融合，提升湖南省中小企業(yè)的知名度與競爭力。

　　扶持政策釋放紅利

　　長期以來，湖南省十分重視中小微企業(yè)的發(fā)展，多次出臺(tái)政策措施，給予扶持。

　　一是認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)支持中小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。切實(shí)做好對(duì)中小微企業(yè)的納稅輔導(dǎo)工作，優(yōu)化“減、免、緩”辦稅流程。對(duì)繳納房產(chǎn)稅、土地使用稅確有困難的中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)基地，經(jīng)審批，減征或免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。對(duì)符合政策規(guī)定的有特殊困難的中小微企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)可以延期繳納，但最長不得超過三個(gè)月，緩繳期間免收滯納金。中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建筑設(shè)施竣工投入運(yùn)營之曰起，其經(jīng)營單位繳納房產(chǎn)稅、土地使用稅確有困難的，可向主管地稅機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)審批，給予減免稅照顧。高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)享受法定稅收優(yōu)惠、小額擔(dān)保貸款等扶持政策。

　　二是加大中小微氽業(yè)財(cái)政支持力度。根據(jù)財(cái)力情況，逐步增加中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模。重點(diǎn)支持中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等項(xiàng)目建設(shè)，以及改善對(duì)中小微企業(yè)的公共服務(wù)和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。湖南省財(cái)政設(shè)立的其他專項(xiàng)資金，向符合條件的中小微企業(yè)傾斜。支持小型微型企業(yè)擴(kuò)大出口，加大小型微型外貿(mào)企業(yè)出口信用保險(xiǎn)工作支持力度，按其實(shí)際繳納的出口信用保險(xiǎn)費(fèi)的75%給予資助，降低小型微型外貿(mào)企業(yè)出口外匯風(fēng)險(xiǎn)。新建中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建筑設(shè)施報(bào)建費(fèi)按綜合費(fèi)率不超過40元/平方米征收，利用閑置場所改造建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)建筑設(shè)施，免征各項(xiàng)報(bào)建費(fèi)。

　　三是拓寬中小微企業(yè)資本市場融資渠道。加大中小微企業(yè)上市培育力度，優(yōu)先支持高科技、高成長中小微企業(yè)進(jìn)入省重點(diǎn)上市后備企業(yè)資源庫，享受各級(jí)政府重點(diǎn)上市后備企業(yè)的優(yōu)惠政策。有條件的市州要設(shè)立扶持企業(yè)上市專項(xiàng)引導(dǎo)資金，按照企業(yè)上市的步驟，分階段分批次給予有潛力的小型企業(yè)資金支持。引導(dǎo)私募股權(quán)投資基金投資中小微企業(yè)，利用湖南省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，吸納社會(huì)資本，設(shè)立天使投資基金，引導(dǎo)天使投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基全、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等投資初創(chuàng)期的小型微型企業(yè)。規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)交易市場，建立非上市公司股權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)和登記托管平臺(tái)。支持中小微企業(yè)進(jìn)入?yún)^(qū)域性股權(quán)交易市場定向私募融資、股權(quán)質(zhì)押融資，實(shí)現(xiàn)股權(quán)的流動(dòng)。推動(dòng)和引導(dǎo)符合條件的中小微企業(yè)發(fā)行集合債券、集合票據(jù)和集合信托計(jì)劃。鼓勵(lì)市州政府、人民銀行市州分支機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門通過區(qū)域集優(yōu)模式為中小微企業(yè)提供融資服務(wù)。有關(guān)部門要儲(chǔ)備和培育一批中小微企業(yè)，在條件成熟時(shí)發(fā)行私募債券。

　　四是提升中小微企業(yè)自主創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)、支持中小微企業(yè)在技術(shù)、工藝、產(chǎn)品、管理、營銷、市場等方面不斷創(chuàng)新；支持中小微企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心、工程中心、研發(fā)中心，鼓勵(lì)有條件的中小微企業(yè)，參與產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、國家和地方科技計(jì)劃項(xiàng)目以及標(biāo)準(zhǔn)制定；鼓勵(lì)大專院校、科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和大企業(yè)向中小微企業(yè)開放研發(fā)試驗(yàn)設(shè)施、承擔(dān)課題和項(xiàng)目研究、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)推廣；鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟向中小微企業(yè)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散技術(shù)創(chuàng)新成果。（記者 石峰　通訊員 徐莫）

　　轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報(bào)

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