寧夏石嘴山：科技創(chuàng)新券助力企業(yè)跑出創(chuàng)新“加速度”

　　２０１６年，在積極汲取外省市創(chuàng)新券制度應(yīng)用經(jīng)驗基礎(chǔ)上，石嘴山市結(jié)合實際，大膽嘗試，出臺了《石嘴山市科技創(chuàng)新券實施管理辦法》。該辦法率先在寧夏回族自治區(qū)推行具有普惠性的科技創(chuàng)新券制度，對企業(yè)在研發(fā)過程中購買檢驗檢測、專利評價、技術(shù)評估等服務(wù)及與高校、科研院所聯(lián)合開展合作研發(fā)、委托研發(fā)等活動的費用給予補助。兩年來，石嘴山市通過積極的探索和有效嘗試，科技創(chuàng)新券制度等政策取得了明顯成效，助力企業(yè)跑出創(chuàng)新發(fā)展“加速度”。

　　優(yōu)化科技資源配置，增強企業(yè)創(chuàng)新活力?？萍紕?chuàng)新券是由石嘴山市政府發(fā)行，無償向企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊（創(chuàng)客）發(fā)放，用于資助其向高校、科研院所、科技服務(wù)機構(gòu)等單位或其它企業(yè)購買科技創(chuàng)新服務(wù)的一種“電子代金券”。在使用過程中，解決了大多數(shù)中小企業(yè)買不起高端精密儀器，而高等學校、科研院所的儀器設(shè)備普遍存在重復(fù)購置、使用率較低等問題，避免了科技資源的浪費，進一步盤活了現(xiàn)有科技創(chuàng)新資源，構(gòu)建科技合作良好生態(tài)，在產(chǎn)品檢測方面為企業(yè)提供了便利，助力企業(yè)科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，增強了企業(yè)的創(chuàng)新活力。據(jù)了解，石嘴山市自科技創(chuàng)新券推行以來，已累計發(fā)放科技創(chuàng)新券６３０萬元，兌付資金１２４余萬元，同時撬動企業(yè)各類科技投入近５００余萬元。

　　完善科技創(chuàng)新券管理模式，構(gòu)建公共服務(wù)平臺?？萍紕?chuàng)新券公共服務(wù)平臺是科技創(chuàng)新券實行電子券形式的基礎(chǔ)，是科技創(chuàng)新券使用和管理的信息樞紐。在加速聚集優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源過程中，石嘴山市不斷完善科技創(chuàng)新券管理模式，開發(fā)建設(shè)了石嘴山儀器共享平臺，引進上海、北京等地服務(wù)機構(gòu)９８２家進駐平臺服務(wù)，可開展服務(wù)４９８３項，實現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約共享服務(wù)，已開展服務(wù)２３５項（次）。建成石嘴山市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺，開發(fā)石嘴山市專利數(shù)據(jù)庫，錄入專利數(shù)據(jù)近２０１２條、轉(zhuǎn)讓專利２００余項，為小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供技術(shù)咨詢、培訓、轉(zhuǎn)讓、發(fā)明專利、實用新型專利等知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，已成功完成多項專利轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)化。

　　促進成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，科研服務(wù)機構(gòu)服務(wù)積極性得到提升?？萍紕?chuàng)新券政策的推行，大大調(diào)動了科研機構(gòu)服務(wù)中小企業(yè)的積極性，科研機構(gòu)通過與企業(yè)的合作，讓研究成果得以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，也產(chǎn)生了投入科研的新動力，形成了互惠互利的良好局面。北方民族大學材料與工程學院與寧夏亙峰嘉能能源有限公司、平羅翔泰新材料有限公司、石嘴山第二人民醫(yī)院等企事業(yè)單位合作建立的新材料科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化工作站，已促成科技成果轉(zhuǎn)化項目３個，開展協(xié)同創(chuàng)新項目２個；成立的中科協(xié)創(chuàng)新驅(qū)動科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心石嘴山分中心、中關(guān)村天合科技成果轉(zhuǎn)化促進中心石嘴山分中心，達成合作項目９個，轉(zhuǎn)化科技成果６項。

　　政策紅利惠及企業(yè)，企業(yè)減壓減負取得新成效。“２０１７年企業(yè)以創(chuàng)新券結(jié)算的方式，去年一年為企業(yè)節(jié)省了１０萬元支出；在政策扶持推動下，公司累計完成超過６項新產(chǎn)品的開發(fā)，并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，技術(shù)服務(wù)收入超過６０萬元。”寧夏昇力恒真空設(shè)備有限公司總經(jīng)理姜巖表示。另一家企業(yè)，寧夏龍江化工科技有限公司因研發(fā)需要進行技術(shù)咨詢服務(wù)，在了解創(chuàng)新券政策后，利用創(chuàng)新券向?qū)幭闹幸h(huán)能科技有限公司購買此項服務(wù)，節(jié)約了一半的資金。

　　這些僅僅是石嘴山市科技創(chuàng)新券在推行后的部分企業(yè)的縮影。科技創(chuàng)新券的推行在一定程度上解決了中小微企業(yè)不易獲得科技計劃項目支持難題，創(chuàng)新券直接抵扣創(chuàng)新服務(wù)費用的補助方式，也降低了企業(yè)研發(fā)成本。目前，石嘴山市已兌付的科技創(chuàng)新券資金１２４余萬元，為企業(yè)降低了研發(fā)成本，達到了為企業(yè)減負減壓的目的，讓企業(yè)享受到了科技創(chuàng)新券的政策紅利，為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供新動力。

　　轉(zhuǎn)自：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報

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