甘肅培育“行業(yè)小巨人”促進中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　為實現(xiàn)中小企業(yè)“專精特新”轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快培育“行業(yè)小巨人”，甘肅省促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組制定出臺了《甘肅省推動中小企業(yè)“專精特新”高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2018—2020年）》（簡稱《方案》）?！斗桨浮穼χ行∑髽I(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了總體要求，部署了主要任務，明確了保障措施。

　　《方案》指出，要引導、推動“專精特新”中小企業(yè)以打造細分領(lǐng)域“行業(yè)小巨人”為目標，全力打造“甘肅品牌”。

　　培育千家“專精特新”入庫企業(yè)

　　到2020年末，甘肅省累計新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)500戶以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)達到2400戶以上；培育1000家“專精特新”入庫中小企業(yè)，認定省級“專精特新”中小企業(yè)200家以上，培育細分領(lǐng)域“行業(yè)小巨人”10家以上，推薦認定國家細分領(lǐng)域“行業(yè)小巨人”企業(yè)5戶以上。

　　利用三年的時間在甘肅省培育3～5個大中小融通發(fā)展示范企業(yè)，建設(shè)5個大中小企業(yè)融通發(fā)展和中小企業(yè)集群發(fā)展示范園區(qū)；培育30家服務型制造示范中小企業(yè)、50家中小企業(yè)省級工業(yè)設(shè)計中心，提高大中小企業(yè)融通發(fā)展水平。

　　著力中小企業(yè)“兩化”融合，到2020年末，規(guī)模以上中小企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率達到50%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率達到50%，組織500戶以上中小企業(yè)開展“兩化”融合管理體系貫標達標，“上云”中小企業(yè)達到50000戶。

　　到2020年末，甘肅省規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)的研發(fā)支出占主營業(yè)務收入分別達到1.5%和3%以上；規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率超過15%；中小企業(yè)建設(shè)省級企業(yè)技術(shù)中心和行業(yè)技術(shù)中心占比超過70%，使中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著提升。

　　優(yōu)化區(qū)域性產(chǎn)業(yè)布局

　　以資源環(huán)境承載力為前提，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，結(jié)合發(fā)展新方向、新業(yè)態(tài)，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　在中部地區(qū)，圍繞蘭州新區(qū)、蘭白國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，做大做強石油化工、有色冶金、裝備制造等主導產(chǎn)業(yè)，培育壯大節(jié)能環(huán)保、先進制造、中醫(yī)中藥、數(shù)據(jù)信息、通道物流等重點產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展馬鈴薯、高原夏菜、草食畜牧等特色農(nóng)業(yè)。

　　在河西地區(qū)，加快發(fā)展新能源及其裝備制造和冶金、有色金屬等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展節(jié)水型綠色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展清潔能源、文化旅游、通道物流、戈壁農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，積極推進有色冶金等傳統(tǒng)行業(yè)綠色化改造。

　　天水重點發(fā)展裝備制造、電工電氣、電子信息、食品醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。隴南重點發(fā)展有色金屬冶煉及精深加工產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品電子商務等產(chǎn)業(yè)。平?jīng)觥c陽重點發(fā)展石油化工、煤化工、新能源等產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展果蔬深加工、畜產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)和輕工紡織等勞動密集型產(chǎn)業(yè)。

　　壯大臨夏民族特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮甘南特色生物資源和民族文化優(yōu)勢，加快民族用品、商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　同時，以市場為導向，充分發(fā)揮中小企業(yè)、龍頭企業(yè)等市場主體作用，在貧困地區(qū)發(fā)展中藥材和農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)，帶動牛羊肉、中藥材、馬鈴薯、蔬菜、林果等扶貧產(chǎn)業(yè)的深度開發(fā)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，促進縣區(qū)發(fā)展形成脫貧帶動能力強的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

　　《方案》還明確了促進中小企業(yè)集群發(fā)展的主要任務。在建立健全大中小企業(yè)融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展機制上，重點打造以金川集團為龍頭的有色金屬新材料、以酒鋼集團為龍頭的優(yōu)質(zhì)鋼材生產(chǎn)加工、以天水華天為龍頭的電子信息等3～5個融通發(fā)展典型示范，依托龍頭企業(yè)的行業(yè)優(yōu)勢，探索新型合作模式，連接和打通產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)外企業(yè)數(shù)據(jù)鏈和資金鏈，整合和供應鏈管理，形成大企業(yè)主導，大中小企業(yè)合理分工、有機聯(lián)系、融通發(fā)展的格局。在提升中小企業(yè)“專精特新”的集聚發(fā)展水平上，重點打造以天水裝備制造和電子電工電器、金昌有色金屬和新材料、嘉峪關(guān)優(yōu)質(zhì)鋼材生產(chǎn)及加工、定西中藥材和馬鈴薯精深加工等為代表的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展示范區(qū)，并鼓勵工業(yè)園區(qū)建設(shè)中小企業(yè)“園中園”、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地（園區(qū)），每年培育認定5個以上省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。

　　發(fā)展中小企業(yè)云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)。到2020年末，中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用普及率達到95%，電子商務普及率達到30%，“專精特新”中小企業(yè)利用信息技術(shù)開展生產(chǎn)、管理、創(chuàng)新活動的比例達到95%。

　　三種獎勵方式作為保障措施

　　《方案》指出，甘肅省各級政府在加大財政資金支持力度的同時，重點支持地方特色產(chǎn)業(yè)和扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育“專精特新”中小企業(yè)、提升中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和公共服務能力。一是對區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、扶貧產(chǎn)業(yè)、“專精特新”培育企業(yè)等重點企業(yè)給予專項支持，對市州年度“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”給予獎勵，每凈增一戶獎勵30萬元，支持中小企業(yè)做大做強；二是對認定的省級“專精特新”中小企業(yè)給予一次性獎勵，每戶獎勵金額30萬元，對國家認定的細分領(lǐng)域“行業(yè)小巨人”企業(yè)每戶獎勵50萬元；三是對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心和公共服務示范平臺給予指導幫助，對中小企業(yè)服務的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、技術(shù)中心給予支持，提升中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。對新認定和考核優(yōu)秀的省級企業(yè)技術(shù)中心給予獎勵，對認定為省級中小企業(yè)公共服務示范平臺且上年度考核為優(yōu)秀的服務機構(gòu)給予獎勵。（記者 田慶林）

　　轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報

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