四川出臺(tái)優(yōu)惠政策促民營(yíng)經(jīng)濟(jì)再次騰飛

本報(bào)訊 （記者 顏偉）日前，四川省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的意見》，著力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)再次騰飛。為使《意見》便于操作，落到實(shí)處，四川省政府還配套出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的若干政策措施》。

新出臺(tái)的《意見》和《措施》在擴(kuò)大民間投資領(lǐng)域，放寬準(zhǔn)入條件，加強(qiáng)金融支持、人力資源保障等方面提出明確要求。

《意見》規(guī)定，切實(shí)破除體制性障礙，推動(dòng)民間資本有效進(jìn)入金融、能源、鐵路、電信、文化、醫(yī)藥健康等領(lǐng)域。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，改革工商登記制度，實(shí)行主體資格與經(jīng)營(yíng)資格相分離的登記制度，放寬企業(yè)核名、經(jīng)營(yíng)范圍和住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記限制。放寬企業(yè)集團(tuán)登記條件，支持民營(yíng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)組建企業(yè)集團(tuán)。

四川省政府特別將《意見》當(dāng)中財(cái)稅、金融、要素保障、人力資源4個(gè)方面的政策措施單列出來，細(xì)化為《關(guān)于鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的若干政策措施》。

四川省將逐步擴(kuò)大省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模；加大政府采購(gòu)支持力度，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)扶持中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策；省級(jí)財(cái)政將建立小微企業(yè)信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，對(duì)符合條件的銀行類金融機(jī)構(gòu)給予一定比例的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償或費(fèi)用補(bǔ)貼。

針對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資難問題，四川省將大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和小額貸款公司，適當(dāng)放寬小額貸款公司單一投資者持股比例限制；鼓勵(lì)符合條件的民間資本投資入股金融機(jī)構(gòu)和參與金融機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股、重組改造；支持中小企業(yè)發(fā)行中小企業(yè)集合債券；探索開展中小企業(yè)私募債券試點(diǎn)。

針對(duì)民營(yíng)企業(yè)的用地和用工難題，四川省將在堅(jiān)持項(xiàng)目規(guī)劃不改變土地用途這一原則的前提下，對(duì)工業(yè)項(xiàng)目在原土地上增加廠房建筑面積、提高土地利用率的，不再增收或調(diào)整土地出讓金；對(duì)企業(yè)緊缺的技術(shù)工種，如技師、高級(jí)技師和工藝美術(shù)大師培訓(xùn)并取得資格的，當(dāng)?shù)卣o予培訓(xùn)補(bǔ)貼；對(duì)小微企業(yè)新招用高校畢業(yè)生并簽訂一年以上勞動(dòng)合同的，給予一年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

四川省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、省工商局局長(zhǎng)萬鵬龍表示：“此次出臺(tái)的優(yōu)惠政策含金量高，支持力度大，目的是推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大規(guī)模、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)實(shí)力。”

據(jù)悉，四川省將為民營(yíng)企業(yè)打造公平競(jìng)爭(zhēng)、開放包容的市場(chǎng)環(huán)境，著力打破民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，切實(shí)保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家的合法權(quán)益，進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)造活力和巨大潛力，力爭(zhēng)到2017年全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)2.7萬億元，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的比率提高到57%，民間投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比率達(dá)56%以上。

來源：中國(guó)工商報(bào)

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