培育獨角獸企業(yè) 國家高新區(qū)在行動

　　成都高新區(qū)設(shè)立百億元獨角獸投資基金，建立企業(yè)梯度培育體系，打造中國獨角獸企業(yè)新?lián)u籃；西安高新區(qū)將全面實施以“絲路獨角獸基地”“獨角獸培育工場”為載體的梯度培育計劃；鄭州高新區(qū)出臺《關(guān)于加快獨角獸企業(yè)梯度培育的若干政策》，開展“潛在瞪羚企業(yè)、瞪羚企業(yè)、種子獨角獸企業(yè)、準(zhǔn)獨角獸企業(yè)、獨角獸企業(yè)、獨角獸后企業(yè)”六級培育計劃……

　　近兩年來，眾多國家高新區(qū)頻頻開展尋找或者培育獨角獸企業(yè)行動，旨在尋找經(jīng)濟(jì)增長的新動能。近日，中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院中國高新區(qū)研究中心主任劉會武在接受記者采訪時表示，“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長壓力比較大，國家高新區(qū)希望通過新的組織創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新等手段，尋找或培育具有爆發(fā)式發(fā)展的高成長企業(yè)，助力園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。”

　　營造濃厚雙創(chuàng)氛圍

　　獨角獸企業(yè)是新經(jīng)濟(jì)的典型代表，其分布與區(qū)域創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向緊密相關(guān)，人才、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)、市場等創(chuàng)新要素的加速聚集為企業(yè)呈現(xiàn)指數(shù)級增長提供了重要支撐。

　　“相對于傳統(tǒng)企業(yè)來說，獨角獸企業(yè)往往代表了新的經(jīng)濟(jì)潮流，其空間聚集程度是一個地區(qū)創(chuàng)新活力的重要體現(xiàn)，正如各地獨角獸企業(yè)大多都誕生于國家高新區(qū)。”北京市長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所副所長武文生告訴記者。

　　“北京、上海、杭州和深圳是我國獨角獸企業(yè)的主要聚集地，截至2018年，4座城市共擁有獨角獸企業(yè)156家，占總數(shù)的77.2%，而這些獨角獸企業(yè)幾乎都出自國家高新區(qū)。”武文生表示，尤其世界一流園區(qū)已成為當(dāng)之無愧的獨角獸企業(yè)“搖籃”。

　　2019年5月，長城戰(zhàn)略咨詢發(fā)布的《2018年中國獨角獸企業(yè)研究報告》顯示，2018年中國獨角獸企業(yè)達(dá)到202家。其中，北京擁有獨角獸企業(yè)82家，占比超過四成，同時大多聚集在中關(guān)村。

　　2019年10月，胡潤研究院發(fā)布的首份《2019胡潤全球獨角獸榜》顯示，全球前三大獨角獸企業(yè)均來自中國。其中，來自中關(guān)村的獨角獸企業(yè)字節(jié)跳動（估值5000億元）、滴滴出行（估值3600億元）占據(jù)榜單第二三位，快手、京東數(shù)科、京東物流等中關(guān)村企業(yè)也榜上有名。

　　作為“中國硅谷”，中關(guān)村的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和獨角獸企業(yè)孵化能力可見一斑。中關(guān)村何以能孵化這么多獨角獸企業(yè)？答案或許就在于，其具備培育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的“天時”“地利”與“人和”。

　　當(dāng)前獨角獸企業(yè)多是人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、新能源、生物醫(yī)藥等技術(shù)驅(qū)動型企業(yè)，新經(jīng)濟(jì)特征明顯，離不開科技成果轉(zhuǎn)化的巨大推動力。作為國內(nèi)學(xué)術(shù)科研中心，中關(guān)村名校云集，科研能力在國內(nèi)首屈一指，高素質(zhì)人才匯聚成為誕生獨角獸企業(yè)的強(qiáng)大助推力。此外，諸多鼓勵和助推政策所形成的良好業(yè)態(tài)和營商環(huán)境，則是中關(guān)村獨角獸企業(yè)批量崛起最為重要的“土壤”。

　　武文生表示，隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn)，長江經(jīng)濟(jì)帶作為海、陸絲綢之路的交匯區(qū)，成為我國最主要的創(chuàng)新資源聚集區(qū)域之一，江蘇、湖北等長江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋省份開始成為我國獨角獸企業(yè)新的重要聚集區(qū)。“這些地區(qū)的國家高新區(qū)創(chuàng)新資源日益密集，獨角獸企業(yè)出現(xiàn)幾率越來越大。”

　　高新區(qū)在行動

　　在獨角獸的培育之路上，眾多國家高新區(qū)正在不斷發(fā)力。

　　2018年5月，成都高新區(qū)發(fā)布獨角獸梯度培育計劃，設(shè)立總規(guī)模達(dá)100億元的獨角獸投資基金，重點構(gòu)建由種子企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)構(gòu)成的企業(yè)梯度培育體系，打造中國獨角獸企業(yè)新?lián)u籃。

　　“我們致力于精準(zhǔn)培育獨角獸企業(yè)群。”成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，成都高新區(qū)建立獨角獸企業(yè)專員服務(wù)機(jī)制，制定出臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成果轉(zhuǎn)化、人才引進(jìn)培養(yǎng)、投融資、市場開拓、載體支持等一系列產(chǎn)業(yè)扶持政策，對潛在獨角獸企業(yè)給予從初創(chuàng)到成長壯大的全過程扶持。

　　2018年7月，西安高新區(qū)發(fā)布“獨角獸培育計劃”。根據(jù)該計劃，西安高新區(qū)全面實施以“絲路獨角獸基地”和“獨角獸培育工場”為載體的梯度培育計劃，探索新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新供給模式，實現(xiàn)從土地、政策供給者向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)建設(shè)者的轉(zhuǎn)變，為企業(yè)提供全方位、全鏈條、全要素服務(wù)，打造獨角獸企業(yè)成長的“森林”。

　　2019年5月19日，鄭州高新區(qū)發(fā)布獨角獸企業(yè)梯度培育計劃，開展“潛在瞪羚企業(yè)、瞪羚企業(yè)、種子獨角獸企業(yè)、準(zhǔn)獨角獸企業(yè)、獨角獸企業(yè)、獨角獸后企業(yè)”六級培育計劃，高質(zhì)量建設(shè)千億級世界一流高科技園區(qū)。對于將總部設(shè)立在鄭州高新區(qū)的獨角獸，按“一事一議”的方式給企業(yè)支持，對企業(yè)核心人員進(jìn)行獎勵，支持其在鄭州高新區(qū)發(fā)展。

　　2019年11月28日，佛山高新區(qū)出臺獨角獸（潛在、種子）企業(yè)認(rèn)定及扶持辦法，將對首次認(rèn)定為佛山高新區(qū)獨角獸企業(yè)、潛在獨角獸企業(yè)、種子獨角獸企業(yè)的，分別一次性給予1000萬元、500萬元、100萬元獎補(bǔ)。同時，近兩年入選國內(nèi)外獨角獸榜單的區(qū)外企業(yè)，整體搬遷至佛山高新區(qū)或在佛山高新區(qū)設(shè)立獨立法人的總部基地、研發(fā)基地，且實收資本2000萬元及以上的，按實收資本的3%給予一次性獎補(bǔ)，單個企業(yè)最高達(dá)1000萬元。

　　縱觀全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，獨角獸企業(yè)已經(jīng)成為創(chuàng)業(yè)浪潮中吸引目光的閃亮舞臺。獨角獸企業(yè)已經(jīng)成為新經(jīng)濟(jì)的典型代表、衡量區(qū)域創(chuàng)新能力的指標(biāo)和帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的強(qiáng)力引擎。

　　獨角獸怎么培育？

　　如何培育一批獨角獸企業(yè)，使之成為引領(lǐng)新舊動能轉(zhuǎn)換的重要力量，推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動力，是當(dāng)前眾多高新區(qū)面臨的一個重要課題。

　　“獨角獸企業(yè)，一般不會通過招商引資的方式培養(yǎng)形成，而是通過團(tuán)隊合作尤其是具有未來前瞻眼光和堅決執(zhí)行力、風(fēng)險承載力的團(tuán)隊發(fā)展形成。”劉會武告訴記者，這與天時、地利等外部機(jī)會也有一定關(guān)系，因此高新區(qū)培養(yǎng)獨角獸企業(yè)需要做到以下幾點：一是管委會領(lǐng)導(dǎo)具有前瞻性眼光，對獨角獸企業(yè)的團(tuán)隊具有很強(qiáng)的識別能力和判斷能力；二是高新區(qū)擁有良好的營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、交通環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境等，適宜高端人才居住和創(chuàng)業(yè)。

　　劉會武同時表示，高新區(qū)培育獨角獸需要改善的地方，首先是改變培養(yǎng)企業(yè)的思路，由招商引資拓展到以人才為主，兼顧招商培養(yǎng)的雙向思維；其次是關(guān)注平臺企業(yè)、生態(tài)企業(yè)、技術(shù)引領(lǐng)企業(yè)的成長規(guī)律。隨著5G時代的到來，跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的平臺型組織必然會蓬勃發(fā)展，這都是獨角獸企業(yè)誕生的搖籃，但前提是必須學(xué)會研究和發(fā)現(xiàn)規(guī)律，不能盲目尋找。

　　武文生認(rèn)為，獨角獸企業(yè)的產(chǎn)業(yè)比較多樣化，高新區(qū)最有可能培養(yǎng)獨角獸的產(chǎn)業(yè)方向，主要有3個類型。一是前沿科技領(lǐng)域的獨角獸。比如人工智能、云計算、云服務(wù)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、智能硬件、新藥研發(fā)等。二是跨界帶來融合創(chuàng)新。不同產(chǎn)業(yè)的跨界結(jié)合，就會形成新業(yè)態(tài)；新業(yè)態(tài)也意味著新規(guī)則，顛覆式規(guī)則往往帶來爆發(fā)成長。比如互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)教育等。三是大企業(yè)平臺化發(fā)展，培育孵化新業(yè)務(wù)也可能產(chǎn)生獨角獸。“平臺型企業(yè)豐富的資源，使其孵化的企業(yè)擁有成為獨角獸的先天優(yōu)勢。像騰訊和阿里巴巴這樣的企業(yè)，已經(jīng)孵化出不少新的獨角獸企業(yè)。”

　　武文生同時強(qiáng)調(diào)，高新區(qū)在培育爆發(fā)式成長企業(yè)的時候，不能太急功近利。“在區(qū)域培育的非線性成長企業(yè)群體中，失敗的依然會是多數(shù)，但其中一定會出現(xiàn)引領(lǐng)區(qū)域未來發(fā)展的企業(yè)。高新區(qū)要有包容精神，注重培育一批具有改變世界夢想的企業(yè)家，注重企業(yè)環(huán)境的營造和優(yōu)化，注重創(chuàng)業(yè)文化氛圍的營造，倡導(dǎo)移民城市文化的兼容并包。”

　　轉(zhuǎn)自：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報

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