廈門(mén)安排5682萬(wàn)元扶持中小企業(yè)

　　2013年廈門(mén)市財(cái)政安排了5682萬(wàn)元中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算。據(jù)悉，從2004年設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金500萬(wàn)元以來(lái)，9年間已增長(zhǎng)超10倍。目前，廈門(mén)市已有218家小微企業(yè)獲得了免抵押、免擔(dān)保的信用貸款，戶(hù)均貸款140萬(wàn)元左右，貸款總額超3億元。

　　連續(xù)出臺(tái)扶持發(fā)展政策

　　為扶持中小企業(yè)發(fā)展，廈門(mén)市近年來(lái)出臺(tái)了一系列政策，主要包括技術(shù)改造和產(chǎn)學(xué)研扶持、中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)扶持、爭(zhēng)取財(cái)政部地方特色專(zhuān)項(xiàng)扶持資金、健全完善中小企業(yè)政策服務(wù)綜合支撐體系等。2013年，廈門(mén)市財(cái)政安排了5682萬(wàn)元中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算。

　　去年以來(lái)，廈門(mén)市財(cái)政出于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)考慮，出臺(tái)了包括市場(chǎng)開(kāi)拓、投達(dá)產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)，承接訂單獎(jiǎng)勵(lì)、支持汽車(chē)、食品、電視機(jī)行業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)，支持企業(yè)多承接訂單及上規(guī)模補(bǔ)貼等多項(xiàng)財(cái)政扶持政策，為中小企業(yè)“保生存、謀發(fā)展”起到很好的推動(dòng)作用。下一步，廈門(mén)市還將推出一些具體的產(chǎn)業(yè)扶持政策，如電子商務(wù)、軟件信息和郵輪產(chǎn)業(yè)的扶持政策都將在年內(nèi)陸續(xù)出臺(tái)。

　　廈門(mén)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局副局長(zhǎng)鄧建華表示，相比大企業(yè)，雖然中小企業(yè)在融資等諸多方面存在不利因素，但中小企業(yè)一般沒(méi)有歷史包袱，要是能搶先在以3D打印為代表的新材料、新能源、新技術(shù)等領(lǐng)域有所創(chuàng)新，未來(lái)發(fā)展前途將不可估量。政府要在培養(yǎng)普惠企業(yè)環(huán)境、做好公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的同時(shí)，創(chuàng)新金融工具、培育多層次金融體系，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資創(chuàng)新企業(yè)。建議中小企業(yè)多參加各種協(xié)會(huì)，團(tuán)結(jié)起來(lái)共同“發(fā)聲”，爭(zhēng)取更多的關(guān)注和支持。

　　創(chuàng)新金融工具與扶持方式

　　“針對(duì)廈門(mén)市中小微企業(yè)量大面廣的特點(diǎn)，按照國(guó)際通行做法，廈門(mén)市財(cái)政從2012年起，下大力氣改變?cè)瓉?lái)主要靠直接面對(duì)企業(yè)進(jìn)行無(wú)償項(xiàng)目資助的方式，逐步轉(zhuǎn)由通過(guò)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、銀行等金融機(jī)構(gòu)，采取貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、注入資本金等方式，以市場(chǎng)化手段加大對(duì)中小企業(yè)扶持力度。”廈門(mén)市財(cái)政局企業(yè)處處長(zhǎng)黃維津表示。

　　針對(duì)目前中小微企業(yè)存在的融資難、融資貴問(wèn)題，廈門(mén)市嘗試通過(guò)擔(dān)保補(bǔ)償和貸款獎(jiǎng)勵(lì)等方式引導(dǎo)銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)傾斜。如聯(lián)合廈門(mén)農(nóng)商銀行推出“綠蔭計(jì)劃”，目前已有218家小微企業(yè)獲得了該計(jì)劃推出的免抵押、免擔(dān)保的信用貸款，戶(hù)均貸款140萬(wàn)元左右，貸款總額已超過(guò)3億元;安排應(yīng)急保障資金防止小微企業(yè)資金鏈斷裂，目前共安排2270萬(wàn)元，已幫助3家企業(yè)度過(guò)危險(xiǎn)期；爭(zhēng)取中央、地方特色中小企業(yè)扶持資金6003萬(wàn)元，扶持了3批累計(jì)44家企業(yè)；針對(duì)科技型中小企業(yè)抵押物少、擔(dān)保難、融資難、融資貴的特點(diǎn)，廈門(mén)市財(cái)政局、市科技局專(zhuān)門(mén)安排5000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，注資廈門(mén)市擔(dān)保有限公司，成立專(zhuān)門(mén)服務(wù)科技型中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)的科技擔(dān)保分公司，同時(shí)安排專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)科技擔(dān)保分公司為科技型中小企業(yè)提供優(yōu)惠擔(dān)保服務(wù)進(jìn)行補(bǔ)貼，切實(shí)降低企業(yè)融資成本。

　　年均資助近7000萬(wàn)元

　　“目前，廈門(mén)市中小企業(yè)整體技術(shù)創(chuàng)新水平仍然嚴(yán)重不足，核心、關(guān)鍵技術(shù)很大程度被國(guó)外企業(yè)所掌控，大部分中小企業(yè)只能通過(guò)技術(shù)模仿或者技術(shù)跟蹤維持相對(duì)優(yōu)勢(shì)。”廈門(mén)市科技局計(jì)劃處處長(zhǎng)黃慰萍說(shuō)。

　　為幫助企業(yè)改變現(xiàn)狀，廈門(mén)市著力加大科技投入，重點(diǎn)扶持中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。近３年來(lái)，科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金年均資助金額近7000萬(wàn)元。今年，廈門(mén)市改革科技發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入方式，扶持企業(yè)全部采取貸款貼息和貸款擔(dān)保形式，發(fā)揮財(cái)政科技資金對(duì)銀行資金的引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)作用，讓更多的中小企業(yè)受益。

　　日前，廈門(mén)市政府又專(zhuān)門(mén)出臺(tái)文件，加大中小企業(yè)技術(shù)改造扶持力度，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，爭(zhēng)取2014年市級(jí)企業(yè)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金增加至5000萬(wàn)元，以加速推進(jìn)企業(yè)“兩化”深度融合。

來(lái)源：中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)

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