洛陽市出臺多項優(yōu)惠政策 扶持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)

企業(yè)注冊“零首付”，支持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)；拿出專項資金，支持中小微型企業(yè)貸款貼息；實行稅收優(yōu)惠，減輕企業(yè)負擔(dān)，緩解企業(yè)經(jīng)營困難；對于符合國家經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標要求，產(chǎn)品、信譽較好的中小企業(yè)，政府采購給予相關(guān)扶持……我市已出臺多項優(yōu)惠政策，扶持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。

　　1不花一分錢就能注冊公司

　　新安縣黑金商貿(mào)有限公司的總經(jīng)理李小紅怎么也沒有想到，自己沒花一分錢就在工商部門注冊了一個公司，當(dāng)起了老板。

　　2010年退休后，李小紅一直想開一家商貿(mào)公司，但迫于沒有注冊資本，夢想一直被擱置。2012年7月，工商部門出臺新規(guī)，允許企業(yè)注冊時“零首付”，支持小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。得知這一消息后，李小紅第一時間來到新安縣工商局，成立了新安縣首家以“零首付”注冊的公司。今年8月2日，新安縣黑金商貿(mào)有限公司正式成立，主要經(jīng)營機電設(shè)備、工礦配件、勞保用品、辦公用品等。目前，該公司運轉(zhuǎn)良好，業(yè)績穩(wěn)定。

　　“零首付”政策，讓許多有著創(chuàng)業(yè)夢想的人實現(xiàn)了“老板夢”，而我市稅務(wù)部門出臺的一系列稅收優(yōu)惠政策，也為不少小微企業(yè)帶來福音。

　　洛陽邦強機械有限公司是以生產(chǎn)銷售中空注漿錨桿系列產(chǎn)品及配件為主的民營企業(yè)，今年以來，邦強公司的經(jīng)營形勢不太樂觀，流動資金少。日前當(dāng)財務(wù)人員在向市國稅局申報企業(yè)所得稅時得知，由于國家對小微企業(yè)有稅收優(yōu)惠，該企業(yè)的所得稅稅率比之前降低了5%。“這是非常有力度的扶持，所得稅減免不僅減少了企業(yè)負擔(dān)，還能在一定程度上緩解公司的經(jīng)營困難。”該公司相關(guān)負責(zé)人說。

　　2一攬子政策扶持小微企業(yè)發(fā)展

　　據(jù)國家統(tǒng)計局洛陽調(diào)查隊統(tǒng)計，目前，我市民營經(jīng)濟單位數(shù)達19.17萬戶。其中，企業(yè)2.15萬戶，占11.22%；個體工商戶17.02萬戶，占88.78%。全市每萬人擁有中小企業(yè)戶數(shù)為37戶，占全市所有企業(yè)包括國企和民企總數(shù)的90%以上。中小微企業(yè)在促進我市經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、科技創(chuàng)新等方面具有不可替代的作用，我市相關(guān)部門也相繼出臺多項措施落實國家相關(guān)政策，扶持小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　今年6月，市委、市政府出臺的《關(guān)于支持中小微型企業(yè)發(fā)展的意見》中指出，從2012年1月1日至2015年12月31日，對年應(yīng)納稅所得額低于6萬元含6萬元的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。自2011年11月1日至2014年10月31日，對金融機構(gòu)與小型微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。個人個體工商戶和其他個人增值稅、營業(yè)稅起征點均調(diào)整至月銷售額2萬元，增值稅營業(yè)稅按次納稅的起征點調(diào)整為每次日銷售額營業(yè)額500元。

　　2011年年底，市財政局和工信局聯(lián)合出臺《洛陽市市級政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》，對那些符合國家經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標要求，產(chǎn)品、信譽較好的中小企業(yè)，政府采購給予相關(guān)扶持。另外還明確4類政府采購項目將專門面對中小企業(yè)：一是單項批量采購金額在120萬元以下的貨物和服務(wù)采購項目，200萬元以下的工程采購項目；二是環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園林綠化、后勤服務(wù)、社會福利及其他屬地性強的項目；三是信息技術(shù)、科學(xué)研究及其他適合外包的服務(wù)項目；四是其他適宜由中小企業(yè)承擔(dān)的項目。

　　另外，我市每年還拿出專項資金，支持中小微型企業(yè)貸款貼息。繼續(xù)減免涉企收費，從2012年1月1日至2014年12月31日，對小型微型企業(yè)免征管理類、登記類和證照類等行政事業(yè)性收費，降低小型微型企業(yè)在股權(quán)出質(zhì)登記、資產(chǎn)抵押登記以及資產(chǎn)評估等方面的費用。

　　3小微企業(yè)持續(xù)發(fā)展需內(nèi)外兼修

　　對于國家的優(yōu)惠政策，我市小微企業(yè)十分歡迎。他們表示，優(yōu)惠政策降低了企業(yè)經(jīng)營成本，有利于企業(yè)健康發(fā)展，希望政策作用再顯著一些，政府扶持再給力一些。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，財稅扶持政策將不斷提高小微企業(yè)的積極性。目前，我市下崗再就業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生正逐漸成為小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)主力軍，通過財政補貼、稅收優(yōu)惠、行政事業(yè)性收費減免等一攬子措施，有助于扶持他們積累資金，降低成本，擴大經(jīng)營規(guī)模，促進全民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　財稅政策有利于創(chuàng)造小微企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。事實證明，相對大中型企業(yè)而言，小微企業(yè)普遍存在經(jīng)營機制靈活、創(chuàng)新能力強、資源依賴度低等特點，但受國內(nèi)外復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢影響，小微企業(yè)面臨原材料價格大幅波動、勞動力成本上漲、融資困難等問題十分突出。

　　河南科技大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長劉溢海認為，從稅費方面給予小微企業(yè)扶持，可暫時緩解小微企業(yè)發(fā)展難題，但扶持小微企業(yè)的生存需標本兼治，不能以短期的宏觀調(diào)控及中期的產(chǎn)業(yè)政策替代長期的體制改革。建議相關(guān)部門既要推出一系列救急的政策，以解小微企業(yè)燃眉之急；又要在制度方面進行改革，建立一套長效機制，扶持小微企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。


來源： 洛陽市政府

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