多省市放寬企業(yè)注冊(cè)資本限制

　　本報(bào)訊　下半年，我國(guó)部分省市陸續(xù)出臺(tái)了放寬有限責(zé)任公司注冊(cè)資本限制的政策，允許符合條件的有限責(zé)任公司延緩支付注冊(cè)資本首付金。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至9月5日，全國(guó)已有九個(gè)省市出臺(tái)相關(guān)政策。

　　據(jù)2005年修訂的《中華人民共和國(guó)公司法》第二十六條規(guī)定，有限責(zé)任公司全體股東的首次出資額不得低于注冊(cè)資本的20%，其余部分由股東自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足。

　　此次各地新政策頒布后，符合條件的有限責(zé)任公司可通過(guò)當(dāng)?shù)毓ど叹洲k理延期繳納20%的注冊(cè)資本首付金，實(shí)現(xiàn)“零首付”。此外，各地在企業(yè)注冊(cè)登記的流程、收費(fèi)等方面都出臺(tái)了相應(yīng)優(yōu)惠政策。

　　在申請(qǐng)條件、延期繳納首付金的最長(zhǎng)時(shí)間、首付金比例上，各地出臺(tái)的相關(guān)政策有所不同。以杭州嘉興為例，8月14日該市出臺(tái)的《嘉興市工商局幫企業(yè)辦實(shí)事解難題促發(fā)展若干意見(jiàn)》規(guī)定，注冊(cè)資本在100萬(wàn)元以下的內(nèi)資有限責(zé)任公司（除一人有限責(zé)任公司）可以申請(qǐng)免繳首期注冊(cè)資本，但須在公司成立之日起三個(gè)月內(nèi)繳付不低于20%的注冊(cè)資本，且不低于法定注冊(cè)資本最低限額，余額自公司成立之日起兩年內(nèi)繳清。

　　由于各地此類政策出臺(tái)時(shí)間尚短，目前效果并不明顯。江蘇無(wú)錫高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)8月9日頒布該項(xiàng)政策后，截至目前尚沒(méi)有企業(yè)前來(lái)辦理。

　　6月出臺(tái)政策的安徽省也出現(xiàn)了類似的情況，據(jù)該省工商局登記注冊(cè)處負(fù)責(zé)人介紹，政策出臺(tái)后的三個(gè)月中，只有“為數(shù)不多”的企業(yè)前來(lái)辦理。

　　安徽省工商局登記注冊(cè)處李處長(zhǎng)表示，此類政策主要目的是鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、增加就業(yè)，為部分有技術(shù)、有能力但缺乏資金的創(chuàng)業(yè)者提供良好平臺(tái)。安徽省工商局年底將對(duì)試點(diǎn)情況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)政策做進(jìn)一步改良。

　　2012年總體經(jīng)濟(jì)下行使得中小企業(yè)面臨一系列諸如成本稅費(fèi)過(guò)高、融資難、招工難等問(wèn)題。各地此類政策的出臺(tái)，也是試圖緩解中小企業(yè)的融資壓力。

　　但政策能帶來(lái)多大的實(shí)質(zhì)性幫助，南京大學(xué)法學(xué)院教授吳建斌表示，對(duì)于注冊(cè)資本并不高的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，目前各地政策免除的資本首付金數(shù)額并不高，對(duì)于中小企業(yè)的成長(zhǎng)幫助力度有限?！爱吘怪皇茄泳徥赘督?，企業(yè)創(chuàng)立的成本還是存在的”。

　　從1993年舊版《公司法》到2005年重修修訂《公司法》的12年中，《公司法》對(duì)企業(yè)注冊(cè)資本的限制不斷放寬。此次各地對(duì)延緩資本首付金的新政策，順應(yīng)了這種趨勢(shì)。

　　吳建斌表示，各地對(duì)注冊(cè)資本的放寬，有可能是《公司法》進(jìn)一步修改的信號(hào)。“未來(lái)我國(guó)公司資本制度發(fā)展的趨勢(shì)，必將向西方的授權(quán)資本制度靠攏。但目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)仍將繼續(xù)維持法定資本制度。各地目前的新政策沒(méi)有突破現(xiàn)有公司法的框架。”（秋影）

來(lái)源：中國(guó)服飾報(bào)

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