青島出臺62條政策 減費5億元扶持小微企業(yè)

本市約有14萬戶的小微企業(yè)，在納稅和就業(yè)方面發(fā)揮著舉足輕重的作用，但目前小微企業(yè)面臨著融資難、用地難、用工難，缺技術 、缺人才 、缺管理的“三難”“三缺”問題。9月11日，市政府召開新聞發(fā)布會，通報了《關于貫徹落實國發(fā)14號文件進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》，涉及財政支持、稅收優(yōu)惠、降費減負、融資支持、放寬登記、創(chuàng)業(yè)輔導、促進創(chuàng)新、開拓市場、園區(qū)建設等62條政策，初步估算可降低企業(yè)費用5億元，給小微企業(yè)的發(fā)展帶來利好，也給想創(chuàng)業(yè)的市民帶來機遇。

1 財政扶持資金逐年增加

財政撥款是扶持小微企業(yè)最直接的方式，在《意見》中也提到了財政支持方面 。市經信委主任項陽青介紹，將逐步增加中小企業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模，進一步突出普惠制原則，向小微企業(yè)傾斜。創(chuàng)新財政支持小微企業(yè)發(fā)展投入機制，引導銀行及社會資本加大對小微企業(yè)的投入。

具體扶持資金有多少？市經信委規(guī)劃發(fā)展處王健根處長說：“目前，本市中小企業(yè)發(fā)展專項資金的規(guī)模為5430萬元，具體為中小微企業(yè)融資補助、服務平臺建設補助、購買中介服務、專精特新培育 、市場開發(fā)補助、企業(yè)培訓等方面的扶持內容。從今年開始，專項資金規(guī)模將隨財力增長逐步增加?！?

此外，政府采購也支持小微企業(yè)發(fā)展。項陽青介紹，部門預留年度政府采購預算總額的30%以上，專門面向中小企業(yè)采購，其中預留給小微企業(yè)的比例不低于60%。

2 暫停11項行政事業(yè)收費

為減輕企業(yè)負擔，《意見》明確暫停征收 11項涉企行政事業(yè)性收費右圖和降低16項經營服務性收費標準。項陽青說，在全市范圍內暫停征收4項涉企行政事業(yè)性收費，將免征小微企業(yè)的7項涉企行政事業(yè)性收費，進一步對所有企業(yè)暫停征收，進一步完善投資項目落地審批涉及的7項收費征繳環(huán)節(jié)。降低建設項目前期工作咨詢費等16項經營服務性收費標準；降低高速公路車輛通行費最低收費標準政策，開展收費公路專項清理工作，堅決取締違法收費。

與以往政策相比 ，圍繞減輕企業(yè)負擔，降費內容多、范圍擴大，初步估算可降低企業(yè)費用5億元。此外，全面落實企業(yè)繳費登記卡和企業(yè)物價聯絡員制度，完善涉企收費維權機制。

3 “不交錢”就可先注冊企業(yè)

《意見》還支持創(chuàng)辦小微企業(yè)的工商登記優(yōu)惠政策，放寬登記注冊時間和出資時限，鼓勵個體工商戶轉為企業(yè)。項陽青介紹，縮短證照辦理時間，各類企業(yè)登記許可申請在7個工作日內辦結，其中下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退役士兵、殘疾人等符合“綠色通道條件的申請人創(chuàng)辦中小微企業(yè)的，原則上在3個工作日內辦結。

“放寬中小微企業(yè)注資、出資時限，注冊資本50萬元以下的內資公司一人有限公司除外，可申請免繳首期注冊資本，但股東須在公司成立之日起3個月內繳付不低于20% 的注冊資本，且不低于法定注冊資本最低限額，余額在公司成立之日起2年內繳清。”王健根說，對守法經營，因資金暫時緊張無法按期出資的中小微企業(yè)，允許申請延長出資期限，但延長期限不得超過1年。并且正在探討登記注冊零收費，也會盡快推出。

4 大學生創(chuàng)業(yè)給予獎勵補貼

鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)也納入了《意見》。切實落實已出臺的鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的稅費減免、小額擔保貸款 、自謀職業(yè)扶持金、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼等扶持政策，提高高校畢業(yè)生創(chuàng)辦小型微型企業(yè)成功率。實行財政獎勵政策，對創(chuàng)業(yè)孵化基地內高校畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)，根據經營收入、納稅情況、吸納高校畢業(yè)生就業(yè)情況，由所在區(qū)市給予一定的獎勵補貼。

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