深圳重點支持小微企業(yè)發(fā)展 專項資金扶持

深圳市政府向正在召開的市五屆人大常委會第十七次會議，提請審議《深圳市中小企業(yè)發(fā)展情況的報告》（以下簡稱《報告》）?！秷蟾妗分赋隽酥行∑髽I(yè)在發(fā)展中存在的困難，并在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、解決融資問題、建設(shè)公共服務體系等六大方面，介紹了今年市政府的工作重點。

　　中小企業(yè)發(fā)展面臨五大問題

　　《報告》認為，目前，深圳市中小企業(yè)發(fā)展還面臨五個方面的問題：一是中小企業(yè)招人難問題凸顯；二是經(jīng)營成本全面上升；三是融資難融資貴問題更加突出；四是訂單減少；五是用地不足制約中小企業(yè)扎根發(fā)展的現(xiàn)象仍未得到明顯改善。

　　在用地不足方面，以上市企業(yè)為例，截至2012年初深圳市在中小板和創(chuàng)業(yè)板總共上市的100家企業(yè)，首次公開發(fā)行共形成317個募投項目，其中120個項目落到外地，占37.9%；共投入募集資金378.31億元，其中158.1億元投向外地，占41.8%。

　　對小微企業(yè)傾斜支持

　　針對目前深圳市中小企業(yè)面臨的問題，《報告》介紹了市政府今年扶持中小企業(yè)發(fā)展的工作思路和重點。我市將重點支持小微企業(yè)發(fā)展，市民營及中小企業(yè)發(fā)展專項資金和各區(qū)（新區(qū)）中小企業(yè)發(fā)展配套資金對小微企業(yè)進行傾斜支持，每年資助小微企業(yè)的數(shù)量比例不低于60%。深圳市其他用于支持企業(yè)發(fā)展的各類專項資金要加大對中小微企業(yè)的資助力度，提高受資助企業(yè)中中小微企業(yè)的比例，在滿足總量控制的前提下，對符合條件的小微企業(yè)原則上按資助標準的最高限額予以資助。

　　多項措施為中小企業(yè)稅務“減負”

　　在減輕中小企業(yè)稅費負擔方面，《報告》介紹，自今年起，對小微企業(yè)暫免征收管理類、登記類、證照類等行政事業(yè)收費；自今年7月1日起，我市工傷保險基準費率下浮20%。對年應納稅所得額低于6萬元（含6萬元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅；積極爭取擴大深圳市企業(yè)研發(fā)費加計扣除范圍；對高新技術(shù)企業(yè)房產(chǎn)用地及附屬設(shè)施，從寬適用房產(chǎn)稅減免政策；制定企業(yè)合并分立、資產(chǎn)收購、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等行為的稅收優(yōu)惠操作指引。

　　將補貼小微企業(yè)的擔保費

　　《報告》指出，將進一步發(fā)揮融資性擔保機構(gòu)支持中小微企業(yè)融資的橋梁作用，實施中小企業(yè)集合擔保信貸計劃，支持中小企業(yè)組成聯(lián)合體提高信用水平，與擔保機構(gòu)合作；鼓勵擔保機構(gòu)對聯(lián)合體給予免抵押、低費用的貸款擔保，并對小微企業(yè)的擔保費給予一定補貼。

　　市財政將出資與企業(yè)“聯(lián)?！?/p>

　　據(jù)《報告》介紹，在優(yōu)化中小企業(yè)貸款聯(lián)保平臺運行機制方面，市財政將安排一定資金與企業(yè)“聯(lián)保金”共同組成風險補償資金，調(diào)動商業(yè)銀行參與的積極性，鼓勵商業(yè)銀行向參加聯(lián)保的中小微企業(yè)提供限制不動產(chǎn)抵押比例、限制利率上浮比例的貸款，重點解決短期流動資金信用貸款問題。

　　鼓勵中小企業(yè)行業(yè)內(nèi)兼并重組

　　據(jù)《報告》介紹，深圳市將引導中小企業(yè)進入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)領(lǐng)域，與大企業(yè)協(xié)作配套發(fā)展，鼓勵中小企業(yè)通過行業(yè)內(nèi)及上下游的兼并重組做大做強。支持中小企業(yè)開展管理創(chuàng)新和管理咨詢對接活動，培育企業(yè)管理創(chuàng)新示范企業(yè)。支持中小企業(yè)打造品牌，對成功申報中國馳名商標、廣東省名牌產(chǎn)品和廣東省著名商標的企業(yè)給予獎勵。

　　為中小企業(yè)提供專利預警服務

　　在加強中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作方面，深圳市將開展面向中小微企業(yè)的專利輔導、專利代理、專利預警等服務，加大對中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護，培育中小企業(yè)成為知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)。探索中小企業(yè)誠信體系建設(shè)新模式，建立健全中小企業(yè)誠信獎勵機制和信息資源共享機制，開展誠信評價活動，創(chuàng)建中小企業(yè)誠信品牌。

　　重點支持初創(chuàng)期小微企業(yè)

　　記者從《報告》獲悉，深圳市將加快推進落實商事登記制度改革，全面降低準入門檻、簡化準入程序、減少準入經(jīng)營費用；加快舊工業(yè)區(qū)服務功能升級改造，并在此基礎(chǔ)上建設(shè)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔導基地和孵化器，支持各類專業(yè)服務機構(gòu)進駐小微企業(yè)集聚區(qū)。

　　同時，深圳市將為小微企業(yè)提供成本低廉、配套健全、服務完善的創(chuàng)業(yè)空間，加快做實市創(chuàng)業(yè)投資引導基金，以重點支持種子期、初創(chuàng)期小微企業(yè)發(fā)展。

　　將建立創(chuàng)新專家輔導團

　　《報告》指出，深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向且具有“專精特新”特點、特別是從事戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新特點顯著的小微企業(yè)。對此，我市將著手建立中小企業(yè)創(chuàng)新專家輔導團，組織有關(guān)行業(yè)、技術(shù)、管理等方面的專家，指導和幫助中小企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力。在為中小企業(yè)的智力支持方面，我市將鼓勵中小企業(yè)參與“孔雀計劃”引進各類領(lǐng)軍人才、核心技術(shù)骨干、高技能人才和復合型人才，進一步加大本地創(chuàng)新人才的培育力度，引進與培育并重。（編輯 張穎）

來源: 深圳商報網(wǎng)絡(luò)版

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