國辦近日發(fā)布《關于加快林下經濟發(fā)展的意見》提出,要科學合理利用森林資源,促進林下經濟向集約化、規(guī)?;藴驶彤a業(yè)化發(fā)展。該政策提出,對符合稅收相關規(guī)定的農民生產林下經濟產品,應依法享受有關稅收優(yōu)惠政策。并將支持符合條件的林業(yè)龍頭企業(yè)申請國家相關扶持資金。專家認為,該《意見》將對擴大內需、促進就業(yè)起積極作用,并將對一批林業(yè)龍頭企業(yè)提高盈利能力產生實質性推動。
近年來,各地區(qū)大力發(fā)展以林下種植、林下養(yǎng)殖、相關產品采集加工和森林景觀利用等為主要內容的林下經濟,取得了積極成效。數(shù)據(jù)顯示,去年全國林下經濟的產值已經達到2081.61億元。
《意見》提出未來林下經濟發(fā)展的總體目標,努力建成一批規(guī)模大、效益好、帶動力強的林下經濟示范基地,重點扶持一批林業(yè)龍頭企業(yè)和農民林業(yè)專業(yè)合作社,逐步形成“一縣一業(yè),一村一品”的發(fā)展格局,增強農民持續(xù)增收能力,林下經濟產值和農民林業(yè)綜合收入實現(xiàn)穩(wěn)定增長,林下經濟產值占林業(yè)總產值的比重顯著提高。
《意見》強調,要結合國家特色農產品區(qū)域布局,制定專項規(guī)劃,分區(qū)域確定林下經濟發(fā)展的重點產業(yè)和目標。
在政策方面,《意見》明確要加大投入力度。充分發(fā)揮現(xiàn)代農業(yè)生產發(fā)展資金、林業(yè)科技推廣示范資金等專項資金的作用,重點支持林下經濟示范基地與綜合生產能力建設,促進林下經濟技術推廣和農民林業(yè)專業(yè)合作組織發(fā)展。通過以獎代補等方式支持林下經濟優(yōu)勢產品集中開發(fā)。發(fā)展改革、財政、水利、農業(yè)、商務、林業(yè)、扶貧等部門要結合各地林下經濟發(fā)展的需求和相關資金渠道,對符合條件的項目予以支持。
此外,還強化政策扶持,對符合小型微型企業(yè)條件的農民林業(yè)專業(yè)合作社、合作林場等,可享受國家相關扶持政策。符合稅收相關規(guī)定的農民生產林下經濟產品,應依法享受有關稅收優(yōu)惠政策。支持符合條件的龍頭企業(yè)申請國家相關扶持資金。對生態(tài)脆弱區(qū)域、少數(shù)民族地區(qū)和邊遠地區(qū)發(fā)展林下經濟,要重點予以扶持。(作者:梁敏)
來源:上海證券報
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