黑龍江齊齊哈爾財政全力支持中小企業(yè)加快發(fā)展

黑龍江省齊齊哈爾市財政局為加快全市中小企業(yè)發(fā)展步伐，由分管企業(yè)工作的局領(lǐng)導牽頭，立足市情實際，從破解資金瓶頸問題入手，深入重點企業(yè)，開展調(diào)查研究，提出了按照城投為平臺、財政為支撐、政府為主導的思路，加大財政對中小企業(yè)發(fā)展的支持力度，創(chuàng)新融資方式，形成加快中小企業(yè)發(fā)展的合力，努力增強中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力、市場競爭能力、吸納就業(yè)能力，打造出對地方經(jīng)濟形成強有力支撐的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)群。

　　一是加大對中小企業(yè)的資金扶持力度。

　　多渠道籌集資金，重點扶持發(fā)展?jié)摿Υ?、技術(shù)含量高、效益實現(xiàn)快、社會貢獻大的企業(yè)和重要項目，同時用于對擔保機構(gòu)擔保貸款的風險補助等，發(fā)揮杠桿效應(yīng)。建立地方政府項目引導資金，用于對中小企業(yè)的生產(chǎn)管理、建設(shè)項目引導及投入支持。實行項目建設(shè)會商制度，在項目論證、立項、審批的同時，稅務(wù)、財政部門提前介入，深入分析項目稅收收入和財政貢獻情況，加大財稅貢獻指標考核力度，減少項目建設(shè)和引進的盲目性，提高項目經(jīng)濟、社會效益。設(shè)立中小企業(yè)表彰獎勵基金，大力表彰獎勵發(fā)展先進中小企業(yè)，把中小企業(yè)提供就業(yè)、產(chǎn)業(yè)工人工資增長情況、人均工資總額做為考核指標，進行系統(tǒng)考核，并給予重點表彰，宣傳營造支持、保護、鼓勵發(fā)展中小企業(yè)的社會氛圍，增強企業(yè)信心和能動性。

　　二是創(chuàng)新服務(wù)方式拓寬融資渠道。

　　協(xié)調(diào)金融部門適當降低中小企業(yè)信貸準入“門檻”，制定單獨、靈活的信譽評價、風險評估、資產(chǎn)抵押標準。創(chuàng)新抵押形式，為提供企業(yè)信譽、商譽、無形資產(chǎn)、法人銀行信用記錄等抵押，或給予擔保機構(gòu)財政專項資金補助及資本金注入等方式，鼓勵擔保機構(gòu)為中小企業(yè)貸款提供擔保，降低貸款擔保費用，擴大擔保資金規(guī)模。鼓勵發(fā)展民間融資，變地下暗箱操作為“地上”合理運作。組建中小企業(yè)民間融資公司，可由城投公司代為管理和經(jīng)營，籌資優(yōu)先用于國家目前重點扶持產(chǎn)業(yè)及成長潛力大、發(fā)展前景好的企業(yè)實體。鼓勵有條件有資質(zhì)的企業(yè)集團下設(shè)擔保公司或機構(gòu)。建立多元化的產(chǎn)業(yè)投融資體系，探索進行股權(quán)投資，引進基金投資公司，培育和扶持有條件的中小企業(yè)上市融資等，建議研究相關(guān)政策鼓勵和獎勵企業(yè)上市，增強中小企業(yè)直接融資能力。完善中小企業(yè)融資服務(wù)平臺，啟動助保金助保和互保工作，為急需發(fā)展改造的企業(yè)解決融資問題。

　　三是加強職業(yè)教育夯實人才基礎(chǔ)。

　　加大對區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育的統(tǒng)籌，促進職業(yè)教育區(qū)域協(xié)作和優(yōu)質(zhì)資源共享，落實國家相關(guān)政策，健全經(jīng)費保障機制，形成促進中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)費投入穩(wěn)定增長機制，完善財政、稅收、金融和土地等優(yōu)惠政策，形成有利于中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的政策合力。圍繞區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃，以對接產(chǎn)業(yè)為切入點，堅持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導向，實行校企合作、工學結(jié)合，促進專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接，與行業(yè)、企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟建立緊密聯(lián)系。支持和鼓勵行業(yè)主管部門和行業(yè)組織開展本行業(yè)各級各類技能型人才需求預測，參與職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)方案設(shè)計，推動和督促企業(yè)與職業(yè)學校共建教學與生產(chǎn)合一的開放式實訓基地。

　　四是優(yōu)化中小企業(yè)加快發(fā)展環(huán)境。

　　實施“企業(yè)”品牌和產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，在中小企業(yè)中篩選出重點企業(yè)優(yōu)先扶持。加強中小企業(yè)行業(yè)協(xié)會管理，由協(xié)會牽頭按行業(yè)組建企業(yè)聯(lián)合體，實現(xiàn)信息、原材料、技術(shù)、資金、市場、人才、社會服務(wù)等多方面的資源共享。精心打造企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境，制定適用范圍更寬泛的扶企發(fā)展政策，對本土企業(yè)和市外企業(yè)一視同仁，平等對待，杜絕“一國兩制”；對勞動密集型、微利型中小企業(yè)實行稅收政策支持，充分運用稅收優(yōu)惠、稅金緩征等方式對中小企業(yè)間接扶持，對依賴自身積累進行擴建改造的中小企業(yè)，在考核項目新增效益上給予一定的稅收返還；出臺就業(yè)政策，從財政補貼、低息無息信貸、減免稅等多方面鼓勵中小企業(yè)安置就業(yè)和再就業(yè)人員；出臺鼓勵中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等其他相關(guān)政策。簡化行政審批程序和環(huán)節(jié)，提高行政審批時效，對企業(yè)工業(yè)用地適當寬松和傾斜。

來源：財政部網(wǎng)站

　　版權(quán)及免責聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀